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安全管理體系

時間：2023-11-26 12:35:39 管理我要投稿

（必備）安全管理體系

安全管理體系1

　　摘要：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)前企業(yè)安全管理體系中的基本管理模式，體現(xiàn)了管理的對象、管理的關(guān)鍵點和管理過程的標(biāo)準(zhǔn)化和體系化，具有很強的實踐操作性和績效評價性，對于健全與完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制，規(guī)范作業(yè)行為，提升本質(zhì)安全，發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)應(yīng)從自身實際出發(fā)，正確認(rèn)識其重要性，準(zhǔn)確把握其核心要素，加強科學(xué)管理，注重管理體系落地見效，促進企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。本文對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進行了粗略的探討。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；探討

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，是現(xiàn)代先進管理思想在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要應(yīng)用。它通過確立安全目標(biāo)、建立安全工作標(biāo)準(zhǔn)，運行風(fēng)險防控機制，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程和全方位的全要素進行標(biāo)準(zhǔn)化管理和動態(tài)持續(xù)改進的一種模式。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，能有效提升運行質(zhì)量，已成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

　　1概述

　�。�1）簡述。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)過長期發(fā)展逐步形成和完善的現(xiàn)代生產(chǎn)安全管理方法，在每一個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位，其工作都要符合相關(guān)部門制定的安全標(biāo)準(zhǔn)，全面落實管控措施，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)績效。在最新發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-20xx）中是這樣定義的：建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進[1]。20xx年，國務(wù)院提出開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”活動。隨后提出了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的概念。20xx年，《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—20xx)發(fā)布，現(xiàn)更新為GB/T33000—20xx，20xx年相繼發(fā)布了20余個行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，20xx年、20xx年《安全生產(chǎn)法》兩次修改，均將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化列入法條，并逐步強化其法定地位。目前，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系已成為我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的最基本模式。（2）重要性。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一種管理體系，涵蓋了從制度設(shè)定、人員技能、設(shè)備設(shè)施、工藝設(shè)計到作業(yè)環(huán)境等全部相關(guān)要素，并將其貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。通過對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的對標(biāo)管理，建立標(biāo)準(zhǔn)化的運行機制，使企業(yè)的安全生產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)的建立、實施、考評的過程中，不斷落實安全生產(chǎn)職責(zé)，提高安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，規(guī)范安全生產(chǎn)管理的全要素、全過程，真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　2主要特征

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種現(xiàn)代安全管理體系，具有現(xiàn)代管理體系的特征。體現(xiàn)了管理過程、管理對象、管理關(guān)鍵點的標(biāo)準(zhǔn)化和體系化，它包含借鑒、整合了目標(biāo)管理、全過程管理、ABC管理、PDCA管理等多種管理思想和管理方式，力求要素完備、自主運行，動態(tài)達(dá)標(biāo)，持續(xù)改進，具很強的實踐操作性和績效評價性，符合安全管理的基本規(guī)律，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理相結(jié)合的管理模式。主要具有以下特征：

　�。�1）體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程和全方位的全要素管理。安全生產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，不容許有任何一個環(huán)節(jié)的缺失。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理將生產(chǎn)經(jīng)營活動的各要素均納入其中，包含了從確定目標(biāo)職責(zé)、形成制度化管理，到員工教育培訓(xùn)、風(fēng)險辨識管控，再到現(xiàn)場崗位安全管理、隱患排查治理，最后再到應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理，不斷循環(huán)往復(fù)，持續(xù)改進，體現(xiàn)了安全管理的全方位，體現(xiàn)了事前、事中、事后的全過程，實現(xiàn)了人、機、物、法、環(huán)等風(fēng)險要素的全覆蓋。

　�。�2）體現(xiàn)了以政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)的制度化管理。確定、制定各類安全標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基本前提。企業(yè)在應(yīng)明確安全生產(chǎn)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的收集、整理以及適用的程序和方式，制定相應(yīng)的管理制度；在安全管理和安全技術(shù)等方面建立有效的標(biāo)準(zhǔn)清單，并轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　�。�3）體現(xiàn)了以風(fēng)險前置與末端治理為核心的風(fēng)險管理。安全管理的核心是風(fēng)險控制。通過開展風(fēng)險識別評價和分級，形成企業(yè)可行的風(fēng)險管控措施和隱患排查治理方案，特別是對重大危險源和重大事故隱患實行最高級別管理，使企業(yè)關(guān)口前移，有效建立風(fēng)險防范體系，及時化解安全風(fēng)險。

　�。�4）體現(xiàn)了以現(xiàn)場管理為重點的基層管理。生產(chǎn)現(xiàn)場是安全管理最直接的場所，對設(shè)備、工藝和人員作業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重中之重。因此，企業(yè)應(yīng)從改善現(xiàn)場管理機制、規(guī)范管理體系入手，強化重點管理，加強人、機、環(huán)境的有效監(jiān)控，使設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境保持良好的狀態(tài)，努力做到職責(zé)明晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效。

　�。�5）體現(xiàn)了以崗位標(biāo)準(zhǔn)化為基本單元的員工崗位行為的安全管理。崗位是安全管理的基本單位，因此應(yīng)針對不同崗位，編制標(biāo)準(zhǔn)化的崗位達(dá)標(biāo)的規(guī)范和要求。比如，建立標(biāo)準(zhǔn)化的各類標(biāo)準(zhǔn)化的崗位安全操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)、崗位巡查與處理制度、崗位應(yīng)急處置措施。通過培訓(xùn)，使崗位人員準(zhǔn)確把握崗位標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和要求，使他們深入領(lǐng)會安全理念，熟練掌握崗位應(yīng)知會內(nèi)容，提高崗位風(fēng)險辨識和管控能力，從而實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、人人達(dá)標(biāo)。

　�。�6）體現(xiàn)了企業(yè)自評與外部評審、政府認(rèn)證相結(jié)合的持續(xù)改進管理�！栋踩a(chǎn)法》（20xx版）在20xx年修改的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化列入了主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，更加強化了它的的法定地位。國家相關(guān)部門還制定了評定標(biāo)準(zhǔn)和評定程序，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為三級（一級級別最高），在企業(yè)自評、外部評審的基礎(chǔ)上，由政府主管部門認(rèn)定發(fā)放等級證書，三年有效。同時，對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等方面也都做了相應(yīng)的規(guī)定。

　　3存在的問題

　�。�1）基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。特別是企業(yè)基層員工的安全意識不高、安全技能不足，設(shè)備設(shè)施機械化、自動化水平不高，管理制度不完善。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，體現(xiàn)為人才短缺，投入不足，管理水平低，缺乏全員參與等。（2）認(rèn)識程度有待提高。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化早期是以政府推動為主，現(xiàn)已成為法定內(nèi)容，在某些高危行業(yè)，政府還將標(biāo)準(zhǔn)化是否達(dá)標(biāo)作為安全生產(chǎn)許可的前置條件，企業(yè)為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，被動推進，流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。（3）與其他職業(yè)安全管理體系各自獨立，分別運行。企業(yè)在建立運行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的同時還進行ISO14001或OHSAS18001的職業(yè)安全管理體系的運行。這些體系之間雖然目標(biāo)和核心內(nèi)容大致相同，但管理運行方式各有所側(cè)重，存在機構(gòu)重疊、文件重復(fù)等問題，產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。（4）缺乏有效的.信息化工具。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理涉及企業(yè)的人員、設(shè)備、物料、環(huán)境及生產(chǎn)作業(yè)管理等多項內(nèi)容，需要多個部門共同參與，涉及大量的數(shù)據(jù)信息。一些企業(yè)信息化管理主要依托其綜合辦公系統(tǒng)或生產(chǎn)管理系統(tǒng)，安全管理的信息化未納入其中，有的企業(yè)，安全管理仍然以人工為主，制約了安全管理效率、質(zhì)量水平的提升。

　　4措施建議

　�。�1）提高認(rèn)識，增強自覺性和主動性。企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的運行主體和責(zé)任主體，無論是從企業(yè)安全發(fā)展的角度，還是從執(zhí)行國家法律法規(guī)的角度，企業(yè)都應(yīng)從主觀上進一步提高認(rèn)識，重視程度上進一步提高，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)安全管理基本的管理模式，融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程，成為企業(yè)自發(fā)的積極主動的行為，為企業(yè)安全發(fā)展提供有力保障。（2）加強科學(xué)管理，注重管理制度落實見效。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，準(zhǔn)確有效地制定標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)范化和制度化。在建立健全責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)制度的同時將重點放在責(zé)任制是否落實、制度是否執(zhí)行上，解決制度規(guī)定不執(zhí)行、不落實的問題。管理過程應(yīng)真實記錄工作過程，反映真實管理成果，進而針對性地進行整改提高，使標(biāo)準(zhǔn)化工作得到落實，有效促進安全管理水平提高。（3）注重管理人員技能提升。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種管理體系，是從建立標(biāo)準(zhǔn)，到標(biāo)準(zhǔn)加運行的一整套過程，能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵取決于企業(yè)的管理水平，因此，管理人員的作用非常重要。（4）充分運用信息化手段。安全管理點多面廣，信息量多，特別是在人員培訓(xùn)、風(fēng)險辨識管控、隱患排查等方面，應(yīng)加強信息技術(shù)的運用和大數(shù)據(jù)處理，為事故預(yù)警、現(xiàn)場檢查、事故分析等提供服務(wù)，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提供科學(xué)、清晰的過程支持。（5）加強與其他職業(yè)安全體系有機整合。目前，多體系運行客觀存在，必須進一步加強它們之間的融合。如對共同要素進行整合、對相容要素進行融合、個性要素進行專門處理，從體系方針和目標(biāo)、企業(yè)人員組織、體系文件、評審過程和體系的持續(xù)改進等方面，盡可能地實現(xiàn)管理一體化。這對企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性、復(fù)合性提出了更高的要求。

　　5結(jié)語

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，主要是指運用現(xiàn)代管理理論和技術(shù)，形成覆蓋全員和生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全標(biāo)準(zhǔn)和過程管理，讓每個員工對生產(chǎn)過程負(fù)責(zé)，按照相應(yīng)的程序和標(biāo)準(zhǔn)工作，識別和控制風(fēng)險、排查事故隱患，實現(xiàn)風(fēng)險前置與末端治理的雙重管控，對企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展起著非常重要的作用。

　　參考文獻：

　　[1]《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（(AQ/T9006—20xx)）（GB/T33000-20xx）[S].

安全管理體系2

　　隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，特別是企業(yè)對信息化依賴程度的增強，信息風(fēng)險已超出傳統(tǒng)的技術(shù)問題范疇，已屬于企業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險的一個部分，本文主要論述納入安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系中的信息風(fēng)險管理體系的構(gòu)建。

　　1影響信息風(fēng)險的因素

　　影響信息風(fēng)險的因素主要包括外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險管理能力、信息相關(guān)能力等。

　　外部環(huán)境主要包括市場和經(jīng)濟因素、同行及競爭、地理環(huán)境、法規(guī)遵從環(huán)境、技術(shù)狀態(tài)和創(chuàng)新、威脅領(lǐng)域，市場和經(jīng)濟因素是企業(yè)安全生產(chǎn)的行業(yè)因素。比如，金融業(yè)的運營與制造業(yè)的運營對信息化有不同的需求以及不同的IT能力。

　　內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)目標(biāo)、信息化對企業(yè)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略重要性、信息架構(gòu)的復(fù)雜程度、企業(yè)的復(fù)雜性、業(yè)務(wù)變更的深度、業(yè)務(wù)變更管理能力、風(fēng)險管理哲學(xué)和價值觀、安全生產(chǎn)模式、經(jīng)濟能力以及信息化在企業(yè)戰(zhàn)略中的優(yōu)先級等。安全生產(chǎn)模式關(guān)系到企業(yè)獨立運營的程度或與它的客戶/供應(yīng)商相關(guān)聯(lián)、集中化/非集中化程度，企業(yè)文化決定了企業(yè)需要變更以能夠有效進行風(fēng)險管理，經(jīng)濟能力主要表示企業(yè)當(dāng)優(yōu)化風(fēng)險時，對支持、強化和維護IT環(huán)境的財務(wù)能力。

　　風(fēng)險管理能力是衡量企業(yè)實施關(guān)鍵風(fēng)險管理流程和相關(guān)動力水平的一個指標(biāo)�？梢酝ㄟ^運用風(fēng)險記錄卡來度量。動力績效指標(biāo)越好，則風(fēng)險管理能力水平越高。對于企業(yè)風(fēng)險事件的頻率和影響，風(fēng)險管理能力是一個非常重要的元素，因為它負(fù)責(zé)管理風(fēng)險決策，以及在企業(yè)內(nèi)建立和實施有效控制，它主要包括治理風(fēng)險和管理風(fēng)險兩個方面。

　　信息相關(guān)能力與IT流程以及所有其他動力的能力相關(guān)。對于不同動力的一個高成熟度等于高的IT能力，它能夠正面影響:降低事件的頻率，如實施了好的軟件開發(fā)流程將交付高質(zhì)量和穩(wěn)定的軟件或?qū)嵤┝艘粋€好的安全度量將減少安全相關(guān)事故的數(shù)量;減輕事件發(fā)生時對業(yè)務(wù)的影響，如針對災(zāi)難的發(fā)生，具有一個良好的業(yè)務(wù)持續(xù)性計劃IT災(zāi)難恢復(fù)計劃。IT流程包括評價、指導(dǎo)和監(jiān)管、與業(yè)務(wù)一致、計劃和組織、建立、獲取和實施、交付、服務(wù)和支持以及監(jiān)管、評價和評估等五個管理職能域中的37個流程實踐。風(fēng)險場景庫類別主要包括項目組合建立和維護、項目/項目群生命周期管理 (項目/項目群的啟動、開發(fā)和獲取、交付、質(zhì)量、中比)、信息化投資決策制定、IT經(jīng)驗和技能、員工運營 (人力錯誤和惡意企圖)、信息(數(shù)據(jù)破壞、損壞、泄露和訪問)、企業(yè)架構(gòu)(架構(gòu)版本和設(shè)計)、基礎(chǔ)設(shè)施 (硬件、操作系統(tǒng)和控制技術(shù))(選擇、實施、運行和退運)、軟件、信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)所有權(quán)、供應(yīng)商選擇/績效、合同遵從、服務(wù)中比或轉(zhuǎn)移、法規(guī)遵從、地緣政治層面、基礎(chǔ)設(shè)施被盜或破壞、惡意軟件、邏輯攻擊、環(huán)境、大自然行為、創(chuàng)新等。

　　2信息業(yè)務(wù)風(fēng)險庫

　　在信息化的服務(wù)、交付和支持階段，建立起的信息業(yè)務(wù)風(fēng)險庫主要包括以下方面:事件和事故管理業(yè)務(wù)節(jié)點包括提交事件、事件記錄分類、識別范圍、地市識別事件范圍、一線處理、解決事件與否、事件解決情況、現(xiàn)場處理、處理情況、審批情況、后臺處理、是否解決事件、申請掛起、掛起事件、解掛事件、是否發(fā)起其他流程、關(guān)閉事件、初步確認(rèn)事件影響范圍、統(tǒng)一解釋口徑、確認(rèn)是否向省公司升級、向省公司服務(wù)臺通報、標(biāo)不大范圍事件并向用戶解釋等。主要存在的風(fēng)險包括IT系統(tǒng)停工期的增加、客戶滿意度的降低、客戶不知道事件報告的程序、復(fù)發(fā)問題沒有解決、不是所有的事件都被跟蹤、事件優(yōu)先級未反映業(yè)務(wù)需求、事件未及時解決、服務(wù)臺的運營操作沒有支持業(yè)務(wù)活動、客戶對所提供的服務(wù)不滿意、事件未及時解決、客戶中斷服務(wù)時間增加等。

　　管理用戶請求業(yè)務(wù)節(jié)點主要包括提交咨詢或請求、嘗式解答咨詢、解決咨詢或請求、咨詢支持升級或轉(zhuǎn)派任務(wù)、用戶評價、升級、給出咨詢答案、轉(zhuǎn)派事件、判斷用戶反饋情況并處理結(jié)果。存在的風(fēng)險主要包括對硬件和軟件的未授權(quán)變更、訪問管理忽略業(yè)務(wù)需求并且損害業(yè)務(wù)關(guān)鍵系統(tǒng)的安全、未對所有系統(tǒng)規(guī)定安全需求、違反職責(zé)分離和危害系統(tǒng)信息等。

　　管理配置項業(yè)務(wù)節(jié)點主要包括操作系統(tǒng)管理、硬件信息管理、中間件信息管理、數(shù)據(jù)庫信息管理、軟件信息管理、操作系統(tǒng)管理。存在的風(fēng)險主要是配置項信息維護職責(zé)不明確，導(dǎo)致信息更新不及時。

　　管理服務(wù)級別SLA業(yè)務(wù)節(jié)點主要包括編制服務(wù)目錄、提出業(yè)務(wù)需求、制定服務(wù)級別策略、編制服務(wù)級別協(xié)議、簽訂服務(wù)級別協(xié)議、發(fā)布服務(wù)目錄、召開年度評審會議、制定年度服務(wù)改進計劃。存在的風(fēng)險包括用戶和服務(wù)提供者不理解各自的職責(zé)、不恰當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)授予不同的服務(wù)提供、不恰當(dāng)交付的服務(wù)、為提供的服務(wù)授予不恰當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)、對提供的IT服務(wù)有不同的解釋和誤解、由于期望和實際能力的差距導(dǎo)致糾紛、低效率和昂貴的運行服務(wù)、無法滿足客戶的服務(wù)需求;服務(wù)交付資源的無效和低效使用;無法識別和響應(yīng)關(guān)鍵服務(wù)事件、由于過時的合同導(dǎo)致不能滿足商業(yè)和法律需求、由于服務(wù)偏差導(dǎo)致經(jīng)濟損失和事件等。

　　管理問題業(yè)務(wù)節(jié)點主要包括問題記錄、判斷是否問題、判斷提審方案是否能過變更實現(xiàn)、實施方案、啟動變更管理流程、確認(rèn)記錄解決結(jié)果、啟動知識管理流程、問題跟蹤與升級等。存在的風(fēng)險包括IT服務(wù)的中斷、問題重復(fù)發(fā)生的可能性增加、問題和事件沒有及時解決、對主動的問題和事件管理，缺乏問題和事件及解決方案的審計跟蹤、事件重復(fù)發(fā)生、問題和事件重復(fù)發(fā)生、未恰當(dāng)解決的關(guān)鍵事件、業(yè)務(wù)中斷、服務(wù)質(zhì)量不足等。

　　3控制措施

　　在事件和事故管理業(yè)務(wù)采取的控制措施包括堅持對客戶進行滿意度回訪，并針對用戶提出的問題及其自身IT服務(wù)的不足，進行整改，努力提升服務(wù)質(zhì)量;及時跟進事件處理情況并向用戶進行反饋;對于復(fù)發(fā)事件需要進行分析、找出根源，啟動問題管理流程，從而減少事件復(fù)發(fā)的幾率;加強對服務(wù)臺人員的事件分類標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先級，按標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)確分類;服務(wù)臺經(jīng)理加強對事件單的'處理進程的全程跟蹤，對當(dāng)前處理人應(yīng)實時跟蹤進展情況;加強運維人員的溝通能力和技術(shù)能力;事件經(jīng)理監(jiān)控所有事件并協(xié)調(diào)處理未解決事件。

　　在管理用戶請求中采取的控制措施包括嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行，禁止進行未授權(quán)的變更;加強對業(yè)務(wù)需求的分析以及業(yè)務(wù)關(guān)鍵系統(tǒng)的安全，審核請求的合規(guī)性;按照各系統(tǒng)安全需求，拒絕違反系統(tǒng)安全需求的請求;加強各運維人員的職責(zé)分離意識，堅決杜絕違反職責(zé)分離;加強對請求的審查力度，杜絕一切危害系統(tǒng)的請求。

　　在管理配置制頂中采用的控制措施主要包括相關(guān)的信息維護需要明確到具體崗位;嚴(yán)格把關(guān)機房進出制度、工作票制度;完善業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)目錄，明確配置項負(fù)責(zé)人，加強審查力度。

　　管理服務(wù)級別SLA采取的控制措施主要包括服務(wù)目錄必須包括服務(wù)需求、服務(wù)定義、SLA. OLA、資金來源;建立一個包括開發(fā)、審核和調(diào)整服務(wù)目錄或服務(wù)組合的流程;建立一個確保服務(wù)目錄或組合是有用的、完整的和及時更新的管理流程;定期審查服務(wù)目錄和服務(wù)組合;建立一個檢查程序，使SLA的目標(biāo)和績效測量與業(yè)務(wù)目標(biāo)和IT政策一致;SLA必須包括例外事項、商業(yè)協(xié)議和OLA; SLA的改進和調(diào)整流程是基于用戶和業(yè)務(wù)的需求的績效反饋和變更;SLA形式和內(nèi)容必須經(jīng)所有利益相關(guān)方同意;SLA需正式批準(zhǔn)和適當(dāng)簽署。

　　管理問題的控制措施包括建立被適當(dāng)工具支持的能滿足需要的流程，以識別和分類問題;建立和維護用于問題分類和優(yōu)先權(quán)的已建立的標(biāo)準(zhǔn)，確保這種分類與解決和容忍問題的服務(wù)承諾或組織單元職責(zé)相一致;開發(fā)用來生成問題管理報告的報告工具;問題報告必須包括以下內(nèi)容:分析根本原因的問題文檔、問題所有者和解決責(zé)任的識別、問題狀態(tài)信息。問題解決后，需經(jīng)利益相關(guān)方確認(rèn)，問題只有被利益相關(guān)方確認(rèn)解決后才被關(guān)閉。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，本文先分析了當(dāng)前影響企業(yè)信息風(fēng)險的因素，進而論述了我企業(yè)根據(jù)現(xiàn)實情況所建立的信息業(yè)務(wù)風(fēng)險庫和控制措施，當(dāng)前很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了信息風(fēng)險的重要性，也采取了一些具體的針對措施，但是很多措施在使用中仍然存在一些不可預(yù)測的問題，這些還需要更多的人努力去解決。

安全管理體系3

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與應(yīng)急救援就是根據(jù)冶金企業(yè)可能發(fā)生的實際危害進行一種假設(shè)和布局，也是安全工作中居安思危的理念和對策。它是在我國轉(zhuǎn)型期體制不健全，經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，人口、經(jīng)濟愈來愈密集，突發(fā)事件增大，人們生活水平改善，重視程度提高的大背景下形成的，特別是黨和政府“以人為本”的理念形成之后，對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重視更趨強烈。

　　1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

　　在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中，因為工藝、設(shè)備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險或危機，可能會造成不同程度的傷害，而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應(yīng)對機制，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，事前超前預(yù)防，事后按照既定各類方案有效處置，把危害及事故損失降低到最小，這就是應(yīng)急管理。

　　1.1 建設(shè)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急平臺

　　建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要務(wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。公總調(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報警，在公司應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責(zé)。

　　1.2 應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂和完善

　　冶金企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求，提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項預(yù)案，通過專家評審在政府主管部門備案。

　　我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂中，不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項預(yù)案，各二級單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急對策，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中規(guī)定的要素各級預(yù)案進行分級評審，公司安全主管部門負(fù)責(zé)組織對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案進行評審，車間主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對崗位應(yīng)急對策進行評審。

　　1.3 應(yīng)急隊伍的建設(shè)和崗位人員培訓(xùn)

　　消防隊、煤氣防護站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關(guān)醫(yī)院是冶金企業(yè)的.專業(yè)應(yīng)急隊伍，各單位應(yīng)分別成立兼職應(yīng)急隊伍，認(rèn)真抓好專業(yè)應(yīng)急隊伍的管理，每年定期或不定期組織專業(yè)應(yīng)急隊伍開展培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時采取多種教育形式加強對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)，讓職工掌握各類事故的處置方法。增強自救、互救和第一時間處置突發(fā)事故的能力。

　　1.4 應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障

　　我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障，在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面，配有多部消防車，廠區(qū)設(shè)有消防栓，重點防火部位配備滅火器等消防器材，具備消防應(yīng)急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔(dān)架等應(yīng)急器材，具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材，具備對大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院，配有多部救護車、高壓氧艙及相應(yīng)搶救治療器材，具備搶險救護能力。

　　1.5 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

　　在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面，冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)、教育：充分利用安全例會、班組安全活動日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性，又要保證深入性，還要在現(xiàn)有方式上進行創(chuàng)新。安全檢查等對應(yīng)急預(yù)案進行督導(dǎo)學(xué)習(xí)；每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓(xùn)班，將應(yīng)急管理作為一項重要內(nèi)容進行培訓(xùn)，不斷增強各級安全管理人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識和管理水平。

　　冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動。根據(jù)各二級單位的不同情況，我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底，均會組織各種層面的防護救護應(yīng)急演練、技能比賽，以此為契機，大力開展職工學(xué)業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓(xùn)活動，使職工的理論知識和實際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。

　　2.總結(jié)

　　針對冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中，因為工藝、設(shè)備、環(huán)境、人的不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險或危機。本文主要通過建設(shè)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急平臺，應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂和完善等方面進行分析，來增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。

安全管理體系4

　　一、組織編制了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理計劃

　　項目部組織編制了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理計劃，由項目經(jīng)理簽署了發(fā)布令，于5月15日組織項目部全體管理人員進行了安全生產(chǎn)管理體系建立運行培訓(xùn)動員，項目執(zhí)行經(jīng)理主持，安全部主管授課動員。

　　二、成立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（兼應(yīng)急管理、體系運行）；

　　2、消防工作小組；

　　3、防臺防汛工作小組；

　　4、綜合治理小組。

　　三、建立了安全、環(huán)境管理專門機構(gòu)，明確了體系運行推進部門

　　1、項目部安全部門配備了6名專職安全管理人員；

　　2、明確了安全部為體系運行日常管理機構(gòu)。

　　四、編制完善了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和體系運行作業(yè)指導(dǎo)書

　　五、組織安全文明施工教育培訓(xùn)

　　1、項目部管理人員和各專業(yè)班組長組織了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理知識教育培訓(xùn)，培訓(xùn)效果組織了理論考試；

　　2、給班組工人下發(fā)了安全文明施工教育提綱；

　　3、基本堅持了每周二早上班前安全喊話；

　　六、編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織了培訓(xùn)和演練

　　1、專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)教育培訓(xùn)；

　　2、專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練；

　　3、組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練效果評審。

　　七、加強了現(xiàn)場監(jiān)督檢查

　　1、特殊工種上崗100%；

　　2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患立即督促整改；

　　3、加大了經(jīng)濟處罰力度，今年已經(jīng)處罰9次，金額12000余元。

　　4、實行安全員分工包干；

　　5、機械設(shè)備安全性能實行每月標(biāo)識管理。

　　八、逐步完善了安全設(shè)施

　　1、施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；

　　2、安裝了實時監(jiān)控攝像；

　　3、逐步完善文明工地硬件設(shè)施；

　　4、加強了勞動防護用品的配發(fā)和嚴(yán)格使用；

　　5、重視標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。

　　九、實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制管理

　　1、項目部全體管理人員與項目經(jīng)理簽訂了安全責(zé)任書；

　　2、各分包班組負(fù)責(zé)人均與項目經(jīng)理簽訂了安全責(zé)任書；

　　3、各班組工人和各專業(yè)分包工人均與本班組負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。

　　十、重視體系運行情況檢查

　　1、把體系運行情況作為每周項目例會的重要內(nèi)容；

　　2、8月5日總公司對我項目部安全生產(chǎn)管理體系進行了內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。

　　以上是我項目部安全生產(chǎn)管理體系建立運行的`基本情況，作個簡要匯報，肯定還存在不少問題，歡迎指導(dǎo)指教。

安全管理體系5

　　護理安全是指在實施護理的全過程中，患者不發(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理、機體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡。護理安全涉及護理操作、用藥、醫(yī)院感染、護理記錄、病情觀察等諸多環(huán)節(jié)，稍有不慎就會發(fā)生護理安全問題。我院自20xx年2月建立護理安全管理體系并進行規(guī)范化管理，取得了滿意效果。現(xiàn)報道如下。

　　1一般資料

　　我院附屬八一腦科醫(yī)院設(shè)手術(shù)室、門診、急診科、ICU及6個病區(qū)。展開床位300張，護理人員177名，其中科護士長1名，護士長10名，護士166名。年齡21~48(29.35±7.23)歲；工作年限1~35年，中位數(shù)為4年；學(xué)歷：本科39名，大專138名；職稱：主任護師1名，副主任護師2名，主管護師12名，護師44名，護士118名。

　　2方法

　　2.1建立醫(yī)院與科室二級安全管理組織體系

　　安全管理組織體系由醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組和臨床護理安全小組組成。

　　2.1.1醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組由科護士長和3名病區(qū)護士長組成，科護士長任安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長。安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在科主任領(lǐng)導(dǎo)下和護理部指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全科護理安全工作；建立健全各類人員崗位職責(zé)，包括安全領(lǐng)導(dǎo)組長職責(zé)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)、病區(qū)護士長安全職責(zé)、病區(qū)安全員職責(zé)；參與安全管理制度、風(fēng)險管理的工作流程、評價標(biāo)準(zhǔn)的擬制；深入病區(qū)指導(dǎo)病區(qū)護理安全制度落實、�？谱o理風(fēng)險預(yù)案以及工作流程的落

　　實，發(fā)現(xiàn)隱患及時反映，并提出整改建議；制訂科內(nèi)安全管理的培訓(xùn)考核計劃，并組織實施；參加科內(nèi)疑難、危重、死亡病歷的討論；積極參與院內(nèi)外護理安全管理學(xué)術(shù)交流和護理科研。2.1.2臨床護理安全小組由病區(qū)護士長、護理骨干、護士組成，病區(qū)護士長任組長，護理骨干任安全員，護士為組員。職責(zé)：在病區(qū)主任及護士長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本病區(qū)護理安全工作；制訂本病區(qū)安全風(fēng)險預(yù)案、工作流程、評價標(biāo)準(zhǔn)；積極參加護理安全培訓(xùn)；負(fù)責(zé)落實各項安全管理制度、不良事件與缺陷主動報告制度；建立缺陷隱患記錄簿，每周對缺陷進行評價；積極參加醫(yī)院護理安全管理分析會和全科工作討論會，參與護理安全管理學(xué)術(shù)交流和護理科研。

　　2.2建立并落實各項安全制度

　　2.2.1實施重點患者身份識別標(biāo)識管理重點患者（例如：手術(shù)、意識不清、語言交流障礙、輸入血液制品、入住ICU、急救的患者）佩戴腕帶標(biāo)識，腕帶信息（例如：姓名、性別、年齡、床號、住院號、科別、病區(qū)、血型）齊全，在進行各項治療、護理活動中，對床頭卡、治療卡、腕帶進行核對；護士長不定期檢查佩戴腕帶情況及身份識別制度的落實，科護士長每月檢查一次。

　　2.2.2執(zhí)行手術(shù)安全核查制度術(shù)前1日核查:病區(qū)護士核查患者腕帶信息，并記錄于護理記錄單上；手術(shù)中核查：麻醉開始前、術(shù)前和離開手術(shù)室前3個環(huán)節(jié)，手術(shù)醫(yī)師、麻醉師與巡回護士3方核查患者身份、手術(shù)部位和手術(shù)方式等；手術(shù)后核查:手術(shù)室人員與病區(qū)護士做好病情、藥品、物品交接，填寫轉(zhuǎn)運登記本，雙方簽字，病區(qū)護士將核查情況記錄于護理記錄單。

　　2.2.3執(zhí)行危急值管理流程危急值（CriticalValues)是指當(dāng)這種檢驗結(jié)果出現(xiàn)時，表明患者可能正處于生命危險的邊緣狀態(tài)2。住院患者出現(xiàn)危急值時，檢驗科立即通過危急值管理系統(tǒng)通知病區(qū)護士站，護士站在接到計算機信息系統(tǒng)提示后，即刻確認(rèn)相關(guān)危急項目及結(jié)果，并轉(zhuǎn)告責(zé)任醫(yī)師。護士接到檢驗科危急值報告后，立即將患者姓名、科室、床號、住院號、檢驗項目和結(jié)果、接收報告日期和時間（精確到分鐘）、檢驗科報告人員姓名、備注等記錄在危急值報告登記本上，并在計算機危急值管理系統(tǒng)頁面輸入工號及密碼確認(rèn)接收報告完成。接收通知的護士完成報告記錄后，必須通知責(zé)任醫(yī)師，并由該醫(yī)生在護士的危急值報告登記本上確認(rèn)簽字，注明簽字時間（精確到分鐘）。病區(qū)接到危急值電話報告后在30min內(nèi)完成上述流程。

　　2.2.4落實用藥安全管理制度建立基數(shù)藥、毒麻藥、一類精神藥、急救藥、高危藥品安全管理制度以及安全用藥工作流程(例如:發(fā)放口服藥流程、靜脈輸液流程等），嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑制度、查對制度等。

　　2.2.5護理技術(shù)操作安全制度包括護理技術(shù)操作并發(fā)癥及處理；�？谱o理技術(shù)操作并發(fā)癥及處理（例如：氣管插管術(shù)后并發(fā)癥、置管術(shù)并發(fā)癥等）、壓瘡的預(yù)防及處理、感染管理制度等。

　　2.2.6護理不良事件主動報告及安全隱患管理制度規(guī)范護理不良事件報告項目及報告流程、不良事件的獎罰制度。發(fā)生不良事件后，本著“患者安全第一”的原則，迅速采取補救措施，避免或減輕對患者身體的損害，將損害降到最低。發(fā)生不良事件的科室或個人如有意隱瞞、不按規(guī)定報告，事后發(fā)現(xiàn)按情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理，并納入績效考核。

　　2.3制訂并落實安全管理預(yù)案（風(fēng)險預(yù)案）

　　包括:公共事件應(yīng)急預(yù)案（例如：停水、停電、火災(zāi)等），臨床護理工作中意外事件風(fēng)險預(yù)案（例如：跌倒、墜床、管道滑脫、患者自殺傾向、藥物引起過敏性休克、用藥錯誤等），患者病情變化伴并發(fā)癥風(fēng)險預(yù)案（例如：開顱術(shù)后躁動、誤吸、癲癎持續(xù)狀態(tài)、顱內(nèi)壓增高、顱內(nèi)出血等）。風(fēng)險預(yù)案制式評估單應(yīng)用于高�；颊�，根據(jù)評估單查找風(fēng)險事件的'原因，制訂并實施個體化防范措施、掛警示標(biāo)識及做好患者及家屬的健康教育；發(fā)生風(fēng)險后的處置、報告流程。

　　2.4對安全管理內(nèi)容的培訓(xùn)與演練

　�、倥嘤�(xùn)內(nèi)容:包括護理安全文化教育、安全制度學(xué)習(xí)、風(fēng)險預(yù)案培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練緊急意外事件應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用及報告流程。②培訓(xùn)方式:采用集中授課、分組討論、演示、情景模擬等方式，以提高護士的學(xué)習(xí)興趣。③定期考核：通過培訓(xùn)構(gòu)建護理安全文化，使全體護士樹立安全第一的信念和價值取向。④在行動上自覺落實各項安全管理制度。

　　2.5質(zhì)量控制

　　2.5.1制訂安全管理的評價指標(biāo)評價指標(biāo)包括規(guī)章制度的落實、風(fēng)險預(yù)案的實施、不良事件及時上報情況、安全培訓(xùn)的參訓(xùn)率5個項目，每項之中又有若干小項。

　　2.5.2定期評價安全領(lǐng)導(dǎo)小組對各病區(qū)安全問題每月質(zhì)量檢查1次，每月召開1次安全問題分析會，對安全問題進行質(zhì)量分析，對不合理的流程加以改進，并進行3個月的安全質(zhì)量追蹤。臨床護理安全小組每周對護理缺陷進行評價。各護理單元及時、據(jù)實登記病區(qū)的護理缺陷，由本人登記發(fā)現(xiàn)缺陷的經(jīng)過、原因、后果及對缺陷的認(rèn)識。缺陷發(fā)生后護士長對缺陷及時調(diào)查研究，組織科內(nèi)討論，對缺陷發(fā)生的原因、影響因素及管理等各個環(huán)節(jié)認(rèn)真分析，及時制訂改進措施，并跟蹤落實，定期對病區(qū)的護理安全情況分析探討，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)制訂相關(guān)的防范措施。

　　3體會

　　3.1建立護理安全管理體系后降低了護理不良事件發(fā)生率

　　建立護理安全管理體系后，護理不良事件發(fā)生率下降（P＜0.01)。護理安全管理體系的建立使護理安全管理的組織體系、制度、質(zhì)量控制等管理規(guī)范化。使護士長、護理骨干、護士明確了自己在護理安全管理中的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容及流程。通過規(guī)范化培訓(xùn)使護士的安全意識提高，科室的護理安全文化逐步形成，認(rèn)識到落實護理安全制度是保障患者護理安全的基礎(chǔ)。護士把患者安全目標(biāo)始終貫徹在護理全過程；通過規(guī)范化培訓(xùn)，護士防范風(fēng)險的護理技能提高，患者的安全目標(biāo)得到落實。通過安全管理預(yù)案的學(xué)習(xí)，將發(fā)生不良事件事后的被動處理，變?yōu)椴涣际录l(fā)生前的積極預(yù)防4。對護理安全問題實時分析，護士長轉(zhuǎn)變觀念，以找出管理者存在的問題及管理體系的缺陷為主線，例如：組織結(jié)構(gòu)的管理、合理配置人員、強化設(shè)備、藥品管理、及時評估護理體系和護理安全等，努力為護士建立一個和諧、流暢和安全的護理流程，因而使護理不良事件發(fā)生率降低。

　　3.2提高了患者對護理工作的滿意度

　　患者的滿意度是評價護理質(zhì)量、改進工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。建立護理安全管理體系后，患者對護理工作的滿意度提高（P＜0.05)。護理安全管理體系建立，其本質(zhì)是以患者為中心，以患者安全為基本保障，以管理為重心，加強安全防范措施，落實各項安全責(zé)任制，提高優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，最大限度地減少安全隱患和不良事件的發(fā)生，避免和減少糾紛及差錯的發(fā)生，因而使患者滿意度不斷提升（P＜0.05)。

安全管理體系6

　　課程目錄

　　背景：近年來，政府職能部門非常重視“企業(yè)安全生產(chǎn)，降低傷亡事故”。職業(yè)健康安全管理體系使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。職業(yè)健康安全管理體系本身具備自我改進和自我完善的功能，為企業(yè)帶來巨大的安全生產(chǎn)功效。人們對危險源的認(rèn)識在不斷深化，定期的'危險源辨識，可以幫助企業(yè)擴大對新的危險源的預(yù)防控制或在進行生產(chǎn)作業(yè)之前就徹底消除這種危險源。

　　隨著社會的發(fā)展和進步，越來越多的企業(yè)意識到職業(yè)健康安全管理體系的重要性，引進職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。要想通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的一個先決條件，就需要一定數(shù)量的職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員。

　　食品伙伴網(wǎng)內(nèi)多年從事職業(yè)健康安全管理體系審核的專家，結(jié)合多年審核經(jīng)驗及案例，為大家講解職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，答疑解惑，為企業(yè)培養(yǎng)職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員。

　　【培訓(xùn)目的】

　　培養(yǎng)ISO45001職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員，考試合格，獲取內(nèi)審員證書；

　　在企業(yè)推行管理體系過程中起帶頭、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，使企業(yè)最大限度地降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，提升其職業(yè)健康安全績效；

　　培養(yǎng)高素質(zhì)的內(nèi)審員隊伍，推動企業(yè)體系管理改進工作，使企業(yè)順利通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；

　　掌握ISO45001:20xx職業(yè)健康安全管理體系審核知識和主要內(nèi)容等；

　　為今后參加ISO45001職業(yè)健康安全管理體系外審員考試打下堅實的基礎(chǔ)。

　　【講師介紹】

　　ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員

　　ISO 9001質(zhì)量管理體系國家注冊審核員

　　ISO 14001環(huán)境管理體系國家注冊審核員

　　IS0 22000食品安全管理體系國家注冊審核員

　　危害分析與關(guān)鍵控制點體系HACCP國家注冊審核員

　　碩士研究生學(xué)歷，專業(yè)：食品科學(xué)

　　食品藥品質(zhì)量管理工程師

　　孔老師屬于理論與實踐相結(jié)合的專家老師，近十年的食品藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理工作，熟悉生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀，并致力于企業(yè)的體系提升工作。

　　【培訓(xùn)內(nèi)容】

　　介紹建立職業(yè)健康安全管理體系的意義；

　　介紹職業(yè)健康安全管理體系的起源和發(fā)展；

　　結(jié)合案例對ISO 45001：20xx職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)條款進行解讀；

　　ISO45001:20xx內(nèi)部審核的策劃實施檢查改進的講解；

　　ISO45001:20xx職業(yè)健康安全管理體系審核知識及審核經(jīng)驗分享；

　　在線互動答疑；

　　【培訓(xùn)計劃】

　　20xx年1月16日9:00-17:00（食學(xué)寶平臺線上培訓(xùn)）

　　【培訓(xùn)費用】

　　600元（參加直播課的網(wǎng)友可享受免費點播）；

　　20xx年12月31日17:00前報名的人員享受早報優(yōu)惠，即510元；

　　【說明】

　　1.電腦端觀看鏈接：

　　https://study.foodmate.net/web/zbk/detail?id=698

　　2.直播結(jié)束一周轉(zhuǎn)為點播課上線，參加直播課的網(wǎng)友可享受免費點播，請關(guān)注食學(xué)寶公眾號。

　　【注意事項】

　　1.文明參課，尊重老師，遵守課堂秩序。

　　2.開課前會發(fā)送微信消息提醒。

　　3.開課前15分鐘大家可以進入直播間進行互動交流。

　　4.直播時如遇到問題，請聯(lián)系客服微信“學(xué)寶兒”，或長按識別下圖二維碼添加客服微信。

安全管理體系7

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)在電力行業(yè)營銷領(lǐng)域主要涉及的業(yè)務(wù)是業(yè)擴管理、供用電合同管理、用電檢查、服務(wù)渠道管理、客戶關(guān)系管理、客戶停電管理等。營銷領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的關(guān)鍵點是“核心思想”（基于風(fēng)險、系統(tǒng)化、規(guī)范化、持續(xù)改進）在營銷各專業(yè)的應(yīng)用。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系就是一種思考和處理問題的工作方法。它的核心思想就是：基于風(fēng)險，我們做任何一項工作，都要清楚風(fēng)險所在，清楚需要控制什么風(fēng)險，其落腳點是風(fēng)險識別與評估。系統(tǒng)化，我們要控制好這些風(fēng)險，應(yīng)從哪些方面去控制，各方面的相互邏輯關(guān)系如何，具體要做好哪些工作，其落腳點是管理流程。規(guī)范化，在做具體工作時，我們應(yīng)采用什么方法或手段去控制風(fēng)險，其落腳點就是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化文件等執(zhí)行載體。持續(xù)改進，對上述三個環(huán)節(jié)進行定期回顧總結(jié)，反思風(fēng)險識別是否全面，管控內(nèi)容全面，方法是否科學(xué)有效，并提出和落實相關(guān)的改進措施，其落腳點是建立問題發(fā)現(xiàn)及處理機制。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在電力營銷專業(yè)的關(guān)鍵因素就是用戶管理的規(guī)范、質(zhì)量、安全。規(guī)范，即各類業(yè)務(wù)是否按規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，是否按程序辦理，有無違規(guī)收費行為，是否存在違反十項承諾及十個不準(zhǔn)的.行為，是否有違反有關(guān)法律規(guī)章的行為；質(zhì)量，即是否建立服務(wù)質(zhì)量分析制度，是否有服務(wù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，對各類投訴、舉報的處理及答復(fù)程序是否合理、是否有服務(wù)改進的舉措等；安全，即客戶安全服務(wù)。

　　合同中是否明確供用電雙方的安全責(zé)任、是否有對客戶端安全檢查評價的措施、是否建立客戶安全防范措施等。重點主要是以下幾方面的風(fēng)險管控。

　　1 用戶接入風(fēng)險管控

　　用戶接入業(yè)務(wù)流程大致是：客戶申請-現(xiàn)場勘查-供電方案確定與答復(fù)-設(shè)計審核與施工-中間檢查與竣工驗收-簽訂合同與風(fēng)險告知-裝表與接電-資料歸檔與服務(wù)評價。其中用戶接入控制風(fēng)險管控的關(guān)鍵點在于四個方面：

　　1.1 現(xiàn)場勘查及供電方案存在主要風(fēng)險：重要負(fù)荷識別不準(zhǔn)確導(dǎo)致供電中斷，供電方案不合理導(dǎo)致客戶質(zhì)疑、投訴，供電方案不合理造成供電線路或公變超載。

　　風(fēng)險控制措施：1、遵守法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 2、關(guān)注電網(wǎng)現(xiàn)狀。3、執(zhí)行供電方案審查制度。 4、執(zhí)行客戶諧波源管理。 5、落實客戶繼電保護方式。

　　1.2 用電受電工程設(shè)計存在主要風(fēng)險：客戶受電工程設(shè)計文件審核不到位導(dǎo)致工程缺陷，用戶新設(shè)備接入設(shè)計未考慮控制客戶端諧波。

　　風(fēng)險控制措施：1、審核設(shè)計單位資質(zhì)。2、關(guān)注設(shè)計文件的完整性、準(zhǔn)確性。 3、執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部設(shè)計相關(guān)制度。 4、提升企業(yè)審核人員業(yè)務(wù)能力。

　　1.3 中間檢查與竣工驗收存在主要風(fēng)險：中間檢查與竣工檢驗不規(guī)范導(dǎo)致工程缺陷。

　　風(fēng)險控制措施：1、關(guān)注隱蔽工程施工質(zhì)量。2、嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.4 簽訂合同及風(fēng)險告知存在主要風(fēng)險：未與客戶簽訂合同或合同超過有效期導(dǎo)致責(zé)任不清，權(quán)益受損。未簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》《調(diào)度管理協(xié)議》導(dǎo)致未能控制發(fā)電站并網(wǎng)運行接入及運行風(fēng)險。合同附件不完整導(dǎo)致責(zé)任不清，權(quán)益受損。

　　風(fēng)險控制措施：1、先簽訂合同及協(xié)議再送電。 2、逾期或發(fā)生變更的合同及時續(xù)簽或重簽。 3、嚴(yán)格使用合同范本簽訂。

　　2 用戶檢查風(fēng)險管控

　　用電安全檢查工作流程大致是：準(zhǔn)備工器具-進入檢查現(xiàn)場-客戶用電安全檢查-核對計量裝置數(shù)據(jù)-清理現(xiàn)場-回顧與改進。其中用戶檢查風(fēng)險管控的關(guān)鍵點在于三個方面：

　　2.1 進入現(xiàn)場檢查存在主要風(fēng)險：照明不足導(dǎo)致誤碰帶電設(shè)備，有毒生物導(dǎo)致人員中毒受傷。

　　風(fēng)險控制措施：1、召開工前會，對風(fēng)險及控制措施進行交底。2、正確穿戴個人防護用品，隨身攜帶強光手電筒。

　　2.2 客戶配電檢查存在主要風(fēng)險：高處墜落導(dǎo)致人身傷亡，誤碰帶電設(shè)備導(dǎo)致人員觸電。

　　風(fēng)險控制措施：1、開展用電檢查時，做好現(xiàn)場監(jiān)護。2、正確穿戴個人防護用品。 3、落實現(xiàn)場安全技術(shù)、組織措施及應(yīng)急處置。

　　2.3 檢查結(jié)果處置存在主要風(fēng)險：不符合要求的重要客戶用電設(shè)施設(shè)備造成供電中斷，對不可接受風(fēng)險啟動風(fēng)險管控措施。

　　風(fēng)險控制措施：1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定重要客戶名單。 2、正確配置重要客戶電源。 3、跟蹤重要客戶安全隱患整改。 4、注重重要客戶信息溝通。 5、提升重要客戶應(yīng)急管理。

　　3 客戶服務(wù)風(fēng)險管控

　　客戶服務(wù)風(fēng)險管控存在主要風(fēng)險：資源配備不足，造成客戶業(yè)務(wù)辦理不便，增加辦理時間，產(chǎn)生不滿和投訴。服務(wù)意識淡薄、技能欠缺，影響客戶情緒，增加客戶辦理時間，易引起客戶誤解，引發(fā)矛盾。溝通機制不健全，造成客戶業(yè)務(wù)辦理不便，辦理業(yè)務(wù)時間，造成客戶不滿或投訴。

　　風(fēng)險控制措施：1、遵守法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2、注重信息溝通的渠道、載體。 3、提升崗位能力要求。 4、關(guān)注組織機構(gòu)和資源配置變化。

　　4 抄核收風(fēng)險管控

　　抄核收工作流程是：抄表-電費核算-電費收繳-電費賬目處理-電費異常處理及反饋-回顧改進。其中抄核收風(fēng)險管控的關(guān)鍵點在于三個方面：

　　4.1 抄表存在主要風(fēng)險：抄表差錯導(dǎo)致電費損失或客戶投訴。

　　風(fēng)險控制措施：

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行抄表管理工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、規(guī)范工作流程。

　　3、加強抄表質(zhì)量管理（稽查）。

　　4、采用自動化抄表方式。

　　4.2 電費核算存在主要風(fēng)險：電價執(zhí)行差錯導(dǎo)致投訴。

　　風(fēng)險控制措施：

　　1、規(guī)范工作流程。

　　2、開展培訓(xùn)，強化人員技能。

　　3、加強電費核算質(zhì)量管理（稽查）。

　　4.3 電費收繳存在主要風(fēng)險：電費現(xiàn)金管理不到位導(dǎo)致電費損失。欠費停電執(zhí)行不規(guī)范導(dǎo)致客戶投訴、不良影響。

　　風(fēng)險控制措施：

　　1、電費日結(jié)日清。

　　2、配備必要的安全保障設(shè)施。

　　3、規(guī)范供用電合同。

　　4、履行告知義務(wù)、審批、執(zhí)行手續(xù)。

安全管理體系8

　　1范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:

　　a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險;

　　b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;

　　c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;

　　d)向外界證實這種符合性;

　　e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;

　　f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。

　　本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。

　　2規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　gb/t1900-xxxx質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(idtiso9000:xxxx)

　　3術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)

　　3.1

　　事故accident

　　造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

　　3.2

　　審核audit

　　見gb/t1900-xxxx中3.9.1的定義。

　　3.3

　　持續(xù)改進continualimprovement

　　為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。

　　注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。

　　3.4

　　危險源hazard

　　可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

　　3.5

　　危險源辨識hazardidentification

　　識別危險源的存在并確定其特性的過程。

　　3.6

　　事件incident

　　導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

　　注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語“incident”包含“near-misses”。

　　3.7

　　相關(guān)方interestedparties

　　與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。

　　3.8

　　不符合non-conformance

　　任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

　　3.9

　　目標(biāo)objectives

　　組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。

　　注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。

　　3.10

　　職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

　　影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

　　3.11

　　職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

　　總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

　　3.12

　　組織organization

　　見gb/t19000-xxxx中3.3.1的定義。

　　注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。

　　3.13

　　績效performance

　　基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。

　　注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。

　　注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。

　　3.14

　　風(fēng)險risk

　　某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

　　3.15

　　風(fēng)險評價riskassessment

　　評價風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

　　3.16

　　安全safety

　　免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。

　　3.17

　　可容許風(fēng)險tolerablerisk

　　根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。

　　4職業(yè)健康安全管理體系要素

　　4.1總要求

　　組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。

　　職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。

　　圖1職業(yè)健康安全管理體系模式

　　4.2職業(yè)健康安全方針

　　職業(yè)健康安全方針如圖2所示。

　　圖2職業(yè)健康安全方針

　　組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。

　　職業(yè)健康安全方針應(yīng):

　　a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;

　　b)包括對持續(xù)改進的承諾;

　　c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;

　　d)形成文件,實施并保持;

　　e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù);

　　f)可為相關(guān)方所獲取;

　　g)定期評審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

　　4.3策劃

　　策劃如圖3所示。

　　圖3策劃

　　4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

　　組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:

　　一常規(guī)或非常規(guī)的活動;

　　一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;

　　一工作場所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。

　　組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時,考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。

　　組織的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng):

　　一依據(jù)奉獻的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;

　　一規(guī)定風(fēng)險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險;

　　一與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng);

　　一為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;

　　一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。

　　4.3.2法律和其他要求

　　組織應(yīng)建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

　　組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。

　　4.3.3目標(biāo)

　　組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。

　　組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時,應(yīng)考慮:

　　—法規(guī)和其他要求;

　　—職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險;

　　—可選擇的技術(shù)方案;

　　—財務(wù)、運行和經(jīng)營要求;

　　—相關(guān)方的意見。

　　目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。

　　4.3.4職業(yè)健康安全管理方案

　　組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:

　　a)為實現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

　　b)實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。

　　應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。

　　4.4實施和運行

　　圖4實施和運行

　　4.4.1機構(gòu)和職責(zé)

　　對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。

　　職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內(nèi)所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。

　　管理者應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

　　注:資源包括人力資源,專項技能、技術(shù)和財力資源。

　　組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:

　　a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;

　　b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

　　所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。

　　4.4.2培訓(xùn)、意識和能力

　　對于七工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

　　組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到:

　　一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;

　　一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;

　　一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用與職責(zé);

　　一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

　　培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:

　　一職責(zé)、能力及文化程度;

　　一風(fēng)險。

　　4.4.3協(xié)商和溝通

　　組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。

　　組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關(guān)方。

　　員工應(yīng):

　　一參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審;

　　一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;

　　一參與制業(yè)健康安全事務(wù);

　　一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。

　　4.4.4文件

　　組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:

　　a)描述管理體系核心要素及其相互作用;

　　b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

　　注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

　　4.4.5文件和資料控制

　　組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:

　　a)文件和資料易于查找;

　　b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

　　c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

　　d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

　　e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。

　　4.4.6運行控制

　　組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:

　　a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持形成文件的程序;

　　b)在程序中規(guī)定運行準(zhǔn)則;

　　c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險,建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。

　　d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計,包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。

　　4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

　　組織應(yīng)建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。

　　組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

　　如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些程序。

　　4.5檢查和糾正措施

　　檢查和糾正措施如圖5所示

　　圖5檢查和糾正措施

　　4.5.1績效測量和監(jiān)視

　　組織應(yīng)建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定:

　　一適合組織需要的定性和定量測量;

　　一對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;

　　一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;

　　一被動性的.績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);

　　一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

　　如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對此類設(shè)備進行校準(zhǔn)和維護,并保存校準(zhǔn)和維護活動及結(jié)果的記錄。

　　4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預(yù)防措施

　　組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:

　　a)處理和調(diào)查:

　　一事故;

　　一事件;

　　一不符合;

　　b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;

　　c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;

　　d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

　　這些程序應(yīng)要求,對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進行評審。

　　為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。

　　組織應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。

　　4.5.3記錄和記錄管理

　　組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。

　　職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。

　　應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　4.5.4審核

　　組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:

　　a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:

　　1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

　　2)得到了正確實施和保持;

　　3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);

　　b)評審以往審核的結(jié)果;

　　c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。

　　審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。

　　如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進行。

　　注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自組織外部。

　　4.6管理評審

　　管理評審如圖6所示

　　圖6管評審

　　組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應(yīng)形成文件。

　　管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

安全管理體系9

　　自xx年3月份本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系推行以來，本公司按照環(huán)境和職業(yè)健康安全貫標(biāo)管理體系運行，不斷滿足法律法規(guī)和相關(guān)方的要求，改善員工的健康安全，注重綠色環(huán)保，確保產(chǎn)品符合要求，減少安全、環(huán)境風(fēng)險帶來的損失，樹立良好的企業(yè)形象。下面就簡要總結(jié)一下近半年來貫標(biāo)的情況：

　　一、本公司認(rèn)證的目的及作用

　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用pdca過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競爭力，是對我們企業(yè)以往管理體系的補充和完善。通過體系認(rèn)證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。iso14001標(biāo)準(zhǔn)、ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場準(zhǔn)入問題。也就是說，他們是為了保護競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經(jīng)營，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。iso14001標(biāo)準(zhǔn)、ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認(rèn)證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

　　二、體系覆蓋范圍：

　�。ㄒ唬┕芾眢w系涉及部門：本公司所屬的安全環(huán)保部、市場部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動力設(shè)備部、財務(wù)部等七個部門。

　�。ǘ┙Ⅲw系類型：

　　建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系；

　　三、體系策劃方案：

　　為實現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo)，本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對體系內(nèi)各部門所分解的指標(biāo)完成情況進行控制，做好各方面的接口，從而使責(zé)任明確。

　　本公司的管理體系的關(guān)注點是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo)，在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，各部門對本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動進行管理和控制，確保體系的有效運行，實現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo)，以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實現(xiàn)，相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達(dá)到了資源共享。

　　四、主要工作：

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動

　　（二）準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)扎實，為順利取證打下堅實基礎(chǔ)

　　貫標(biāo)以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。

　　2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作，進行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進行；使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，從而有效實施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。

　　3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎(chǔ)上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經(jīng)過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。

　　4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運行發(fā)布令之后，本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果，本公司對各部門進行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)，重點講解了二個標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件，通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識，廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實貫標(biāo)文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進行。

　　5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運行后，本公司組成了內(nèi)審小組，于xx年7月底對各部門的貫標(biāo)工作進行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看，大部分部門體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認(rèn)識還有不足，對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運行時間較短，很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，審核共計開出了3不符合項。針對內(nèi)審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復(fù)強調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強制性，要求各部門針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經(jīng)過加工補課，第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項的產(chǎn)生，同時一般不合格項也大為減少。

　�。ㄈ┲攸c關(guān)注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素的評價和控制。

　　1、充分識別環(huán)境因素/危險源

　　本公司的產(chǎn)品品種多，生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多，環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。

　　為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：

　�。�1）環(huán)境因素的識別：

　　a、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）

　　b、三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）

　　c、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點。

　　本公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護的功效。

　　d、環(huán)境因素的性質(zhì)分析：有害、有益

　　e、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果

　　（2）危險源的辨識

　　危險源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

　　a、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況

　　b、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結(jié)果，包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。

　　c、本公司將有實踐經(jīng)驗、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進行危險源辨識，并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中，予以補充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險源在生產(chǎn)中大量存在的，通過全面識別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

　　2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險的評價與確定

　　重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間，對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險評價包含兩個方面：一是評價風(fēng)險程度，二是評價風(fēng)險是否在可承受范圍。評價風(fēng)險程度是基礎(chǔ)工作，其對象是在某一具體作業(yè)活動中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險，我們采用的方法為lec法。評價風(fēng)險的可承受過程是獨立的任務(wù)，依據(jù)主要有兩個：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。

　　3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實施管理方案

　　針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門，針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實施方案，并落實實施措施，責(zé)任到部門，組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照時間表執(zhí)行，實施效果明顯。

　　針對重大危險源制定了風(fēng)險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。

　　目標(biāo)的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。

　　（四）部門配合，全員參與，確保了貫標(biāo)工作順利開展

　　在貫標(biāo)工作的實踐中，我們充分認(rèn)識到，職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標(biāo)認(rèn)證工作之初，本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化，程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進專業(yè)化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機關(guān)各業(yè)務(wù)部門，體系推進部門通過“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、取得成果

　　1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求，降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險；

　　2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進行，提高顧客的滿意度，改進與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系，激發(fā)對于環(huán)境保護的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關(guān)方的要求；

　　3、通過建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效，今后將提供適當(dāng)資源，以持續(xù)達(dá)到各階段的績效水準(zhǔn)；

　　4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟效益和社會效益；

　　5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的.貫徹執(zhí)行，使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨椋蔀楸竟井a(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益；

　　6、貫標(biāo)以來，本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點，普遍開展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識為重點的安全管理人員資格培訓(xùn)，以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識、風(fēng)險識別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以從業(yè)知識、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；

　　7、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進一步提高

　�。�1）源頭控制能力增強，重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。

　　貫標(biāo)以來，本公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風(fēng)險23個，重要環(huán)境因素6個，已建立檔案進行動態(tài)監(jiān)控。

　�。�2）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項經(jīng)費，進行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時，主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識、查制度建設(shè)、查組織機構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。

　�。�3）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案，強化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進一步提高了應(yīng)對、處置各類突發(fā)事件的能力。

　　六、存在的問題

　�。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識尚有差距

　　有些部門領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒有必要，導(dǎo)致對環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認(rèn)識到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產(chǎn)、實行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿(mào)易市場的綠色通行證；沒有認(rèn)識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒有認(rèn)識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險的有力手段。

　�。ǘ⿲�(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差

　　部分人員對標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標(biāo)工作長期不入門，認(rèn)識不到位；個別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，認(rèn)為貫標(biāo)只是個別人的事情；導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、對環(huán)境因素、危險源辨識評價不全面、細(xì)致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對性和可操作性。

　　2、法律法規(guī)的獲取、識別和學(xué)習(xí)亟待加強。在iso14001和ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。

　　3、能力、意識和培訓(xùn)方面急需改善。各部門對員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標(biāo)準(zhǔn)和方法沒有真正掌握，操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

　　4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對糾正、預(yù)防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實施前及實施后都要進行評審的要求，沒有認(rèn)真執(zhí)行。

　　5、環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結(jié)合項目實際制定可操作性強的制度措施，造成運行無準(zhǔn)則、出現(xiàn)運行偏差。

　　6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認(rèn)識不夠，對自己履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。

　　7、危險源和環(huán)境因素識別、評價需進一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時進行識別、更新、評價，沒有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進行動態(tài)管理。

　　8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握pdca運行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強、指導(dǎo)意義不大。

　　9、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對pdca循環(huán)中c（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成a（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結(jié)果進行驗證，無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進行改進，造成pdca不能真正循環(huán)起來。

　　七、下一步的打算：

　　針對兩次內(nèi)審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

　　（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作

　　在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。在體系實施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實等問題時，本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本部門員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動，規(guī)范個人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵先進，實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

　　（二）大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

　　環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。

　�。ㄈ┻M一步強化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

　　實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風(fēng)險、識別風(fēng)險，對風(fēng)險進行評估，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。

　�。ㄋ模├^續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實，嚴(yán)格檢查考核

　　我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒有得到很好的落實，執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關(guān)鍵在于建立強有力的考核機制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎懲兌現(xiàn)，確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，基層部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實情況進行檢查，實行考核項目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn)，對照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。只有通過這些經(jīng)常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

　�。ㄎ澹┻M一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

　　當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險因素，強化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理各部門今后應(yīng)突出以下幾點工作：

　　1.強化作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進行危害識別風(fēng)險評估，所有活動包括：日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風(fēng)險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制措施，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

　　2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實施過程中，以危害識別風(fēng)險評估為重點，落實環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特別是對識別出的重大風(fēng)險項目，要切實落實好控制改進措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進行作業(yè)。

　　3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報，對不合格項及時采取相應(yīng)糾正措施。

　�。├^續(xù)開展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進的目的

　　在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運行一定時間，都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進一步改善體系的強有力手段。

　　除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進的有效手段，本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實施。

安全管理體系10

　　摘要：近年來，隨著行業(yè)一體化“數(shù)字煙草”構(gòu)建要求提高，行業(yè)的信息化建設(shè)進程全面加速，信息化已融入到企業(yè)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)制造、管理創(chuàng)新等諸多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，信息化與工業(yè)化已逐步走向深度融合之路。伴隨著兩化融合的發(fā)展，信息安全問題日益嚴(yán)重，逐漸成為影響業(yè)務(wù)運行、制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。因此，企業(yè)在開展信息化建設(shè)的同時，必須注重信息安全保障工作。然而保證企業(yè)信息安全不能單純利用技術(shù)手段，必須“技術(shù)”與“管理”并重才能保障企業(yè)信息安全。筆者針對企業(yè)信息安全現(xiàn)狀，依據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，闡述對企業(yè)信息安全管理體系建設(shè)的理解和看法。

　　關(guān)鍵詞：信息化；信息安全；安全管理

　　1、企業(yè)信息安全現(xiàn)狀

　　近幾年，隨著行業(yè)信息化建設(shè)逐步深入，伴隨著OA辦公自動化、ERP、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理和MES生產(chǎn)制造執(zhí)行等系統(tǒng)相繼投入使用，與生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)對信息系統(tǒng)的依賴程度越來越高，企業(yè)也逐步認(rèn)識到信息安全的重要性，企業(yè)員工的安全意識也都得到逐步提高。行業(yè)也相繼出臺了煙草行業(yè)信息安全保障體系建設(shè)指南和各類信息安全制度，并通過這幾年信息安全檢查工作，促進企業(yè)的信息安全水平得到了進一步提高。由于企業(yè)信息安全意識不斷提高，企業(yè)不斷加大信息安全方面的投入，如建立標(biāo)準(zhǔn)化的機房、購買與部署各類信息安全軟件和設(shè)備等。但是木馬、病毒、垃圾郵件、間諜軟件、惡意軟件、僵尸網(wǎng)絡(luò)等也隨著計算機技術(shù)的發(fā)展不斷更新，攻擊手段也越發(fā)隱蔽和多樣化。企業(yè)不僅要應(yīng)對外部的攻擊，也要應(yīng)對來自于企業(yè)內(nèi)部的信息安全威脅，安全形勢不容樂觀。企業(yè)的信息安全已不僅僅是技術(shù)問題，還需要借助管理手段來保障。企業(yè)如果不能正確樹立信息風(fēng)險導(dǎo)向意識，一味注重“技術(shù)”的作用，忽略“管理”的重要性，就很難發(fā)揮信息安全技術(shù)的作用，無法把企業(yè)的各項信息安全措施落到實處，企業(yè)的信息安全也就無從談起。只有切實發(fā)揮管理作用，企業(yè)的信息安全才能得到有效保障。

　　2、企業(yè)信息安全體系架構(gòu)

　　在談到信息安全時，大多數(shù)剛接觸的人都比較疑惑，都說保障信息安全十分重要，那到底什么是信息安全呢？下面就簡單介紹一下信息安全的`概念以及企業(yè)的信息安全體系架構(gòu)。2.1信息。對企業(yè)來說，信息是一種無形資產(chǎn)，具有一定商業(yè)價值，以電子、影像、話語等多種形式存在，必須進行保護。2.2信息安全。主要是指防止信息泄露、被篡改、被損壞或被非法辨識與控制，避免造成不良影響或者資產(chǎn)損失。2.3企業(yè)信息安全體系架構(gòu)。在保障企業(yè)信息安全過程中，信息安全技術(shù)是保障信息安全的重要手段。通過上文對企業(yè)信息安全現(xiàn)狀的分析，不難看出企業(yè)信息安全體系主要分為技術(shù)、管理兩個重要體系，進一步細(xì)分則涉及安全運維方面。2.3.1信息安全技術(shù)體系作用。主要是指通過部署信息安全產(chǎn)品，合理制定安全策略，實現(xiàn)防止信息泄露、被篡改、被損壞等安全目標(biāo)。信息安全產(chǎn)品主要是指實現(xiàn)信息安全的工具平臺，如防火墻類產(chǎn)品、防攻擊類產(chǎn)品、殺毒軟件類產(chǎn)品和密碼類產(chǎn)品等，而信息安全技術(shù)則是指實現(xiàn)信息安全產(chǎn)品的技術(shù)基礎(chǔ)。2.3.2信息安全管理體系作用。完善信息安全組織機構(gòu)、制度，細(xì)化職責(zé)分工，制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保日常管理、檢查等制度有效執(zhí)行，最大程度發(fā)揮信息安全技術(shù)體系作用，確保信息安全相關(guān)保護措施有效執(zhí)行。通過上文簡單介紹，對信息安全以及信息安全系統(tǒng)有了大概了解。可以看出單純借助技術(shù)或管理無法保障企業(yè)信息安全，因此，建立企業(yè)信息安全管理體系的重要性也就不言而喻。

　　3、信息安全管理體系概念

　　3.1信息安全管理。運用技術(shù)、管理手段，做好信息安全工作整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，確保實現(xiàn)信息安全目標(biāo)。

　　3.2管理體系。體系是指相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素，而管理體系則是建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

　　3.3信息安全管理體系（ISMS）。在一定組織范圍內(nèi)建立、完成信息安全方針和目標(biāo)，采取或運用方法的體系。作為管理活動最終結(jié)果，包含方針、原則、目標(biāo)、方法、過程、核查表等眾多要素。

　　3.4建立信息安全管理體系的目的。作為企業(yè)總管理體系的一個子體系，目的是建立、實施、運行、監(jiān)視、評審、保持和改進信息安全。

　　3.5信息安全管理體系涉及的要素。

　　3.5.1信息安全組織機構(gòu)。明確職責(zé)分工，確保信息安全工作組織與落實。

　　3.5.2信息安全管理體系文件。編制信息安全管理體系的方針、過程、程序和其他必需的文件等。

　　3.5.3資源。提供體系運轉(zhuǎn)所需的資金、設(shè)備與人員等。

　　4、信息安全管理體系機構(gòu)設(shè)置以及作用

　　在建立企業(yè)的信息安全管理體系之前，如果沒有設(shè)置相應(yīng)的信息安全組織機構(gòu)，那么建立體系所需要的資源（資金、人員等）就無法得到保障，企業(yè)的信息安全制度和策略也就無法貫徹落實，企業(yè)的信息安全管理體系就形同虛設(shè)起不到任何作用。因此，企業(yè)在建立信息安全管理體系前必須建立健全信息安全組織機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置可以根據(jù)職責(zé)分為三個層次。4.1信息安全決策機構(gòu)。信息安全決策機構(gòu)處于安全組織機構(gòu)的第一個層次，是本單位信息安全工作的最高管理機構(gòu)。應(yīng)以單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對信息安全規(guī)劃、信息安全策略和信息安全建設(shè)方案等進行審批，并為企業(yè)信息安全工作提供各類必要資源。4.2管理機構(gòu)。處于安全組織機構(gòu)的第二個層次，在決策機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常信息安全的管理、監(jiān)督以及安全教育與培訓(xùn)等工作，此類工作大部分都由企業(yè)的信息化部門承擔(dān)。4.3執(zhí)行機構(gòu)。處于信息安全組織機構(gòu)的第三個層次，在管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)保證信息安全技術(shù)體系的有效運行及日常維護，通過具體技術(shù)手段落實安全策略，消除安全風(fēng)險，以及發(fā)生安全事件后的具體響應(yīng)和處理，執(zhí)行機構(gòu)人員可以由信息中心技術(shù)人員與各部門專職或兼職信息安全員組成。

　　5、信息安全管理體系的建立

　　ISO/IEC27001:20xx標(biāo)準(zhǔn)的“建立ISMS”章節(jié)中，已明確了信息安全管理體系建立的10項強制性要求和步驟。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，遵照這些內(nèi)容和步驟，建立自己的信息安全管理體系，并形成相應(yīng)的體系文件。

　　5.1建立的步驟。

　　（1）結(jié)合企業(yè)實際，明確體系邊界與范圍，并編制體系范圍文件。

　　（2）明確體系策略，構(gòu)建目標(biāo)框架、風(fēng)險評價的準(zhǔn)則等，形成方針文件。

　　（3）確定風(fēng)險評估方法。

　　（4）識別信息安全風(fēng)險，主要包括信息安全資產(chǎn)、責(zé)任、威脅以及造成的后果等。（5）進行安全風(fēng)險分析評價，編制評估報告，確定信息安全資產(chǎn)保護清單。

　　（6）明確安全保護措施，編制風(fēng)險處理計劃。

　　（7）制定工作目標(biāo)、措施。

　　（8）管理者審核、批準(zhǔn)所有殘余風(fēng)險。

　　（9）經(jīng)管理層授權(quán)實施和運行安全體系。

　　（10）準(zhǔn)備適用性聲明。以上步驟解釋不詳盡之處，參看ISO/IEC27001:20054.2.1章節(jié)中A-J部分。

　　5.2信息安全管理體系涉及的文件。

　　文件作為體系的主要元素，必須與ISO/IEC27001:20xx標(biāo)準(zhǔn)保持一致，同時也要結(jié)合企業(yè)實際，確保員工遵照要求嚴(yán)格執(zhí)行。而且也要符合企業(yè)的實際情況和信息安全需要。在實際工作中，企業(yè)員工應(yīng)按照文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。

　　5.2.1體系文件類型主要涉及方針、程序與記錄三類。方針類主要是指管理體系方針與信息安全方針，涵蓋硬件、網(wǎng)絡(luò)、軟件、訪問控制等；程序類主要是指“過程文件”，涉及輸入、處理與輸出三個環(huán)節(jié)，結(jié)果常以“記錄”形式出現(xiàn)；記錄類主要是記錄程序文件結(jié)果，常以是表格形式出現(xiàn)。至于適用性聲明文件，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，參照ISO/IEC27001:20xx標(biāo)準(zhǔn)的附錄A，有選擇性地作出聲明，并形成聲明文件。5.2.2體系必須具備的文件。主要包括方針、風(fēng)險評估、處理、文件控制、記錄控制、內(nèi)部審核、糾正與預(yù)防、控制措施有效性測量、管理評審與適用性聲明等。

　　5.2.3任意性文件。企業(yè)可以針對自身業(yè)務(wù)、管理與信息系統(tǒng)等情況，制定自己獨有的信息方針、程序類文件。

　　5.2.4文件的符合性。文件必須符合相關(guān)法律法規(guī)、ISO/IEC27001:20xx標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實際要求，保證與企業(yè)其他體系文件協(xié)調(diào)一致，避免沖突，同時在文字描述準(zhǔn)確且無二義。

　　6、體系實施與運行

　　主要包括策略控制措施、過程和程序，涉及制定和實施風(fēng)險處理計劃、選擇控制措施與驗證有效性、安全教育培訓(xùn)、運行管理、資源管理以及安全事件應(yīng)急處理等。

　　7、體系的監(jiān)視與評審

　　主要指對照策略、目標(biāo)與實際運行情況，監(jiān)控與評審運行狀態(tài)，主要涉及有效性評審、控制措施測試驗證、風(fēng)險評估、內(nèi)部審核、管理評審等環(huán)節(jié)，并根據(jù)評審結(jié)果編制與完善安全計劃。

　　8、體系的保持和改進

　　主要是依據(jù)監(jiān)視與評審結(jié)果，有針對性地持續(xù)改進。主要包括改進措施、制定完善措施、整改總結(jié)等，同時需相關(guān)方進行溝通，確保達(dá)到預(yù)計改進標(biāo)準(zhǔn)。

　　9、結(jié)語

　　從上文不難看出，信息安全管理體系建設(shè)的四個主要環(huán)節(jié)就是建立、實施和運行、監(jiān)視和評審以及保持和改進幾個部分。但是，這不是信息安全管理體系建設(shè)的全部。實際上信息安全管理體系建設(shè)最核心和最關(guān)鍵的部分，就是把建立（P規(guī)劃）、實施和運行（D實施）、監(jiān)視和評審（C檢查）以及保持和改進（A處置）四個重要環(huán)節(jié)形成PDCA的動態(tài)閉環(huán)的管理流程，這種管理方法就是PDCA循環(huán)，也稱“戴明環(huán)”。只有按照P-D-C-A的順序持續(xù)循環(huán)，體系才能高效運轉(zhuǎn)與不斷完善，信息安全管理水平才能不斷提升。同時信息安全管理也必須結(jié)合企業(yè)實際，不斷嘗試與使用新的信息安全技術(shù)，做到與時俱進，才能符合企業(yè)實際情況和發(fā)展需要，不會隨著時間的推移與現(xiàn)實嚴(yán)重脫節(jié)，慢慢失去作用。

安全管理體系11

　　學(xué)生是否能能夠在安全的環(huán)境中健康成長直接關(guān)乎國家民族振興。安全教育理應(yīng)是學(xué)校教育任務(wù)中的重要內(nèi)容之一。與一般社會教育相比，學(xué)校的安全教育的優(yōu)勢在于其更具有組織性、系統(tǒng)性。因此，安全教育是學(xué)校管理工作的重中之重。班主任作為一個班級的領(lǐng)導(dǎo)者，承擔(dān)著班級安全管理的責(zé)任。將學(xué)生的安全教育列入到高中班級管理工作中。引導(dǎo)學(xué)生樹立安全意識。此外，班主任還要從學(xué)生的性格特點和認(rèn)知規(guī)律的角度出發(fā)，對學(xué)生因地制宜地實施安全管理工作，以切實抓好學(xué)校的安全教育工作。本文主要在闡述安全教育的基本內(nèi)涵，高中安全教育中的班主任管理工作存在的主要問題的基礎(chǔ)上，有針對性的提出班主任做好安全教育管理工作的實施策略。

　　一、安全教育的基本內(nèi)涵

　　安全教育內(nèi)容廣泛，一般而言其主要包括以下幾個方面：安全意識的教育、生命財產(chǎn)的自我保護和安全防衛(wèi)教育、突發(fā)事件災(zāi)害的應(yīng)急救護教育、抵御違法犯罪能力的教育。中小學(xué)安全教育是面向中小學(xué)生的安全教育，以學(xué)生健康成長成才為指導(dǎo),根據(jù)一系列具體法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)則、規(guī)章進行的教育。根據(jù)學(xué)生這一特殊群體的年齡特征、心理特征、社會經(jīng)驗及學(xué)業(yè)安排等方面，使全體中小學(xué)生掌握安全知識及具備安全能力的一種有計劃的規(guī)范性的教育活動。所以，高中學(xué)生安全教育有著很大的特殊性。

　　二、高中安全教育中的班主任管理工作存在的主要問題

　　第一，安全教育實施流于形式化。安全教育是一項長期的工作，其在教學(xué)管理中占有重要地位。當(dāng)前各地區(qū)高中班級管理中班主任會根據(jù)學(xué)校管理要求制定班級安全教育計劃、實施方案等。但就實施情況來看，大多流于形式化，可執(zhí)行性不強。首先，班主任存在著一種頗為普遍的錯誤觀念，認(rèn)為安全主要是依靠“管理”來解決�！鞍踩逃逼鋵嵕褪恰鞍踩芾怼薄０嗉壈踩逃嗍侵赶蛴诠芾砼c約束學(xué)生的行為以防止各類事故的發(fā)生。甚至認(rèn)為是為了應(yīng)付教育局及各級各類部門的檢查而做準(zhǔn)備的。安全教育是為了拿一些考核分而做的一些虛的工作。其次，有的班級在每周的課程設(shè)置表上已安排安全教育課。但大多安全教育課只在班會課上偶爾會有相關(guān)的講解內(nèi)容。而不是在日常班級管理中注重引導(dǎo)學(xué)生如何避免事故、如何處理事故，提高學(xué)生的自主性和自主能力。

　　第二，安全教育的系統(tǒng)性不強。學(xué)校教育的優(yōu)勢就在于系統(tǒng)性和組織性。但高中安全教育中的班主任管理工作是零散的，沒有形成系統(tǒng)的、科學(xué)的安全教育的體系，對學(xué)生缺乏深入性、系統(tǒng)性的教育。當(dāng)前絕大多數(shù)高中班主任把教育重點置于各學(xué)科學(xué)習(xí)上，認(rèn)為高中生的學(xué)習(xí)重點在于成績的提高上，不能正確處理安全教育與其他學(xué)科教育的關(guān)系�？傊�，與系統(tǒng)的課程相比，單純的宣傳教育的`效果是不容樂觀的。另一方面，安全教育沒有系統(tǒng)的考核評比措施，沒有納入學(xué)生的綜合考評中，未形成一套整體的可操作的考核體系，監(jiān)管措施未形成常態(tài)化。

　　三、班主任做好安全教育管理工作的實施策略

　　第一，將安全教育與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活相結(jié)合。安全管理在某種程度上也是一種教育。班主任不僅要為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，也要為學(xué)生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使安全教育始終貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的全過程。從學(xué)生的角度出發(fā)，班主任可以將安全教育內(nèi)容融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，安全教育與安全管理相結(jié)合，將安全教育內(nèi)容融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，通過各種形式和途徑把各種安全知識、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生頭腦中的安全觀念。如，班主任要適當(dāng)?shù)亟M織開展形式多樣的班級安全教育活動。安全教育知識演講比賽等。班主任要從糾正學(xué)生的行為出發(fā)，嚴(yán)格要求請銷假制度、簽訂安全責(zé)任書制度等，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣，安全教育與安全管理相結(jié)合，使學(xué)生提高安全意識。

　　第二，采取靈活多樣的日常教育方式。對于高中學(xué)生實施安全管理，除了開設(shè)系統(tǒng)的安全教育課程外，采取靈活多樣的日常教育方式，加強不同時期開展形式多樣的日常教育，形成嚴(yán)密的校園安全網(wǎng)。班主任要與其他的任課教師及學(xué)生家長齊抓共管。為了增強學(xué)生安全教育的效果，為了使安全教育管理工作更為直觀，有針對性地做好安全防范工作，學(xué)校可以請民警同志到學(xué)校來，通過社會實例對學(xué)生實施安全教育，引導(dǎo)學(xué)生普遍關(guān)注安全問題，讓學(xué)生更多地體會到法制安全和交通安全的重要性。班主任可以可以將學(xué)生因缺乏安全防范知識而引發(fā)問題的案例編印成冊，組織開展滅難演習(xí)活動，訓(xùn)練學(xué)生當(dāng)各種滅難來臨時的自我保護措施和應(yīng)急處理策略，幫助學(xué)生掌握安全防范技能。

　　第三，完善安全教育管理體系。安全教育是一項長期性、復(fù)雜的工作。學(xué)校、家庭、社會各方面進行密切的配合，動員全社會的人、物、力多方聯(lián)動參與安全教育，建立多層次、多角度全方位的安全教育科學(xué)體系。班主任應(yīng)密切聯(lián)系家長，根據(jù)班級實際情況制定切實可行的方案制度，形成學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的局面。另一方面，在建立安全制度的基礎(chǔ)上建立可量化的安全考核制度，根據(jù)學(xué)校安排，聯(lián)合各科教師考核到每一個一個學(xué)生。做到安全教育落實到每位班級、老師、學(xué)生。使每位學(xué)生在一個安全的環(huán)境下健康成長和學(xué)習(xí)。實施學(xué)校的安全教育是推動學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展的重要工作。安全教育是保障高校安定與發(fā)展的必要手段，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的需要。學(xué)生安全問題是當(dāng)前高中學(xué)校教育中的重點研究課題。班集體作為學(xué)校的基本組織單位，應(yīng)重視班級安全教育。班主任要將安全教育滲入到日常班級管理中，科學(xué)制定安全教育制度，形成系統(tǒng)，采取靈活多樣的日常教育方式加強學(xué)生的安全教育工作。

安全管理體系12

　　為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以推進無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障，以推進市場準(zhǔn)入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　二、組織機構(gòu)

　　由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長侯國俊為組長，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　通過五年左右時間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。從2009年底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識后方能進入市場，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。

　　1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書和專用標(biāo)志直接進入市場銷售；外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的，可以直接進入市場銷售；國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。

　　2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售；無近期產(chǎn)品檢測合格證明的，進行現(xiàn)場抽檢，合格后方可進入市場銷售。

　　3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品，實行現(xiàn)場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。

　�。ǘ�、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系

　　1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間，建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴(yán)格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構(gòu)檢驗、執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機制。

　　2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度，定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。

　　3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進行銷前驗證與檢測，對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行定量檢測。

　　4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　（三）構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系

　　1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時補充完善編碼，提高編碼的時效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務(wù)。

　　2、推行標(biāo)識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。對進行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識掛牌銷售。標(biāo)識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標(biāo)識牌的制作、發(fā)放由市場準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排）。

　　3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的'各個環(huán)節(jié)的記錄；經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。

　�。ㄋ模�(gòu)建規(guī)范的市場流通體系

　　1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認(rèn)真核實確認(rèn)已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上，進一步加大引導(dǎo)、扶持力度，擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查，推進企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品，首次進入新鄭市區(qū)時，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認(rèn)同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制；對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。

　　2、逐步實現(xiàn)具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易，對有追溯標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。

　　3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者，應(yīng)在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位，向社會公布。

　　4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等，應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向行政管理部門做出承諾，保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。

　　5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證，再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。

　　（五）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

　　1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。

　　2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報當(dāng)?shù)厥〖壷鞴懿块T，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場；商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場，并在新聞媒體上予以公布。

　　3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件，依法加強監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

　　加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點的方式逐步推開，到2011年，力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達(dá)到無公害要求，無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上，“三品”標(biāo)識率達(dá)到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系

　　根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。

　　重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。

安全管理體系13

　　摘要：民航空管信息系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)依附度高、應(yīng)用涉及范圍廣以及規(guī)模龐大等特點，在民航空管工作中有著十分重要的作用，這就需要建設(shè)并完善民航空管信息安全管理體系來維持信息管理系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。本文對民航空管網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系的架構(gòu)進行詳細(xì)的介紹并針對空管工作經(jīng)常遇到的問題提出建議。

　　關(guān)鍵詞：民航空管網(wǎng)絡(luò)；信息安全；管理體系

　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，信息技術(shù)和計算機管理計術(shù)在企業(yè)的日常管理中得到了廣泛的應(yīng)用，信息技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合是未來的發(fā)展趨勢，當(dāng)前國內(nèi)各空管局已經(jīng)開始引入空管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來提高管理效率和管理質(zhì)量，其核心技術(shù)主要包含信息網(wǎng)絡(luò)、電子、計算機技術(shù)以及管理學(xué)等方面的物質(zhì)成果。出于民航管理系統(tǒng)的特殊地位，民航企業(yè)和相關(guān)管理部門對系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性有著十分嚴(yán)格的要求。民航空管業(yè)務(wù)的運行工作，需要安全、穩(wěn)定、快速的信息網(wǎng)絡(luò)對航班的飛行信息和管理信息進行實時的傳遞，信息網(wǎng)絡(luò)也是下達(dá)管制指令、管理飛行活動的核心通道，許多航空安全事故的發(fā)生都是由于信息傳遞不通暢所致。

　　一、民航空管網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的發(fā)展現(xiàn)狀

　　為了提高民航空管的管理效率，根據(jù)國內(nèi)外優(yōu)秀空管管理經(jīng)驗，必須加強民航空管的信息化建設(shè)，建立功能全面的空管信息網(wǎng)絡(luò)。信息網(wǎng)絡(luò)主要包含雷達(dá)設(shè)備、地面監(jiān)測設(shè)備、地空通信設(shè)備以及自動化設(shè)備等，通過不同類型的前端裝置進行數(shù)據(jù)的采集工作，其中數(shù)據(jù)庫以及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)是所采集數(shù)據(jù)進行交互傳遞的核心通道，所建立的空管系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)信息資源的集中管理以及數(shù)據(jù)采集裝置的全覆蓋。民航空管網(wǎng)絡(luò)可以將飛機的實時飛行信息進行采集和存檔，并將相關(guān)信息傳送給計算機，對信息進行處理，將處理結(jié)果上傳給管理人員，為技術(shù)分析人員、管制員以及飛行員提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支持。然而當(dāng)前國內(nèi)還沒有針對民航空管網(wǎng)絡(luò)進行專門的'安全性建設(shè)，造成許多民航空管信息系統(tǒng)長期存在信息安全漏洞，信息防火墻建設(shè)還處于空白階段。在管理方面，缺乏專門的硬件設(shè)計和軟件管理人員，空管網(wǎng)絡(luò)一旦出現(xiàn)問題，通常需要由設(shè)備供應(yīng)商來進行維護和修理，造成空管信息系統(tǒng)的失效，空管運行工作得不到有力的保障。

　　二、構(gòu)建我國民航空管網(wǎng)絡(luò)與信息管理體系

　　由于民航空管系統(tǒng)具有工作量繁復(fù)、技術(shù)難度大以及信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣等特點，這就需要民航企業(yè)根據(jù)自身的特點來建立起一個與空管網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的信息安全管理體系，信息安全管理體系的建設(shè)需要從以下幾個方面出發(fā)。

　�。ㄒ唬┩晟菩畔踩芾頇C制，保障資源配給

　　空管網(wǎng)絡(luò)信息十分復(fù)雜，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，需要對空管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行深入的研究，深入理解系統(tǒng)中每一部分的運行機制和作用。在管理方面，從制度上給予充分的保障，民航空管部門可以組建一支專門的安全管理隊伍。在人員選拔方面，需要重點起用專門的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人員，不僅要具備扎實的IT功底也要具有過硬的管理經(jīng)驗，熟知管理學(xué)的一般規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)團隊要專注于信息安全管理體系的構(gòu)建和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，可以與相關(guān)企業(yè)、科研單位以及學(xué)校開展合作，共享研發(fā)資金和研發(fā)成果，引進國外先進的信息安全管理系統(tǒng)，并在原有模型上進行有針對性的優(yōu)化與改良。將豐富的軟硬件資源投入到重要功能的補充上，在資金和人才上給予充分的保障。

　�。ǘ┰u估現(xiàn)有資源，量化安全管理標(biāo)準(zhǔn)

　　信息安全管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善需要輔之以先進的管理手段和邏輯分析手段，對開發(fā)工作和建設(shè)流程進行量化資源評估，對信息網(wǎng)絡(luò)操作管理、信息局域網(wǎng)安全性能、數(shù)據(jù)庫防火墻設(shè)置、信息傳播渠道以及信息采集前端布置進行量化考核，明確建設(shè)過程所有的技術(shù)指標(biāo)，與國際民航的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，引入國外安全管理規(guī)范，制定準(zhǔn)確的安全警告觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，增強安全管理系統(tǒng)的靈活性、機動性和可靠性。

　�。ㄈ┲匾暭夹g(shù)研發(fā)，及時升級換代

　　當(dāng)前我國正處于信息技術(shù)發(fā)展的黃金時代，更新?lián)Q代十分快速，安全問題的具體表現(xiàn)也處于不斷變化之中。新形勢下，信息安全管理系統(tǒng)不僅要識別出現(xiàn)安全問題的部位，也要給出安全隱患出現(xiàn)的原因以及安全問題的解決方案。防火墻技術(shù)作為一種主要防御技術(shù)，是目前有效提高民航空管網(wǎng)絡(luò)安全性的技術(shù)手段。面對網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出的形式，對于防火墻的識別性能和隔離性能也提出了更高的要求，這就要求管理人員對管理系統(tǒng)進行規(guī)范化操作。另外，研發(fā)人員要不斷地對信息安全管理體系進行優(yōu)化與升級，及時補修管理系統(tǒng)中存在的漏洞，提高信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。結(jié)束語民航空管系統(tǒng)不是固定不變的系統(tǒng)，隨著相關(guān)設(shè)備以及前端硬件和升級，技術(shù)人員需要對空管系統(tǒng)進行不斷的調(diào)整，以適應(yīng)相關(guān)硬件的變化，信息化管理是民航空管發(fā)展的重要趨勢，信息安全管理對于民航空管工作有著十分重要的意義，需要業(yè)內(nèi)研發(fā)人員對其進行持續(xù)不斷的研究，為我國民航事業(yè)的進步作出貢獻。

　　參考文獻：

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　　[2]趙航.以安全保障為前提的民航空管信息系統(tǒng)安全體系的研究[J].科技經(jīng)濟市場.20xx(07)

　　[3]丁亞平.關(guān)于民航空管中計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.20xx(18)

安全管理體系14

　　公司管理手冊自5月15日發(fā)布實施以來，我技術(shù)管理部、安全管理部和工程技術(shù)部組織部門成員認(rèn)真、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件，加深了大家對管理體系的理解，有助于進一步落實標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

　　公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件于20xx年5月15日正式發(fā)布實施。管理體系文件分為三個層次：

　　第一層次：管理手冊

　　三體系管理手冊是對公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面描述，它是全部體系文件的“索引”，對管理體系的建立與運行有特殊的意義，是管理體系中的A層文件。

　　公司管理手冊確定了公司管理方針：精心設(shè)計誠信服務(wù)；預(yù)防為主保護環(huán)境；以人為本和諧發(fā)展；科學(xué)管理持續(xù)改進。并制定了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)。管理手冊的內(nèi)容包含了管理體系運行的一系列相關(guān)的程序描述，和各部門的職責(zé)權(quán)限的界定，制定了管理體系的運行準(zhǔn)則。我技術(shù)管理部和安全管理部是管理體系運行的主要負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)管理體系的日常維護、年審和管理體系文件的歸檔整理。

　　第二層次：程序文件

　　程序文件就是為了完成管理體系要素所規(guī)定的方法。在書面或文件化的程序中，通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做；何時、何地以及如何做；應(yīng)采用什么材料、設(shè)備和文件；如何對活動進行控制和記錄。其內(nèi)容是描述實施管理體系要素所涉及到的各職能部門的活動，是管理體系文件結(jié)構(gòu)中的B層文件。

　　公司根據(jù)管理手冊和公司運營特點，制定了20個程序文件，用于支持管理手冊的相關(guān)要求。程序文件詳細(xì)的規(guī)定了公司運營中各個部門的過程職責(zé)，并指導(dǎo)各項管理工作的實際運行步驟和方法。設(shè)計到我工程技術(shù)部、技術(shù)管理部和安全管理部的程序文件主要有：法律法規(guī)和其他要求獲取控制程序、環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價控制程序、危險源辨識和風(fēng)險評價控制程序、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序、施工安裝管理過程控制程序、環(huán)境和職業(yè)健康安全運行控制程序、文件控制程序、記錄程序、合規(guī)性評價控制程序、不合格品控制程序、不符合事件處置控制程序、管理體系內(nèi)部審核程序、改進過程控制程序和管理評審控制程序。

　　第三層次：作業(yè)文件

　　作業(yè)文件是程序文件的支持性文件，一個程序文件可分解成幾個作業(yè)文件，能在程序文件中交待清楚的活動，就不再編制作業(yè)文件；作業(yè)文件與采用要素的程序相對應(yīng)，是對程序文件中整個程序或某些條款進行補充、細(xì)化，不脫離程序；國家、行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不作為作業(yè)文件，單獨在“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄”中體現(xiàn)。在作業(yè)文件中通常包括活動的目的和范圍，做什么和誰來做，何時、何地以及如何做，應(yīng)采用什么方法、設(shè)備和文件，如何對活動進行控制和記錄，即5W1H原則。作業(yè)文件的內(nèi)容是描述為實施程序文件所涉及到的各職能部門的具體活動。作業(yè)文件是管理體系文件結(jié)構(gòu)中的C層文件。

　　公司的作業(yè)文件由各個部門結(jié)合自己的工作內(nèi)容制定，用于支持程序文件，使之便于操作。

　　通過此次的管理體系學(xué)習(xí)，我部成員對管理體系有了重新的認(rèn)識，以下是我對管理體系的一些理解：

　　三標(biāo)一體化管理體系認(rèn)證的目的在于通過按照標(biāo)準(zhǔn)要求使公司的管理標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，最終使得公司產(chǎn)品在質(zhì)量上滿足顧客要求，并達(dá)到公司自定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)。

　　在體系的建立和運行的整個環(huán)節(jié)中，過程的概念一直貫穿其中。所以我對過程這一概念有較深的理解，公司的質(zhì)量、安全和職業(yè)健康安全管理體系的文件就是按照過程建立。

　　對單個過程的管理，基本思路是采用PDCA的'方法

　　1)過程的策劃。

　　包括方針和目標(biāo)的確定一級活動計劃的制定。在這個階段主要是找出存在的問題，通過分析，制定改進的目標(biāo)，確定達(dá)到這些目標(biāo)的措施和方法。其具體步驟為：分析現(xiàn)狀，找出存在的問題；分析產(chǎn)生問題的原因；找出影響質(zhì)量的主要原因，制定措施和計劃。

　　2)過程的實施。

　　實施就是具體運作，按照策劃要求組織實施，使過程正常運轉(zhuǎn)起來。在實施中，應(yīng)當(dāng)對過程進行控制，及時發(fā)現(xiàn)問題或異常情況，及時采取措施，使問題得到解決。

　　3)過程的檢查。

　　對過程的結(jié)果應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行驗證，并根據(jù)驗證結(jié)果對過程進行確認(rèn)。所謂驗證，就是對過程輸出進行某種方式的測量，然后對照輸入的要求，看其是否符合。如果符合要求，說明過程是成功的，如果存在問題，就應(yīng)該采取糾正措施。