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工程建設(shè)項目變更管理辦法(通用5篇)
管理辦法是一種管理規(guī)定,通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動的一種規(guī)章制度。下面我們來看看工程建設(shè)項目變更管理辦法,歡迎閱讀。
工程建設(shè)項目變更管理辦法 1
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目變更行為,嚴(yán)格控制工程造價,確保工程變更科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、廉潔高效,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《公路工程設(shè)計變更管理辦法》、《風(fēng)電工程設(shè)計變更管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工設(shè)計文件審查管理辦法》及國家投資建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際制定本暫行辦法。
第二條本辦法適用本縣政府投資(含使用國有資金)建設(shè)項目的工程變更。
第三條本辦法所稱政府投資工程建設(shè)項目的變更,是指政府投資工程建設(shè)項目在施工過程中發(fā)生的下列情形:
(一)工程設(shè)計圖紙的變更;
(二)因建設(shè)單位原因造成施工方案的變更;
(三)重要材料與設(shè)備的改變;
(四)施工現(xiàn)場條件等實際情況與勘察報告等技術(shù)資料不符引起的現(xiàn)場簽證及變更;
(五)工程量清單與費用的調(diào)整;
(六)因法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整引起的變更;
(七)其他導(dǎo)致工程造價發(fā)生較大變動的變更。
第四條政府投資工程建設(shè)項目變更應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟,先批準(zhǔn)、后變更;先設(shè)計、后施工的原則。
工程變更應(yīng)以書面或補充合同的形式簽訂,具體內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件、施工合同相一致,不得簽訂與主合同、招標(biāo)文件精神相違背的補充合同。不得以工程變更名義,通過簽訂補充合同的形式肢解工程,規(guī)避招投標(biāo)。
第五條工程項目施工中,遇暗溝、古墓、軟基等地質(zhì)實際情況與地質(zhì)資料不符及不可預(yù)見且急需處理的情況,工程變更增加額在50萬元以上(不含50萬元)的,建設(shè)單位(監(jiān)理單位)應(yīng)組織相關(guān)專家召開變更審查會議,商定處理方案,形成書面意見,報縣政府批準(zhǔn)后實施。
搶修搶險應(yīng)急工程及遇不可抗力等原因的,建設(shè)單位應(yīng)在應(yīng)急處理后及時履行報批手續(xù),并保留相關(guān)影像資料。
第六條工程變更的程序:
(一)由提出變更方以書面形式報監(jiān)理單位,說明變更項目的名稱、理由、概算及對工期影響;
。ǘ┙ㄔO(shè)單位組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行實地勘察,初步核實變更的理由及變更的工程量;
。ㄈ┙ㄔO(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位對工程變更的理由及變更的工程量進(jìn)行洽商,并由參與洽商各方代表在洽商記錄上簽字蓋公章;
。ㄋ模┬枰O(shè)計單位出具變更文件的,應(yīng)說明變更理由,由設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋設(shè)計單位的'“設(shè)計出圖專用章”方為有效。涉及重大設(shè)計變更的,須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)或施工圖審查機構(gòu)審查并報主管部門備案;
。ㄎ澹┕こ套兏⑸桃恢潞螅墒┕挝灰詴嫘问矫鞔_變更內(nèi)容,監(jiān)理單位對工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要素進(jìn)行審核,并提出書面意見報建設(shè)單位;
。┙ㄔO(shè)單位根據(jù)工程變更價款的金額,按規(guī)定的權(quán)限對工程變更進(jìn)行確認(rèn)。
第七條工程變更的審查:
工程合同價變更在中標(biāo)價10%以內(nèi)的,按下列程序辦理。
。ㄒ唬﹩雾椆こ套兏黾咏痤~1萬元以下(含1萬元)的,由建設(shè)單位、施工、監(jiān)理單位以書面形式(具體形式由建設(shè)單位主管部門確定)簽字確認(rèn)后附相關(guān)資料(具體資料由建設(shè)單位主管部門確定)報審計部門備案。
。ǘ﹩雾椆こ套兏黾咏痤~1萬元以上5萬元以下(含5萬元)的,由建設(shè)單位集體研究決定,報審計部門備案。相關(guān)資料內(nèi)必須附建設(shè)單位會議記錄。
。ㄈ﹩雾椆こ套兏黾咏痤~在5萬元以上50萬元以下(含50萬元)的,由建設(shè)單位集體研究,報建設(shè)單位主管部門審查或備案,相關(guān)資料內(nèi)必須附建設(shè)單位會議記錄和主管部門審查記錄,并報審計部門備案;
。ㄋ模﹩雾椆こ套兏黾咏痤~在50萬元以上的,由建設(shè)單位主管部門集體研究同意,報縣政府審查批準(zhǔn),相關(guān)資料內(nèi)必須附建設(shè)單位會議記錄和主管部門審查記錄,并報審計部門備案。
單項工程累計變更金額超過中標(biāo)合同價10%(含10%)的,原則上應(yīng)重新進(jìn)行招投標(biāo)。
第八條因工程變更引起的造價增減,其計價方法按下列原則確定:
。ㄒ唬┖贤幸延羞m用于變更工程價格的,按照合同中已有的價格變更工程價款;
。ǘ┖贤兄挥蓄愃谱兏こ虄r格的,可參照類似價格變更工程價款;
(三)合同中沒有適用或類似工程變更價格的,組價時應(yīng)參照投標(biāo)時相關(guān)計價規(guī)范,材料參照政府指導(dǎo)價(無政府指導(dǎo)價時應(yīng)參照同期市場價),相關(guān)費率按投標(biāo)時同類工程投標(biāo)費率執(zhí)行。
第九條變更工程的施工應(yīng)由原施工單位承擔(dān),原施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定另行選擇施工單位。
第十條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更,在招標(biāo)前認(rèn)真做好工程施工圖紙的會審,提供全面準(zhǔn)確的工程量清單。確需變更的,必須符合本辦法第三條規(guī)定。
第十一條政府投資工程建設(shè)項目未按本辦法進(jìn)行工程變更的,審計局在決算審計時不予確認(rèn),財政局依據(jù)決算審計報告在安排撥付相應(yīng)工程建設(shè)資金時予以扣減。
第十二條施工單位因擅自變更發(fā)生的費用和因此導(dǎo)致的其他損失由其自行承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第十三條監(jiān)理、勘探、設(shè)計、圖審、造價咨詢等中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履職,切實把好項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資關(guān)。凡把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,除賠償有關(guān)損失外,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第十四條建設(shè)單位有下列行為之一的,由行政監(jiān)督部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,予以行政處罰。造成嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
。ㄒ唬┎话匆(guī)定權(quán)限和要求報批工程變更的;
。ǘ┪唇(jīng)審查批準(zhǔn)或?qū)彶槲赐ㄟ^,擅自實施工程變更的;
(三)將工程變更實行化整為零,規(guī)避審批的;
。ㄋ模┡撟骷伲峁┨摷俟こ套兏,造成投資損失浪費的;
。ㄎ澹⿷(yīng)保存的工程變更資料未妥善保存的;
。┢渌`反工程變更規(guī)定的行為。
第十五條對建設(shè)項目變更行為負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的單位和個人,因失職、瀆職造成不良后果的,視情節(jié)輕重,依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
工程建設(shè)項目變更管理辦法 2
第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)、并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。
第三條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃、合理布局、資源節(jié)約、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。
第四條縣級以上人民政府主管房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的部門(以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、價格、工商行政管理等部門,按照法定職責(zé)做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合法經(jīng)營行為,依法維護(hù)其合法權(quán)益,加強對房地產(chǎn)市場的規(guī)范化管理,建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),定期公布房地產(chǎn)市場的供求信息和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信經(jīng)營情況,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第六條從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動,必須依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書或者《暫定資質(zhì)證書》。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書的有效期為3年。《暫定資質(zhì)證書》的有效期為1年。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因經(jīng)營情況需要延長《暫定資質(zhì)證書》有效期的,原核發(fā)機關(guān)可以批準(zhǔn)延長,但延長期不得超過2年。
資質(zhì)等級證書和《暫定資質(zhì)證書》不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第七條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別取得一、二、三、四級資質(zhì)或者暫定資質(zhì),其資質(zhì)條件是:
(一)取得一、二、三級資質(zhì),注冊資本分別不得少于5000萬元、2000萬元、800萬元;具有建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員分別不得少于40人、20人、10人,其中,具有中級以上職稱的專職人員分別不得少于20人、10人、5人,持有資格證書的專職會計人員分別不得少于4人、3人、2人。
(二)取得四級資質(zhì)和暫定資質(zhì),注冊資本不得少于400萬元;其專職工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或者執(zhí)業(yè)資格,專職會計人員應(yīng)當(dāng)具有助理會計師以上職稱。
(三)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的核定權(quán)限為:
(一)一級資質(zhì),由省人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審后,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核定。
。ǘ┒⑷、四級資質(zhì)和暫定資質(zhì),由省人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門核定;其中,三、四級資質(zhì)和暫定資質(zhì),可以委托設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門核定,報省人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第九條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請登記。
工商行政管理部門在審查設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申請登記時,應(yīng)當(dāng)書面聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),按照資質(zhì)核定權(quán)限,持下列資料向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》:
。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┢髽I(yè)章程;
。ㄈ炠Y證明;
。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明;
。ㄎ澹⿲I(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他資料。
第十一條具有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定權(quán)的.房地產(chǎn)開發(fā)主管部門,自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申請之日起20日內(nèi),做出審查決定。符合條件的,核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;不符合條件的,不予核發(fā),并書面告知理由。
第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》或者資質(zhì)等級證書有效期滿前30日內(nèi),按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)核定權(quán)限,向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定企業(yè)的資質(zhì)等級,并提供以下材料:
。ㄒ唬┮蠛硕ㄙY質(zhì)等級的申請書;
。ǘ┢髽I(yè)的資質(zhì)證書和法定代表人及技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證明;
(三)符合本辦法第七條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料;
(四)執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的情況說明書;
。ㄎ澹┮验_發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)項目的有關(guān)證明材料和負(fù)債說明書。
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并或者變更企業(yè)名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi),持本辦法第十條規(guī)定的資料,向原資質(zhì)核定機關(guān)申請辦理資質(zhì)注銷、變更手續(xù);資質(zhì)核定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi),持書面申請和資質(zhì)證書到原資質(zhì)核定機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第三章房地產(chǎn)開發(fā)
第十四條確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求,堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重改善城市人文、生態(tài)環(huán)境。
房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門會同發(fā)展和改革、國土資源、規(guī)劃管理部門制定。
第十五條房地產(chǎn)開發(fā)用地,除國家規(guī)定可以采用劃撥方式的以外,應(yīng)當(dāng)依照法定程序,以公開競價出讓方式取得。
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批房地產(chǎn)開發(fā)用地時,對下列事項,應(yīng)當(dāng)分別書面聽取同級城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見:
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)城市規(guī)劃設(shè)計條件;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
(五)項目拆遷補償、安置方案;
。┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)和誠信情況。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能省地的有關(guān)規(guī)定,建造節(jié)能省地型住宅、實行綜合開發(fā)、配套建設(shè)。嚴(yán)格控制在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)零星征地、分散建設(shè)。
第十七條依照國家有關(guān)規(guī)定,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過公開招標(biāo)投標(biāo)方式,進(jìn)行經(jīng)濟適用住房的開發(fā)經(jīng)營,其建設(shè)用地可以通過劃撥方式取得,并享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)用地,不得改變其土地用途,變相進(jìn)行商品房開發(fā)經(jīng)營。
第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)四級資質(zhì)或者暫定資質(zhì)企業(yè),承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不得超過5萬平方米;
。ǘ┤壻Y質(zhì)企業(yè),承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不得超過15萬平方米;
(三)二級資質(zhì)企業(yè),承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不得超過25萬平方米;
。ㄋ模┮患壻Y質(zhì)企業(yè),承擔(dān)開發(fā)項目的建筑面積不受限制。
第十九條建立房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),將項目資本金到開戶銀行專戶儲存。實施分期開發(fā)的項目,可以按照投資比例分期專戶儲存。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑工程施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提交該項目資本金專戶儲存的憑證。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項目,應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范。
第二十一條房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請竣工驗收;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起20日內(nèi),組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。對涉及公共安全的內(nèi)容,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃、公安消防、人防、環(huán)保等有關(guān)部門申請專項驗收;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行專項驗收。房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)驗收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交質(zhì)量保證書。質(zhì)量保證書中應(yīng)當(dāng)明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告和城市規(guī)劃、公安消防、人防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件,提交房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信的原則,將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的主要事項記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中,按季度送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第四章房地產(chǎn)經(jīng)營
第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。受讓人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。轉(zhuǎn)讓人和受讓人自該項目土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到項目所在地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已取得土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證;
。ǘ└邔咏ㄖこ踢M(jìn)度達(dá)到設(shè)計形象進(jìn)度的三分之一以上,其他建筑工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計形象進(jìn)度的二分之一以上;
(三)已確定工程施工進(jìn)度和竣工交付日期。
第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向設(shè)區(qū)的市、自治州或者縣級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請商品房預(yù)售許可證明時,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
。ㄒ唬┩恋厥褂脵(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證復(fù)印件;
。ǘI業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件;
。ㄈ┕こ淌┕ず贤瑥(fù)印件;
。ㄋ模╊A(yù)售商品房分層平面圖;
。ㄎ澹┓媳巨k法第二十四條第(二)、(三)項規(guī)定的證明材料;
(六)商品房預(yù)售方案。
第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi),作出審查決定。符合預(yù)售條件的,予以許可,核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不符合預(yù)售條件的,不予許可,并書面告知理由。
未取得商品房預(yù)售許可證明的在建商品房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得向預(yù)訂人收取任何費用。
第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、廣告公司、媒體制作和商品房預(yù)售廣告,必須載明商品房預(yù)售許可證明的文號。預(yù)售商品房廣告、宣傳資料、商品房項目模型應(yīng)當(dāng)真實,不得進(jìn)行虛假宣傳。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一制訂的商品房買賣合同示范文本,與買受人協(xié)商簽訂書面合同。
第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓和商品房的銷售價格,由當(dāng)事人商定。其中,經(jīng)濟適用住房的銷售價格與租賃價格,實行政府指導(dǎo)價或者政府定價,并向社會公示。
第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人交付商品住宅時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,并按照住宅質(zhì)量保證書和商品住宅買賣合同的約定,承擔(dān)保修和賠償責(zé)任。
第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)自交付買受人使用之日起分別具有以下最低保修期限:
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,最低保修期限為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
。ǘ┪菝娣浪こ獭⒂蟹浪蟮男l(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏,最低保修期限為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),最低保修期限為2個采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,最低保修期限為2年。
其他項目的保修期限,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人在合同書中約定。
第三十二條房地產(chǎn)開發(fā)項目在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督機制,向社會公布舉報投訴的方式,保障買受人的合法權(quán)益。
第五章法律責(zé)任
第三十四條違反本辦法第六條第一款規(guī)定,未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,依照國家規(guī)定,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令改正,給予警告,有非法所得的沒收非法所得,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)違反第六條第三款規(guī)定,出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書或《暫定資質(zhì)證書》的;
。ǘ┻`反第十三條規(guī)定,不按規(guī)定到原資質(zhì)證書核發(fā)機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;
(三)違反第十九條規(guī)定,未按規(guī)定辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金專戶儲存手續(xù)的。
第三十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第三十條、第三十二條規(guī)定,向買受人交付商品房時未提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,或者不按規(guī)定履行保修義務(wù)的,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,將其不良行為在企業(yè)信用檔案中記錄并向社會公示,可處以5000元以上20000元以下的罰款。
工程建設(shè)項目變更管理辦法 3
第一條為加強公路工程建設(shè)管理,規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為,保證公路工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條對交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計的新建、改建公路工程的設(shè)計變更,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本辦法所稱設(shè)計變更,是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。
第三條各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公路工程設(shè)計變更活動的監(jiān)督管理。
第四條公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。
第五條公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。
有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更:
(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;
。ǘ┨卮髽虻臄(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;
(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(五)收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的;
。┏^初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。
有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更:
。ㄒ唬┻B續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;
。ǘ┻B接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;
。ㄈ┨厥獠涣嫉刭|(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;
。ㄋ模┞访娼Y(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;
(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
。┧淼赖臄(shù)量或方案發(fā)生變化的.;
。ㄆ撸┗ネㄊ搅⒔坏奈恢没蚍桨赴l(fā)生變化的;
。ò耍┓蛛x式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
。ň牛┍O(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;
(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;
。ㄊ唬┢渌麊雾椆こ藤M用變化超過500萬元的;
。ㄊ┏^施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。
一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。
第六條公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。
公路工程重大、較大設(shè)計變更,屬于對設(shè)計文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實施。
任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更一般不得再次變更。
第七條重大設(shè)計變更由交通部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計變更由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批。
第八條項目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)加強對公路工程設(shè)計變更實施的管理。
第九條公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設(shè)計變更的建議。
設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。
項目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計變更的建議。
第十條項目法人對設(shè)計變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實。必要時,項目法人可以組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進(jìn)行經(jīng)濟、技術(shù)論證。
第十一條對一般設(shè)計變更建議,由項目法人根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。
對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議,項目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,向省級交通主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請,并提交以下材料:
(一)設(shè)計變更申請書。包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由等;
。ǘ⿲υO(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證情況;
(三)省級交通主管部門要求提交的其他相關(guān)材料。
省級交通主管部門自受理申請之日起15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作的決定,并書面通知申請人。
第十二條設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意,項目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。設(shè)計變更勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計,形成設(shè)計變更文件,并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十三條設(shè)計變更文件完成后,項目法人應(yīng)當(dāng)組織對設(shè)計變更文件進(jìn)行審查。
一般設(shè)計變更文件由項目法人審查確認(rèn)后決定是否實施。項目法人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。
重大及較大設(shè)計變更文件經(jīng)項目法人審查確認(rèn)后報省級交通主管部門審查。其中,重大設(shè)計變更文件由省級交通主管部門審查后報交通部批準(zhǔn);較大設(shè)計變更文件由省級交通主管部門批準(zhǔn),并報交通部備案。若設(shè)計變更與可行性研究報告批復(fù)內(nèi)容不一致,應(yīng)征得原可行性研究報告批復(fù)部門的同意。
第十四條項目法人在報審設(shè)計變更文件時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
。ㄒ唬┰O(shè)計變更說明;
。ǘ┰O(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙;
。ㄈ┕こ塘俊⑼顿Y變化對照清單和分項概、預(yù)算文件。
第十五條設(shè)計變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時間未對設(shè)計變更文件的審查予以答復(fù)的,視為同意。
需要專家評審的,所需時間不計算在上述期限內(nèi)。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
第十六條對需要進(jìn)行緊急搶險的公路工程設(shè)計變更,項目法人可先進(jìn)行緊急搶險處理,同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。
第十七條公路工程設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)等級時,項目法人應(yīng)通過招標(biāo)選擇施工單位。
第十八條項目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計變更管理臺帳,定期對設(shè)計變更情況進(jìn)行匯總,并應(yīng)當(dāng)每半年將匯總情況報省級交通主管部門備案。
省級交通主管部門可以對管理臺帳隨時進(jìn)行檢查。
第十九條交通主管部門審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件時,工程費用按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》核定。
第二十條由于公路工程勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費用和相關(guān)責(zé)任。
由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費、勘察設(shè)計費和監(jiān)理費等費用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。
由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費、征地拆遷費等費用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計變更,其費用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更,其費用變化不得進(jìn)入決算。
第二十二條設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件的,上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
較大設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行。
第二十三條交通主管部門工作人員在設(shè)計變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的,由主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條項目法人有以下行為之一的,交通主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項目,暫停項目執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶椤笈饭こ淘O(shè)計變更文件的;
(二)將公路工程設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實施設(shè)計變更的。
第二十五條施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的,交通主管部門責(zé)令改正;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第二十六條交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計以外的新建、改建公路工程的設(shè)計變更,參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年7月1日起施行。
工程建設(shè)項目變更管理辦法 4
1. 目的
對設(shè)計變更的內(nèi)容、方案進(jìn)行審查,對設(shè)計變更引起成本增減變動進(jìn)行測算、監(jiān)控,規(guī)范設(shè)計變更審批流程,確保工程功能、質(zhì)量和進(jìn)度,有效控制目標(biāo)成本和動態(tài)成本。
2. 范圍
適用于公司開發(fā)項目發(fā)生的設(shè)計變更的管理,本管理辦法規(guī)定了從提出設(shè)計變更到設(shè)計變更生效各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
注:項目工程建筑設(shè)計施工圖之外,重新委托設(shè)計單位設(shè)計(或公司自行設(shè)計),可獨立分包的系統(tǒng)性單位、分部工程的設(shè)計,不屬于設(shè)計變更,稱為二次設(shè)計(如門窗、欄桿、大堂裝修施工圖設(shè)計),二次設(shè)計由設(shè)計研發(fā)中心出設(shè)計任務(wù)書,由設(shè)計單位(或設(shè)計研發(fā)中心)出正式圖紙后加蓋研發(fā)中心印章下發(fā)執(zhí)行,但二次設(shè)計實施中發(fā)生的設(shè)計變更適用于本管理辦法。
3. 定義
設(shè)計變更:是對設(shè)計成果進(jìn)行增減、修改、優(yōu)化、補充、完善和明確做法,原則上所有設(shè)計變更由公司設(shè)計研發(fā)中心發(fā)出,前三種屬于對設(shè)計成果進(jìn)行較大變動,必要時應(yīng)由設(shè)計單位簽章,后三種指在實施過程中,結(jié)合實際對設(shè)計成果進(jìn)行的細(xì)化,基本上由公司設(shè)計研發(fā)中心簽章。
4. 分類
4.1 按提出單位不同分為:設(shè)計院提出,公司各部門通過項目部提出,施工單位提出。
4.2 按性質(zhì)不同分為:增減設(shè)計,修改設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,補充設(shè)計,完善設(shè)計,明確做法。
5.原則
5.1 權(quán)力限制原則:公司對設(shè)計變更管理實行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定,不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無效。
5.2 時間限制原則:公司對設(shè)計變更及其費用測算實行嚴(yán)格的時間限制,并嚴(yán)禁過后補辦或不按規(guī)范流程執(zhí)行的做法。
5.3 多級審核原則:設(shè)計變更估計費用超過5萬元時,至少要經(jīng)過二級以上的審核
5.4 標(biāo)準(zhǔn)表格原則:所有的設(shè)計變更都必須使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格,其中設(shè)計變更單采用渝建竣-8標(biāo)準(zhǔn)表,設(shè)計變更審批單采用JH-BG-01格式表。
5.5 經(jīng)濟技術(shù)論證原則:屬于對設(shè)計進(jìn)行增減、修改、優(yōu)化的設(shè)計變更,均應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證。
5.6 嚴(yán)格建設(shè)程序原則:先出設(shè)計變更圖紙或設(shè)計變更單后施工的原則。設(shè)計變更管理辦法
5.7 法律約束原則:建設(shè)單位與施工單位簽署工程合同的同時,應(yīng)在合同中將此管理辦法的主要相應(yīng)條款納入,或同時與施工單位另行簽訂《關(guān)于設(shè)計變更的協(xié)議》,作合同補充協(xié)議,供雙方執(zhí)行。
6.職責(zé)
6.1 設(shè)計研發(fā)中心
6.1.1.是設(shè)計變更業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)設(shè)計變更需求的審核、設(shè)計變更的辦理、報批、發(fā)放。
6.1.2.對設(shè)計變更費用變動情況進(jìn)行判斷,超過5萬元按審批程序報批。
6.1.3 負(fù)責(zé)和設(shè)計單位接洽應(yīng)由設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變更的辦理。
6.1.4 對引起費用變動較大的設(shè)計變更,組織進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
6.1.5 設(shè)計變更對銷售承諾有影響時負(fù)責(zé)抄送銷售部備案。
6.2. 項目部
6.2.1.根據(jù)現(xiàn)場工程實施情況,結(jié)合公司及各職能部門要求,向設(shè)計研發(fā)中心提出必要、合理的變更需求。
6.2.2.接收、初核并向設(shè)計研發(fā)中心轉(zhuǎn)交施工單位提出的設(shè)計變更要求。
6.2.3.參與設(shè)計變更的技術(shù)經(jīng)濟論證。
6.2.4.負(fù)責(zé)變更記錄的接受、發(fā)放、執(zhí)行、跟蹤、歸檔工作。
6.3 成本控制中心
6.3.1負(fù)責(zé)本管理辦法的制定、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
6.3.2負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)設(shè)計變更引起成本變動情況的測算。
6.1.3參與設(shè)計變更的技術(shù)經(jīng)濟論證。
6.4. 公司領(lǐng)導(dǎo)
6.4.1. 負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)設(shè)計變更的審核批準(zhǔn)。
6.4.2. 必要時參與設(shè)計變更的技術(shù)經(jīng)濟論證。
7.權(quán)限
7.1凡涉及費用增減的設(shè)計變更,各級工程管理人員必須嚴(yán)格按審批權(quán)限辦理,如不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字給公司造成了損失的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
設(shè)計變更審批權(quán)限明細(xì)表
設(shè)計變更金額(增/減)級次 5萬元以下(含5萬元) 技術(shù)經(jīng)濟論證 有效簽字人(共同簽署) 不作經(jīng)濟論證,由設(shè)計研設(shè)計研發(fā)中心負(fù)責(zé)人簽章確設(shè)計變更管理辦法
發(fā)中心估算 認(rèn) 設(shè)計研發(fā)中心組織公司經(jīng)設(shè)計研發(fā)中心、項目部、成5-10萬元(含10萬元) 相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)本控制中心相關(guān)人員簽字,報論證 10-20萬元(含20萬元) 成本總監(jiān)和工程副總審批 還須報總設(shè)計研發(fā)中心組織公司除以上人員簽字外,相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)裁簽字 論證,必要時外聘專家參除以上人員簽字外,還須報董與論證 事會批準(zhǔn) 20萬元以上
7.2金額是指單項工程的單項設(shè)計變更的總金額(同比原狀增減),例如:某棟樓相同部位的某個窗型的變化而引起的造價增減的總和。
7.3有效簽字人必須在有效期內(nèi)共同簽字,并加蓋建設(shè)單位指定的印章(如項目部設(shè)計變更專用章),否則設(shè)計變更無效。
7.4為提高效率,公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門經(jīng)理可根據(jù)實際需要,在自身職能范圍內(nèi),對下級部門或人員作一定的授權(quán),但授權(quán)人仍為責(zé)任人。
8.程序
8.1 設(shè)計變更審批過程
8.1.1應(yīng)由設(shè)計單位簽發(fā)的設(shè)計變更,設(shè)計研發(fā)中心負(fù)責(zé)與設(shè)計單位溝通,填制渝建竣6《設(shè)計變更通知》。
8.1.2無論是施工單位、設(shè)計研發(fā)中心、項目部提出的設(shè)計變更,經(jīng)項目部專業(yè)工程師初審后,均由設(shè)計研發(fā)中心審核、估算填制渝建竣8《技術(shù)變更(洽商)記錄》并按相應(yīng)權(quán)限辦理變更的實施。
8.1.3每筆設(shè)計變更由設(shè)計研發(fā)中心估算某設(shè)計變更費用是否超過5萬元,超過者應(yīng)填寫《設(shè)計變更審批單》,將審批單及相應(yīng)設(shè)計變更擬稿資料轉(zhuǎn)送成本控制中心,進(jìn)行成本費用變動測算,或由設(shè)計研發(fā)中心組織進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)論證,并根據(jù)成本測算或經(jīng)濟技術(shù)論證結(jié)果,負(fù)責(zé)各級權(quán)限報批并根據(jù)審批意見,取消、更改或簽發(fā)渝建竣8《技術(shù)變更(洽商)記錄》或渝建竣6《設(shè)計變更通知》。
8.2設(shè)計變更的下發(fā)和執(zhí)行
8.2..1設(shè)計研發(fā)中心對設(shè)計變更資料進(jìn)行整理、統(tǒng)一編號后下發(fā)渝建竣8《技術(shù)變更(洽商)記錄》或渝建竣6《設(shè)計變更通知》,一式5份自留存檔1份、發(fā)送項目部執(zhí)行1份、成本管理部(同時附送《設(shè)計變更審批單》或?qū)徍速Y料)存檔1份、監(jiān)理公司執(zhí)行1份、施工單位執(zhí)行1份。監(jiān)理公司、施工單位的2份由項目部負(fù)責(zé)下發(fā),并填寫《文件交接登記表》。
設(shè)計變更管理辦法
8.2.2超過5萬元的設(shè)計變更應(yīng)在變更審批完成后,才通知施工單位開始實施,否則無效;特急類(指如果不立即實施將造成更大損失的事件)設(shè)計變更,可以及時組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場論證確認(rèn)后,先實施再按程序?qū)徟;但最遲應(yīng)在變更內(nèi)容全部施工完后的一周內(nèi)(自監(jiān)理及建設(shè)單位代表確認(rèn)完工情況的日期開始計算),審批完畢。
8.2.3對于引起造價減少的設(shè)計變更,我方現(xiàn)場管理人員要即使跟蹤、落實、核定減少的具體數(shù)額,并與承包單位形成書面記錄,防止因漏報而給公司造成損失。
9. 格式
9.1 所有的.設(shè)計變更表單都必須使用公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格(見附件),并明確以下內(nèi)容:
編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更的內(nèi)容做法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關(guān)圖紙說明。
9.2所有設(shè)計變更的每個審核或?qū)徟h(huán)節(jié)必須在收件后2日內(nèi)完成。只有加蓋建設(shè)單位指
定的設(shè)計變更專用章或建設(shè)單位公章才能生效,施工單位提出的也應(yīng)加蓋有效印章。
9.4 必要時建設(shè)單位與施工單位應(yīng)簽署 《設(shè)計變更協(xié)議書》 并留有印樣。
9.5設(shè)計變更是否需要設(shè)計單位蓋章簽字確認(rèn),由設(shè)計研發(fā)中心根據(jù)設(shè)計變更的具體情況
確定,如果無須設(shè)計單位確認(rèn),則由建設(shè)單位設(shè)計研發(fā)中心簽章確認(rèn)。
10.其他規(guī)定
10.1成本控制中心每月定期將上月復(fù)核的超過5萬元的設(shè)計變更情況分析匯總,載入成本管理系統(tǒng),報送公司領(lǐng)導(dǎo)、抄送項目部、設(shè)計研發(fā)中心,并進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析,提出相應(yīng)的管理建議。
10.2 工程實施后發(fā)生的設(shè)計變更,增加金額在10萬元以下,執(zhí)行現(xiàn)場簽證審批流程;增加金額在10萬元以上,由建設(shè)單位根據(jù)本管理辦法與施工單位簽署《關(guān)于設(shè)計變更的協(xié)議》,作合同的補充協(xié)議,執(zhí)行合同審批流程。
10.3 公司各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法,如在執(zhí)行過程中確有與實際情況不適合之處,各部門可根據(jù)實際情況作相應(yīng)修改申請,報送公司成本部核實,并經(jīng)經(jīng)營班子批準(zhǔn)后方可實施,本辦法自發(fā)布之日起試運行3個月后,正式實施并制定考核辦法。
11.表格
設(shè)計變更審批單
12.支持文件
《關(guān)于設(shè)計變更的協(xié)議》
《合同管理規(guī)定》
設(shè)計變更管理辦法
關(guān)于設(shè)計變更的協(xié)議
甲方: 乙方:
工程建設(shè)項目變更管理辦法 5
第一條為加強水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條水利工程建設(shè)監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)資質(zhì)的認(rèn)定與管理,適用本辦法。
第三條從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四條申請監(jiān)理資質(zhì)的單位(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊資金和工程監(jiān)理業(yè)績等條件,申請相應(yīng)的資質(zhì)等級。
第五條水利部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的認(rèn)定與管理工作。
水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料的接收、轉(zhuǎn)報以及相關(guān)管理工作。
第二章資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
第六條監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個專業(yè)。其中,水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級,機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級兩個等級,水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級。
第七條各專業(yè)資質(zhì)等級可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下:
(一)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
甲級可以承擔(dān)各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級可以承擔(dān)Ⅱ等(堤防2級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級可以承擔(dān)Ⅲ等(堤防3級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
適用本辦法的水利工程等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
。ǘ┧帘3止こ淌┕けO(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
甲級可以承擔(dān)各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級可以承擔(dān)Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
丙級可以承擔(dān)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的,方可承擔(dān)淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。
適用本辦法的水土保持工程等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。
(三)機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
甲級可以承擔(dān)水利工程中的各類型機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。
乙級可以承擔(dān)水利工程中的中、小型機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。
適用本辦法的機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件三。
。ㄋ模┧こ探ㄔO(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)
可以承擔(dān)各類各等級水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三章資質(zhì)的申請、受理和認(rèn)定
第八條申請監(jiān)理單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備"水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)"(附件一)規(guī)定的資質(zhì)條件。
監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級申請。
申請人可以申請一個或者兩個以上專業(yè)資質(zhì)。
第九條監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認(rèn)定一次,受理時間由水利部提前三個月向社會公告。
監(jiān)理單位分立后申請重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的,不適用前款規(guī)定。
第十條申請人應(yīng)當(dāng)向其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是,水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向水利部提交申請材料;流域管理機構(gòu)直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向該流域管理機構(gòu)提交申請材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見,并連同申請材料轉(zhuǎn)報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十一條首次申請監(jiān)理單位資質(zhì),申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》;
。ǘ镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)登記證明;
。ㄈ炠Y報告;
。ㄋ模┢髽I(yè)章程;
。ㄎ澹┓ǘù砣松矸葑C明;
(六)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的.資格證書和申請人同意注冊證明文件(已在其他單位注冊的,還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明),總監(jiān)理工程師崗位證書,造價工作人員資格或者職稱證書,以及上述監(jiān)理人員、造價人員的聘用合同。
申請晉升、重新認(rèn)定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的,除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
。ㄒ唬┰端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》(副本);
。ǘ端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的注冊證書;
。ㄈ┙瓿袚(dān)的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書,以及已完工程的建設(shè)單位評價意見。
申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
第十二條水利部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定;20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日。決定予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》;不予認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十三條水利部在作出決定前,應(yīng)當(dāng)組織對申請材料進(jìn)行評審,并將評審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示,公示時間不少于7日。
水利部應(yīng)當(dāng)制作《水行政許可除外時間告知書》,將評審和公示時間告知申請人。
第十四條《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》包括正本一份、副本四份,正本和副本具有同等法律效力,有效期為5年。
第十五條資質(zhì)等級證書有效期內(nèi),監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料,辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第十六條監(jiān)理單位分立的,應(yīng)當(dāng)自分立后30個工作日內(nèi),按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,提交有關(guān)申請材料以及分立決議和監(jiān)理業(yè)績分割協(xié)議,申請重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)等級。
第十七條資質(zhì)等級證書有效期屆滿,需要延續(xù)的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個工作日前,按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請。水利部在資質(zhì)等級證書有效期屆滿前,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十八條水利部應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)等級證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu),并定期在水利部網(wǎng)站公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度,對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理。
第二十條水利部履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實反映情況,提供相關(guān)材料。
第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向水利部報告,水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級。
第二十二條違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的,3年內(nèi)不得重新申請;被降低資質(zhì)等級的,兩年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級;受其他行政處罰的,1年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章附則
第二十四條水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定,《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》由水利部統(tǒng)一印制。
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