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項目管理細則
項目管理細則1
目前項目資金管理還處于粗放階段,未形成一整套嚴格的體系,還普遍存在很多問題,具體表現(xiàn)在如下三個方面:
一、資金使用無計劃,過于分散。由于施工項目多,分布廣,各項目的沉淀資金過于分散,公司資金集中管理和項目資金分散的矛盾已成了制約資金管理的一大瓶頸,很多項目無資金預算及使用計劃,使用隨意性大,如果項目施工生產(chǎn)或二次經(jīng)營進展不順,往往會照成資金緊張的局面。
二、內(nèi)部控制制度執(zhí)行不到位,監(jiān)控力度不足,管理模式不順。企業(yè)管理層對項目資金的監(jiān)控力度不夠,項目部對資金的審批使用權(quán)過于集中,財務的監(jiān)管職能在目前的管理模式中基本處于被動和從屬地位。
三、責任目標不明確,與生產(chǎn)經(jīng)營和成本控制結(jié)合不夠。很多項目的`資金管理都是單純的為管好資金而管資金,跟項目的生產(chǎn)經(jīng)營及成本管理相脫節(jié),工程、合同、財務幾個部門之間沒有形成真正相輔相成,項目部亦沒有制定相關(guān)的規(guī)章制度。
針對以上情況,我們既需要從公司層面總體把握、規(guī)劃和監(jiān)控資金使用情況,同時需要加強項目內(nèi)部資金使用效率;同時通過運營、監(jiān)管、審計等手段提高現(xiàn)金流,從而為項目發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
一、實行賬戶統(tǒng)一管理,資金集中支付。
一個工程項目只開一個銀行賬戶,項目所有資金都集中統(tǒng)一支付。所屬工區(qū)、材料廠及各附屬單位在此賬戶下設(shè)立二級子賬戶,在項目上形成一個小規(guī)模的資金結(jié)算中心,同時此賬戶掛靠在企業(yè)的資金結(jié)算系統(tǒng)中,形成項目資金小集中,企業(yè)資金大集中的態(tài)勢。這樣既有利于項目資金的集中,有利于企業(yè)資金集中,也有利于對資金使用的監(jiān)控管理和統(tǒng)計分析,有利于項目統(tǒng)一執(zhí)行項目的資金預算管理和成本控制管理。
實行大額資金代付制度。項目部所屬單位的大宗材料款、民工工資、設(shè)備款、電費等都由項目部審核后統(tǒng)一代付。
二、提高財務管理職能,執(zhí)行資金使用聯(lián)簽制度。
加強項目部財會隊伍建設(shè),提高財務管理和監(jiān)督地位。要加強項目資金管理,項目部成立虛擬資金中心,增加項目財務人員人數(shù),將財務主管從日常工作中解脫出來,并賦予其一定的監(jiān)管職能;同時大力加強財務人員對工程施工、合同造價、成本定額的知識培訓,提升財務人員素質(zhì)及綜合能力。
嚴格執(zhí)行資金使用聯(lián)簽制度。設(shè)立片區(qū)/處級財務總監(jiān),直接對企業(yè)管理層負責。所屬項目大額資金的支付應由該項目經(jīng)理及片區(qū)/處級財務總監(jiān)聯(lián)簽,超過一定金額的需報公司審批。
三、實行計劃管理、預算控制、以收定支、控制使用的原則。
項目經(jīng)理應根據(jù)月(年)度預計收入和預計成本費用對月(年)度資金收支進行預測,并根據(jù)預測結(jié)果編制資金收支計劃。通過資金收支預算管理,堅持以收定支的原則,并實行分級審批,層層把關(guān),做到按計劃用款,按進度撥款。
四、采用多項運營措施,保證資金流入和節(jié)約。
1、通過銀行信用擔保,積極爭取開工預付款。項目部應利用企業(yè)在銀行的信額度和信用等級,通過銀行保函的形式,用較小比率的資金擔保獲得業(yè)主大金額的開工預付款,確保項目有充足的啟動資金。
2、充分利用業(yè)主甲供材料資金,減少生產(chǎn)資金占用。在項目施工過程中,要充分利用甲供材料資源,減輕項目資金壓力。
3、加強溝通,縮短工程變更審批、計量時間,確保計量資金及時回籠。項目部要按照合同相關(guān)要求,及時準確上報計量資料,積極主動與業(yè)主對口部門加強溝通,聯(lián)系感情,保證已完工程能及時計量,并使計量資金以最短的時間撥付到賬。對于大金額的工程變更,項目部可以直接與業(yè)主商談。待其答應及時計量支付后,再予以施工。這樣既可以有效保證生產(chǎn)資金的及時回流,又可以減輕項目完工后的清算和清欠壓力。資金的及時回籠,會在很大程度上緩解項目資金的的緊張局面,形成資金——生產(chǎn)——資金良性循環(huán)。
4、注重與審計單位的溝通,妥善處理跟蹤審計意見。項目部應加強與審計組織的溝通,正確對待處理審計意見,確保項目成果不流失。
5、對于委托外部單位施工或分包工分程項目,項目部不得向其預付工程款,由分包單位自帶啟動資金,待形成產(chǎn)值后,再按實際完成的工作量撥付款項,并扣留一定比例的保證金額。
6、定期處置項目廢舊材料物資,及時變現(xiàn)。施工過程中有些材料余料數(shù)量較大,應及時將其處置變賣,不但可以及時回流資金,還可以降低偷盜風險。
7、合理組織,積極參加業(yè)主勞動競賽,爭取各種節(jié)點獎、工期獎、質(zhì)量獎和措施費等,使項目部在爭得榮譽的同時,也獲得了較好的經(jīng)濟收益。
8、加強收尾項目應收賬款的催收工作。建立應收賬款臺賬,按期對賬簽認,及時清理,確保資金可靠安全。實行責任制管理,專人負責,并執(zhí)行應收賬款回收獎懲制度。加強與業(yè)主的溝通,爭取能用保函換工程尾款以及質(zhì)保金,加快資金的回籠速度,加快資金的使用效率。
項目管理細則2
第一章總則
第一條為建立健全項目經(jīng)理選用機制,規(guī)范公司項目管理、提高項目質(zhì)量、降低項目成本、規(guī)避項目風險,不斷提高項目管理與執(zhí)行水平,特制定本細則。
第二條本細則包含:項目經(jīng)理的推薦與應聘原則、路徑,項目團隊的組建,項目團隊的分工,項目管理的要求等事項;
第三條適用范圍:適用于公司項目實施期間(項目立項開始)涉及到的公司內(nèi)部相關(guān)管理工作。本制度適用于公司一線業(yè)務人員和分子公司全體員工。
第二章項目經(jīng)理負責制綜述
第四條從20xx年起,公司所有項目,實行項目經(jīng)理負責制。項目按照流程分為三個階段,即營銷項目(從客戶觸達到簽約),新項目(簽約、方案完善、第一單落地直到運營一年),老項目(運營超過一年的項目)。
原則上,簽訂合同前期需要指定后期專門的項目經(jīng)理,項目經(jīng)理通過自我推薦、區(qū)域經(jīng)理推薦和項目管理委員會任命三種方式產(chǎn)生。
新項目的項目經(jīng)理可由營銷階段的項目負責人,或者參與過老項目拓展和運營的人員擔任。
一個項目經(jīng)理最多只能同時擔任兩個項目的負責人,特殊情況由項目管理委員會批準,項目經(jīng)理存在多位候選人時,通過應聘的方式,由項目管理委員綜合考慮后指定。
項目是公司的核心,所以項目經(jīng)理必須有作風扎實,具有強烈的事業(yè)心和責任感,敬業(yè)愛崗,有較強的奉獻精神,有較強的協(xié)調(diào)組織能力;而且有過類似項目經(jīng)歷,參與過項目管理工作,對所管理的項目有清晰的業(yè)務思路和明確的目標規(guī)劃。
第三章項目經(jīng)理推薦程序
第五條推薦流程包括:獲選人推薦(分子公司負責人/部門負責人)→資格審查→項目規(guī)劃陳述→確定人選→任命
。ㄒ唬┖蜻x人推薦
候選人有分子公司負責人/部門負責人進行推薦,被推薦的獲選人報名需交一份自己撰寫的應聘材料(項目的認識、項目的機會、項目組織方式、費用預算、業(yè)務的思路、目標規(guī)劃、風險控制、需要支持等),超過報名時間后不再受理。
(二)資格審查
項目管理委員會根據(jù)公布的應聘條件,對報名人員進行資格審查,同時征求分子公司負責人的意見,審查合格的列為候選人。
。ㄈ╉椖恳(guī)劃陳述
項目管理委員會組織各候選人就項目策劃的要點進行闡述,對問題進行解答,主要測試應聘者的項目策劃、管理水平,以及對外協(xié)調(diào)能力等。
。ㄋ模┐_定人選
項目管理委員會根據(jù)應聘者現(xiàn)場方案陳述及其以往工作業(yè)績情況,結(jié)合本項目特點,綜合考量確定初步人選,按規(guī)定程序決定最終聘任人員。
。ㄎ澹┺k理聘任手續(xù)
人選確定后,由項目管理委員會下發(fā)聘任通知,受聘人員應及時到位,其所在公司(部門)相關(guān)人員在總經(jīng)理的協(xié)助下必須應積極配合,及時為其辦理相關(guān)手續(xù)與工作交接,不能耽誤工作的正常推進。
第四章項目經(jīng)理應聘程序
第六條應聘程序流程包括:發(fā)布應聘通知→個人報名
→資格審查(分子公司負責人意見收集等)→項目規(guī)劃陳述→確定人選→任命
。ㄒ唬┌l(fā)布應聘公告
公司中標某項目后,經(jīng)研究確定該項目經(jīng)理擬采取應聘方式產(chǎn)生,項目管理委員會按規(guī)定報公司領(lǐng)導批準后,在業(yè)務人員范圍發(fā)布應聘通告。
。ǘ﹤人報名
凡符合應聘崗位報名條件的人員,可通過電話、電子郵件等方式向項目管理委員會報名,報名需交一份自己撰寫的應聘材料(項目的認識、項目的機會、項目組織方式、費用預算、業(yè)務的思路、目標規(guī)劃、風險控制、需要支持等),超過報名時間后不再受理。
。ㄈ┵Y格審查
項目管理委員會根據(jù)公布的應聘條件,對報名人員進行資格審查,同時征求分子公司負責人的意見,審查合格的列為候選人。
(四)項目規(guī)劃陳述
項目管理委員會組織各候選人就項目策劃的要點進行闡述,對問題進行解答,主要測試應聘者的項目策劃、管理水平,以及對外協(xié)調(diào)能力等。
。ㄎ澹┐_定人選
項目管理委員會根據(jù)應聘者現(xiàn)場陳述及其以往工作業(yè)績情況,結(jié)合本項目特點,綜合考量確定初步人選,按規(guī)定程序決定最終聘任人員。
。┺k理聘任手續(xù)
人選確定后,由項目管理委員會下發(fā)聘任通知,受聘人員應及時到位,其所在公司(部門)相關(guān)人員在總經(jīng)理的協(xié)助下必須應積極配合,及時為其辦理相關(guān)手續(xù)與工作交接,不能耽誤工作的正常推進。
第五章項目團隊組建原則
第七條項目團隊組建原則如下:
1、在簽訂合同同期,項目經(jīng)理需要組建項目團隊(2~4人),項目經(jīng)理可以向?qū)块T主管提出用人申請,職能部門主管指定;項目經(jīng)理也可以與候選人溝通后,由職能部門主管確認。如果有特殊情況,需報送項目管理委員會討論后執(zhí)行。
項目團隊成員一經(jīng)確定,原則上在一個完整的項目拓展或項目運營周期內(nèi)不再調(diào)整;特殊情況需要調(diào)整的,應當經(jīng)項目管理委員會批準。
2、已經(jīng)成熟的戰(zhàn)略項目或者重點項目,建議采用新老結(jié)合的組隊模式;已經(jīng)成熟的非戰(zhàn)略項目,建議大膽啟用新人擔任項目經(jīng)理;新的非戰(zhàn)略項目,可由新人做項目經(jīng)理,分子公司負責人為主和其他優(yōu)秀項目經(jīng)理一起支持指導。
戰(zhàn)略項目和重點項目的業(yè)務推進必須采用駐場的方式,項目經(jīng)理可以采用AB角,形成培養(yǎng)人才、相互配合的機制。
3、項目團隊可以包含售前、實施經(jīng)理、金融產(chǎn)品經(jīng)理三個角色,在組建過程中,可以由項目經(jīng)理根據(jù)實際的需求情況而定。
第六章項目管理過程各方職責
第八條在項目運營過程中,設(shè)計到區(qū)域負責人、項目管理委員會、項目經(jīng)理、項目團隊等角色,具體的職責分工如下:
1、區(qū)域負責人:區(qū)域負責人是所在區(qū)域項目的直接負責人,負責所有項目的項目經(jīng)理推薦、項目業(yè)績實現(xiàn)承諾跟進、項目進度跟進、項目高層協(xié)調(diào)等工作。同時在區(qū)域內(nèi)管理、組織各個項目,形成協(xié)同效應,共同完成區(qū)域的指標任務。
2、項目管理委員會:在項目管理過程中,項目管理委員會對公司所有的項目承擔方案評審、進度跟蹤、服務支撐的責任。
方案評審:對項目團隊做的方案進行評估和審核,方案包含:企業(yè)業(yè)務形態(tài)的分析、業(yè)務量、目標規(guī)模、相關(guān)關(guān)系人梳理、業(yè)務機會點、產(chǎn)業(yè)鏈金融解決方案、團隊的分工、任務分解計劃、需要的支持等(項目管理委員會有詳細的模版)。項目團隊完成方案撰寫后,項目管理委員會每隔兩周對未評估的項目組織進行綜合評估,給出完善意見,然后推進項目。
進度跟蹤:項目管理委員會每周/每月根據(jù)項目團隊做出的任務分解計劃進行跟蹤、匯總。
服務支撐:在項目管理過程中,項目管理委員會對于項目團隊提出的問題協(xié)調(diào)項目其他部門給予協(xié)助,比如新產(chǎn)品培訓、方案建議等。
3、項目經(jīng)理:項目經(jīng)理是整個項目直接負責人,負責管理整個項目,協(xié)調(diào)外部和內(nèi)部資源,對項目的客戶關(guān)系、進度、項目風險、規(guī)劃、收入等負責。
項目經(jīng)理按照公司配置的資源進行有效的工作組織,并依照其職權(quán)進行合理安排,保證項目有序按計劃開展,有計劃地完成項目各階段工作目標。
項目經(jīng)理負責組織協(xié)調(diào)團隊成員輸出項目方案、項目規(guī)劃、團隊分工、項目實施計劃、項目收入/成本分析表、項目收入承諾表等。
在項目管理過程中,項目經(jīng)理需要協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源,諸如區(qū)域負責人、銀行事業(yè)部、企業(yè)事業(yè)部、法務、財務、科技等部門,完成項目運營過程中的各項事務(包含觸達宣講的通用版方案、詳細的業(yè)務方案、實現(xiàn)規(guī)劃等以及講解與說明、費用處理等)。
在項目管理過程中,項目經(jīng)理需要協(xié)調(diào)外部資源,開展項目的市場、任務規(guī)劃,擴大業(yè)務規(guī)模。
4、項目團隊:項目團隊需要配合項目經(jīng)理,根據(jù)任務分工,完成項目需要的'各類任務。
5、總部各個職能部分:總部各個職能部門將根據(jù)各個項目團隊提出的問題與需求,給予定向的支持與協(xié)助。
第七章項目團隊管理
第九條項目團隊實行日報制度,每日由項目團隊在釘釘上根據(jù)格式發(fā)布當日所在項目進展情況總結(jié)報告(抄送項目管理委員會)。12小時不提交次數(shù)累計超過3次,每次扣除50元當月績效獎金。由綜合辦公室負責統(tǒng)計,匯總后交由人事部,在當月工資中扣除。不合格、12小時不提交累計超過5次的,當月績效不超過B。
第十條項目管理實行周報/月報制,通過郵件的形式向項目管理委員會通報項目進展情況。郵件發(fā)送人員包括項目團隊成員、區(qū)域總經(jīng)理、項目管理委員會成員。
1、項目經(jīng)理必須每周周五下班前按照模版(模版由項目管理委員會統(tǒng)一發(fā)布)、當初制定的規(guī)劃提交周報給項目管理委員會秘書處,內(nèi)容主要包含但是不限于規(guī)劃的完成程度、風險、下一步的計劃等;
2、項目經(jīng)理必須每月按照模版(模版由項目管理委員會統(tǒng)一發(fā)布)、當初制定的規(guī)劃提交月報給項目管理委員會秘書處, 內(nèi)容主要包含但是不限于規(guī)劃的完成程度、風險、下一步的計劃。項目管理委員會秘書處匯總各個項目的數(shù)據(jù),提交給綜合服務部和財務部,根據(jù)【20xx 001】《項目拓展及項目運營獎勵辦法》和【20xx 003】《蜂向公司20xx年度薪酬管理拌飯(暫行)》執(zhí)行。如果有特殊原因的,可以提交給項目管理委員會討論、審核。
3、項目經(jīng)理必須按時、按要求發(fā)出周報/月報,不合格此次累計超過3次,每次扣除當月50元績效獎金。由項目管理委員會秘書處負責統(tǒng)計,匯總后交由人事部,在當月工資中扣除。累計超過5次,當月績效不超過B。
第十一條項目實施過程中,項目經(jīng)理除不可抗拒因素外因各種原因不能正常履行其職責,使項目施工不能夠正常進行,公司將視情節(jié)輕重予以警告及罷免的相關(guān)處理。
1、初次警告:因自身管理原因,不能夠很好的組織公司配置的資源,造成管理不善,項目計劃落地達不到標準,公司項目管理領(lǐng)導小組將予以項目經(jīng)理初次警告,并督促進行整改,以確保項目按計劃,有步驟地進行完成。
2、二次警告:因管理不到位,組織控制不力,造成項目責任成本連續(xù)出現(xiàn)虧損,但金額不大,屬于公司項目責任成本虧損預警范圍之內(nèi)的,在相關(guān)職能部門的指導下仍能夠通過加強成本管理進行糾正的,將給予項目經(jīng)理二次警告,公司責成督導組加強對其進行指導及跟蹤考核, 直至恢復正常。
3、變更或罷免:項目實施過程中,如出現(xiàn)下列情況,應變更或罷免項目經(jīng)理。
1)因身體健康原因,項目經(jīng)理難以勝任工作的;
2)項目經(jīng)理調(diào)動工作的;
3)項目經(jīng)理因違法受到處理,不適宜再擔任職務的;
4)項目出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、進度延遲嚴重等事故,被客戶責令更換項目經(jīng)理的;
5)管理不善,造成責任成本大額虧損,難以實施項目的正常管理的。
第十二條罷免程序由項目管理委員會討論決定。
第八章附則
第十三條本試行辦法適用于項目中標后并經(jīng)項目管理委員研究決定擬采取項目經(jīng)理推薦與應聘的項目。
第十四條本辦法由項目管理委員解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實施。
項目管理細則3
第一章 總則
第一條 為適應省土地開發(fā)補充耕地項目建設(shè)權(quán)限下放要求,進一步規(guī)范我市土地開發(fā)補充耕地項目管理。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》(國土資發(fā)〔20xx〕122號)、江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳《關(guān)于進一步加強和改進土地開發(fā)復墾補充耕地工作意見的通知》(贛府廳發(fā)〔20xx〕84號)、江西省國土資源廳《江西省土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》(贛國土資發(fā)〔20xx〕27號)和《關(guān)于進一步規(guī)范土地開發(fā)復墾補充耕地工作的通知》(贛國土資發(fā)〔20xx〕154號)、《關(guān)于改進土地整治項目報部備案審查工作的通知》(贛國土資發(fā)〔20xx〕21號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本細則。
第二條 本細則適用于上饒市行政區(qū)域內(nèi)各級財政投資和社會投資土地開發(fā)補充耕地項目、旱改水項目(以下簡稱“項目”)。
第三條 市國土資源局為全市項目建設(shè)管理部門;市國土資源局下屬市土地開發(fā)整理中心負責對全市項目實施管理。
各縣(市、區(qū))人民政府為項目建設(shè)管理責任主體。各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)為本行政區(qū)域內(nèi)項目建設(shè)管理部門。項目承擔單位是指項目批復下達的項目任務指定單位,履行項目建設(shè)法人職責,通常為縣(市、區(qū))國土資源局(分局)下屬土地開發(fā)整理中心或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府類似職能的單位;項目承擔單位負責項目的選址、踏勘、申報、招投標、工程實施、資金使用管理和組織項目初驗等工作。項目所在地財政部門負責項目建設(shè)資金的籌措和監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門負責項目土壤的達標檢測;審計部門負責項目建設(shè)的審計工作;監(jiān)察部門負責項目建設(shè)的全程監(jiān)督。
第二章 項目申報
第四條 項目申報單位依據(jù)本地《土地開發(fā)整理復墾總體規(guī)劃》和年度補充耕地任務要求,做好項目的選址、踏勘、編制可行性研究報告和項目實施方案,報市國土資源局審查。
第五條 項目申報條件:
1.基礎(chǔ)條件。項目選址必須符合土地開發(fā)補充耕地地類條件;項目所在地具有必需的路、水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施,或已經(jīng)擬定相關(guān)的道路、水利、電力工程、村莊改造等建設(shè)方案,且有關(guān)措施與資金已經(jīng)落實,擬同步規(guī)劃、同步實施;項目需有建設(shè)資金來源;項目所在地農(nóng)民有意愿,支持項目建設(shè)。
2.建設(shè)規(guī)模。申報的項目應相對集中連片,不宜太分散。原則上單個項目涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)量不得超過3個,總建設(shè)規(guī)模不超過3000畝。
3.凈增耕地比例。土地開發(fā)補充耕地項目、旱改水項目凈增耕地面積不低于項目規(guī)劃設(shè)計面積的80%。
4.規(guī)劃建設(shè)期。項目規(guī)劃建設(shè)期一般為1年,最多不超過2年。
5.投資額度。依據(jù)項目預算定額標準及當?shù)刈钚虏牧蠁蝺r進行投資測算,項目投資還應包括給予農(nóng)民補償及培肥資金。實際用于土地開發(fā)補充耕地項目中旱地開發(fā),畝均不得低于4000元;水田開發(fā),畝均不得低于5000元。旱改水項目畝均不得低于4000元。
第三章 項目踏勘
第六條 項目踏勘由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府負責,組織國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門進行實地踏勘。
第七條 實地踏勘內(nèi)容
1.合法合規(guī)性。項目選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)保護規(guī)劃及土地整治專項規(guī)劃;與城鄉(xiāng)建設(shè)、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、名勝古跡旅游區(qū)等規(guī)劃一致。
2.社會經(jīng)濟條件。項目有利于落實耕作主體,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
3.項目區(qū)邊界。項目區(qū)邊界沒有跨越縣級行政界線,申報圖幅和圖斑與實地一致。
4.地形地貌。項目區(qū)坡度小于25°,不存在地形地貌復雜、高差大等難以施工的問題。
5.土地權(quán)屬、類型。項目區(qū)土地權(quán)屬清楚無爭議,土地類型符合項目立項要求和實施條件。
6.土壤情況。項目區(qū)土壤類型、質(zhì)地有利于耕作和農(nóng)作物生長,土層厚度超過30厘米,土壤中不存在大量石塊、雜質(zhì)等難以清除障礙因子。
7.水源情況。項目區(qū)灌溉水源和水資源利用有保證。
8.基礎(chǔ)設(shè)施情況。項目區(qū)現(xiàn)場或周邊灌排、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有利于項目的實施。
9.生態(tài)環(huán)境情況。項目區(qū)土壤、水體等沒有污染;不破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,不造成水土流失;不影響河道行洪、排洪。
第八條 各地根據(jù)實地踏勘情況,確定項目選址是否合理、可行的結(jié)論,并出具實地踏勘報告。同時將擬開發(fā)項目區(qū)申報表、圖件、地類以及可行性研究報告等資料送市國土資源局審核備案。
第四章 項目規(guī)劃設(shè)計及預算評審
第九條 市國土資源局要建立項目建設(shè)專家?guī)旌颓捌诘匦螠y量、規(guī)劃設(shè)計編制單位備案制度、并定期擇優(yōu)汰劣。
第十條 項目前期測量、規(guī)劃設(shè)計單位須是具有相關(guān)資質(zhì)的單位。
第十一條 項目規(guī)劃設(shè)計及預算評審由市國土資源局負責組織,專家5-7人,從市項目建設(shè)專家?guī)熘谐槿。按照行政組織、專家領(lǐng)銜、擇優(yōu)支持、公正合理的原則組織實施,實行評審人責任制度、回避制度、保密制度、報告制度、公示制度。
第十二條 項目評審的主要內(nèi)容
1.審查項目的合法性;
2.審查項目的合規(guī)性;
3.審查項目的合理性。
第十三條 項目評審程序
1.縣級初審?h(市、區(qū))國土資源局(分局)、財政局對項目規(guī)劃設(shè)計及預算進行初審,并出具評審意見。
2.市級審查。市國土資源局組織相關(guān)科室對評審項目規(guī)劃設(shè)計和預算編制等材料的完整性進行審查。
3.專家評審。市國土資源局組成專家評審組,采取專家個審和會議集體票決相結(jié)合的形式進行。技術(shù)標準按照省國土資源廳、省財政廳贛國土資字〔20xx〕213號文件執(zhí)行。
第十四條 項目申報單位在編制預算時應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,預算應包括農(nóng)民補償資金、培肥地力和水土保持措施資金和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作經(jīng)費(包括60畝以下項目)。以上資金不列入項目建設(shè)投資,單獨列支。原則上,農(nóng)民補償標準和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作經(jīng)費由項目所在地政府確定;培肥資金按照每年不少于500元/畝,連續(xù)三年標準安排資金。
第十五條 60畝以下項目,可做簡單的施工設(shè)計,由縣(市、區(qū))國土資源局(分局)及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織專業(yè)人員審核。
第五章 項目立項
第十六條 項目立項程序
1.受理。市國土資源局受理由縣(市、區(qū))人民政府報送的立項請示和立項報批材料(具體材料清單詳見贛國土資發(fā)〔20xx〕4號)。擬定《上饒市土地開發(fā)整理項目立項呈報表》。
2.審查。市國土資源局對呈報項目的合法性、合規(guī)性、必要性、可行性及項目報件的規(guī)范性、完整性、數(shù)據(jù)一致性進行審查。
3.審批。對審查合格的項目,由市國土資源局下達立項批復并予以備案。
第十七條 60畝以下土地開發(fā)補充耕地項目立項,由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府下達批復,報市國土資源局備案。
第六章 項目招投標管理
第十八條 依據(jù)《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(贛府發(fā)〔20xx〕10號)規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招投標:
1.施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
3.勘測、設(shè)計、監(jiān)理、招投標代理等服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;
4.單項合同估算價低于上述三項規(guī)定的標準,但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。
第十九條 項目工程建設(shè)原則上實行整體招投標,也可以根據(jù)需要實行單項工程招投標。不得將項目化整為零或以其他方式規(guī)避招投標,不得人為預留部分工程款不進行招投標。
第二十條 項目單位可委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招投標工作,招標代理機構(gòu)的選擇可采用公開招標的方式,不得違規(guī)指定或固定委托某個招標代理機構(gòu)。
第二十一條 項目招投標遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。投標單位不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制,不得以任何方式非法干涉項目招投標活動。
第二十二條 招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告,應當通過省人民政府指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項;招標人采用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
第二十三條 招標人應該通過江西省人民政府指定的媒介(江西日報、信息日報、江西法制報、江西省招標投標網(wǎng))(http://www.jxtb.org.cn)之一依法發(fā)布招標公告,并同時在上饒市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。
第二十四條 招投標嚴格按以下程序進行
1.編制招標文件;
2.送招投標管理機構(gòu)審查;
3.發(fā)布招標公告;
4.潛在投標人申請投標;
5.對潛在投標人進行資質(zhì)審查,并向各潛在投標人通報結(jié)果;
6.向?qū)彶楹细竦臐撛谕稑巳朔职l(fā)招標文件;
7.組織投標人踏勘現(xiàn)場,召開招標文件答疑會;
8.投標人報送投標文件;
9.招標人組建評標小組;
10.召開開標會議,當眾公布投標文件,組織評標、推薦中標候選人,評標小組向招標人提出書面評標報告;
11.招標人確定中標人。招標人向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人;
12.招標人與中標人簽訂施工合同書。
第二十五條 項目資金來源為社會資金的',要嚴格按照《江西省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范社會投資土地開發(fā)復墾補充耕地項目建設(shè)的意見》執(zhí)行。
第七章 項目實施管理
第二十六條 項目實施管理必須嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。
第二十七條 項目所在地縣(市、區(qū))人民政府應當建立有發(fā)改、財政、國土、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等部門參加的項目工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決項目實施中的有關(guān)問題。
第二十八條 項目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整納入項目可行性研究報告;調(diào)整分配方案由項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責編制和實施,縣(市、區(qū))國土資源局(分局)協(xié)助。項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應調(diào)查核實項目區(qū)范圍內(nèi)土地的權(quán)屬、地類、面積、四至、界線現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,編制土地權(quán)屬調(diào)整分配方案,經(jīng)縣(市、區(qū))國土資源局(分局)審核后,報請項目所在地縣(市、區(qū))人民政府批準。
第二十九條 項目建設(shè)單位根據(jù)實施方案的要求,制定項目實施的具體計劃、步驟、措施,建立項目工期、工程質(zhì)量和資金使用管理等相關(guān)制度。
第三十條 面積在60畝以下、工程簡單的項目,可委托項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或基層組織施工。
第八章 項目設(shè)計變更
第三十一條 項目應嚴格按照批準的規(guī)劃設(shè)計、施工圖設(shè)計實施,不得隨意變更規(guī)劃設(shè)計和預算,確需變更的,必須按規(guī)定程序報批。
第三十二條 設(shè)計變更的前提條件
1.因土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、新增國家重點工程等原因,造成規(guī)劃區(qū)部分區(qū)域工程無法實施;
2.施工中發(fā)現(xiàn)工程地質(zhì)基礎(chǔ)與勘察結(jié)果、規(guī)劃設(shè)計分析差異較大,確需改變施工工藝和調(diào)整工程位置布局的;
3.有利于項目工程整體效用提高和避免群眾糾紛,經(jīng)三分之二以上村民同意,村、組提出變更要求;
4.因不可抗拒自然災害及其他不可預見因素造成需要變更的。
第三十三條 設(shè)計變更的類型
設(shè)計變更分重大變更、部分變更兩種類型。
1.有下列情形之一的,屬重大變更:
(1)項目區(qū)位置變化,以及項目區(qū)范圍與面積、規(guī)劃新增耕地面積調(diào)整超過3%的;
(2)土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等主體工程內(nèi)部之間工程預算調(diào)整額度超過15%以上的;
(3)總施工費超原預算或畝均單價超原預算單價的;
(4)增加、取消骨干工程或設(shè)計標準重大改變,工程預算調(diào)整額度大的;
(5)主要設(shè)備和建材改換且涉及預算投資較大的。
2.有下列情形之一的,屬部分變更:
(1)土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等主體工程內(nèi)部之間工程預算調(diào)整額度小于15%的;
(2)個別田間道、支渠(溝)、泵站等骨干工程位置調(diào)整和增加或取消且工程預算調(diào)整較小的;
(3)不改變原批準規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)性小調(diào)整。
第三十四條 設(shè)計變更的審批
1.重大設(shè)計變更由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府初審,合格后,向市國土資源局呈報項目變更申請,市國土資源局組織專家組進行評審,必要時到實地進行核實,專家組評審通過后,由市國土資源局審批并下達批復。
2.部分設(shè)計變更由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府審批,并下達批復,報市國土資源局備案。
第三十五條 設(shè)計變更造成土地權(quán)屬調(diào)整分配方案需進行適當調(diào)整的,項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)村、組應對原土地權(quán)屬調(diào)整分配方案進行修改、補充和說明,并報項目所在地縣(市、區(qū))人民政府備案。
第九章 項目資金管理
第三十六條 項目資金嚴格實行項目預決算管理。項目所在地財政部門負責項目預算的審查、下達,資金的撥付和監(jiān)督管理。
項目資金嚴格按照“專戶、專賬、專用”的要求,項目承擔單位要開設(shè)“土地開發(fā)復墾項目”專戶,項目資金統(tǒng)一納入專戶管理,實行專賬核算。
第三十七條 項目承擔單位按照批準的項目預算,嚴格開支標準和開支范圍,不得列支與項目無關(guān)的任何費用。
第三十八條 項目投資預算批復下達后,不得擅自調(diào)整。特殊情況確需調(diào)整預算的,按照設(shè)計變更的審批程序辦理。
第三十九條 項目承擔單位根據(jù)工程施工合同、工程進度和質(zhì)量,分期支付工程款給施工單位,工程款的支付應由監(jiān)理單位簽署意見,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付到中標企業(yè)所在地基本賬戶上。
第四十條 項目承擔單位動用不可預見費,要報經(jīng)項目所在地財政部門審核批準。
第四十一條 項目初驗合格后,項目承擔單位要及時辦理竣工決算,并由項目所在地審計部門或?qū)徲嫴块T委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)配合對項目進行審計,由審計部門出具審計報告。審計費用列入投資成本,在國家規(guī)定的收費標準范圍內(nèi)據(jù)實列支。
第四十二條 為確保工程質(zhì)量,實際支付工程施工費時,應預留30%資金作為工程尾款,其中20%在項目竣工驗收合格后撥付,10%作為工程質(zhì)量保證金,質(zhì)量保證期滿一年后,若質(zhì)量合格,再予以撥付。
第四十三條 項目因不可抗拒的原因終止,由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府向項目批準機關(guān)申請項目終止,批準機關(guān)同意批復后,縣(市、區(qū))人民政府要組織相關(guān)部門對項目進行清算。
第四十四條 市國土資源局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期或不定期對項目的建設(shè)進度、工程質(zhì)量、預算執(zhí)行、資金使用與管理等情況進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令糾正。
第十章 項目竣工驗收
第四十五條 項目初驗。項目竣工后,縣(市、區(qū))人民政府應組織財政、審計、國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員對項目進行竣工初驗,并出具初驗報告。初驗合格后,由縣(市、區(qū))人民政府向市國土資源局書面申請竣工驗收。
第四十六條 申請項目竣工驗收條件
1.按規(guī)劃設(shè)計或施工圖設(shè)計及變更設(shè)計完成全部工程量,參建各方對已完成工程的數(shù)量與質(zhì)量情況進行確認;
2.新增耕地面積完成實地測量定界,并出具勘測報告。其中,單個項目300畝以上的驗收勘測定界,按照省國土資源廳文件辦理;單個項目300畝以下的驗收勘測定界,由市國土資源局下屬測繪地理信息中心負責。
3.項目建設(shè)單位取得設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門對補充耕地質(zhì)量驗收評定報告。
4.項目建設(shè)單位聘請有資質(zhì)單位完成竣工決算編制工作,并出具報告?h(市、區(qū))審計機關(guān)完成項目決算審計,并出具審計報告。
5.項目資料按贛國土資辦發(fā)〔20xx〕71號文件所列清單歸檔。
6.簽訂了耕種協(xié)議和管護協(xié)議,培肥資金落實到位。
第四十七條 項目終驗。市國土資源局從項目建設(shè)專家?guī)熘须S機抽取5-7名工程技術(shù)、審計、財務、水利、農(nóng)業(yè)、國土等方面的專家組成竣工驗收組,對項目建設(shè)完成情況進行竣工驗收。項目竣工驗收實行專家負責制,“誰驗收,誰簽字,誰負責”。
第四十八條 驗收合格后,由市國土資源局下達驗收批復。
第四十九條 60畝以下項目,由項目所在地縣(市、區(qū))人民政府負責驗收并下達驗收批復,報市國土資源局備案。
第十一章 項目報備及后期管護
第五十條 項目單位取得批復后,項目所在地縣(市、區(qū))國土資源局(分局)應填寫《土地整治項目信息備案表》,并連同項目立項、實施、驗收三個階段的相關(guān)材料報市國土資源局審查,審查合格的,報省國土資源廳復核,報國土資源部備案。
第五十一條 完成報部備案后,縣(市、區(qū),經(jīng)開區(qū))國土資源局(分局)應及時做好土地變更調(diào)查與登記工作,填寫《土地開發(fā)復墾項目土地變更調(diào)查情況審查表》。
第五十二條 項目竣工驗收后,項目單位按照土地權(quán)屬,及時將土地和有關(guān)設(shè)施移交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會或村民小組,落實耕作主體。同時,將培肥資金一次性移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理,?钣糜谛略龈胤N植戶培肥。項目所在地縣(市、區(qū))人民政府要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村集體組織簽訂工程管護協(xié)議,明確新增耕地的用途和培肥資金管理使用要求。
第五十三條 項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,村民委員會或村民小組應當建立項目管護制度,保證土地的有效使用和工程設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
第十二章 附則
第五十四條 上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、三清山風景名勝區(qū)管委會參照執(zhí)行。
第五十五條 本細則由上饒市國土資源局負責解釋。
第五十六條 本細則自發(fā)布之日起三十日后施行。本細則施行后《關(guān)于印發(fā)上饒市土地開發(fā)復墾項目管理實施細則的通知》(饒府發(fā)〔20xx〕4號)同時廢止。
項目管理細則4
一、食堂進貨管理
1.食堂采購人員要嚴把質(zhì)量關(guān),采購的物品應保證新鮮,嚴禁購買病死豬肉和過期、變質(zhì)的蔬菜、調(diào)味品及肉制品。
2.采購貨物應努力做到價格低、質(zhì)量好、足斤足兩。
3.每天采購的菜品必須由食堂管理員及炊事員共同進行驗收核實,以保證帳物相符。
4.食堂貨物入庫必須按品種、生熟分類放置,不得隨意擺放,確保物品在保質(zhì)期內(nèi)加工。
二、食堂炊事器具安全操作管理
1.廚師必須了解各種炊事器具和設(shè)備、設(shè)施的性能和使用方法,否則不得使用。
2.所有電源開關(guān)不準用濕手開啟,以防觸電事故發(fā)生。
3.電動炊事器具、設(shè)備要經(jīng)常檢查,在通風、干燥處放置。
4.食堂操作間嚴禁閑人進入,以確保安全。
5.每日下班時必須保證人走火滅,以防火災發(fā)生。
6.每日下班時必須檢查餐廳所有門窗,所有電源是否關(guān)閉,以確保項目財物安全。(補充):1、食堂購置的各種炊事器具和相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備必須有選擇性地購買有牌號、有廠家、有說明書的、質(zhì)量合格的產(chǎn)品。嚴禁購買使用假貨、冒牌貨等不合格產(chǎn)品。
2、食堂使用的壓力容器類廚房炊事器具(如高壓鍋,液化氣瓶等),必須是經(jīng)過檢驗合格的產(chǎn)品。并定期進行安全檢查或國家相關(guān)部門年檢合格后才能繼續(xù)使用。
3、易燃、易爆物品要嚴格按規(guī)定放置,杜絕意外事故發(fā)生
三、食堂衛(wèi)生管理
1.食堂工作人員必須于開餐前完成就餐區(qū)及廚房的清潔工作:
2.將餐桌上的剩余物倒入垃圾桶內(nèi)。
3.用潔凈的抹布擦兩次以上桌面,保證桌面無水跡、油污。
4.保證廚房、就餐區(qū)地面無垃圾、無油跡、防滑。
5.食堂人員將餐桌、椅凳擺放整齊。
6.食堂的`墻、天花板應每周清潔,以保證墻面、天花板上無蜘蛛網(wǎng)。
7.食堂的燈具、消毒柜、排風扇、灶臺等每天清潔一次,以保證清潔。
8.食堂人員每日在開飯后完成就餐區(qū)、餐具、廚具的清潔工作。
9.將需要清潔的餐具、廚具分別放置。
10.用潔凈的抹布將使用過的佐、配料等物品清潔后,整齊放置在指定地點。
11.用潔凈的布清洗廚具、餐具、灶臺兩次以上,直至干凈,保證無油污、污漬。
12.將清潔干凈的餐具抹干、放入消毒柜內(nèi)消毒。
13.用清潔干凈的拖布清潔工作間地面,直至干凈、無水跡。
14.食堂人員必須持衛(wèi)生防疫部門的健康證'上崗。定期進行健康檢查,嚴格把好衛(wèi)生關(guān),防止'病從口入'
(補充):1、患有痢疾、傷寒、傳染性皮膚病食堂人員不得上班
2、不得穿拖鞋或無跟、露腳趾的涼鞋上班
3、平時要養(yǎng)成勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗手、勤剪指甲、勤換衣服的良好習慣,工作時要穿戴潔凈的工作衣帽
四、食堂人員管理規(guī)定
1.食堂人員嚴禁挪用采購款,嚴禁以少報多。
2.食堂人員應禮貌待人,熱情服務,不得刁難就餐人員。
3.食堂工作人員應提前將當天的菜譜公布于白板上,并按時、保質(zhì)、保量提供品。
(補充):1、安排好員工就餐排隊問題,縮短排隊時間,按時開膳。
2、提高烹調(diào)技術(shù),改善員工伙食
3、加強管理,團結(jié)協(xié)作,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,圓滿完成各種工作任務。
五、員工用餐管理規(guī)定
1.員工用餐時須保持良好的用餐秩序及餐廳衛(wèi)生。
2.公司所有員工用餐必須按序排隊。
3.員工用餐時必須保持安靜,不得大聲喧嘩影響他人用餐。
4.員工用餐以吃飽為原則,不允許多次索要飯菜、不允許剩飯、剩菜,避免浪費。
5.員工用餐后須將殘物倒入垃圾桶內(nèi),并把餐具按指定位置分類累放整齊。
6.講究環(huán)境衛(wèi)生,殘食不得亂丟亂倒,應在指定地點倒放,并將餐具統(tǒng)一放置在指定位置。
(補充):1、員工就餐期間嚴禁進入食堂操作間。禁止酗酒、斗毆、大聲喧嘩、損壞公物(損壞公物者照價賠償)。
2、對因工作需要不能按時就餐和臨時客餐,可事先預約或通知。
六、監(jiān)督檢查
行政人事部進行不定期檢查,具體檢查內(nèi)容見附表六《員工食堂衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表》
項目管理細則5
建筑工程施工管理水平能夠確保建筑企業(yè)擁有較強競爭力。施工項目精細化管理是建筑工程中比較有成效的管理方式,施工單位應該重視起精細化管理。那么工程項目部資金如何管理辦法呢?現(xiàn)在,就整理出管理工程的相關(guān)信息。
1.資金流動計劃:此計劃的編制應根據(jù)工程進度和控制估算,按各項費用投入的時間分項計算。其投入資金分為如下幾類:人工費、材料費、機械使用費、其他直接費(含臨時設(shè)施費等)、專項分包工程支出、其他費用(包括管理費、財務費用、稅金、保險費、各項保函及信用證費、通訊費及各項保證費用等)。
2.編制資金回收計劃:資金回收計劃的編制應根據(jù)工程進度計劃,結(jié)合合同價格和支付條款按月進行計算。其資金回收分為如下幾類:預收工程款收入、設(shè)備材料交貨收入、工程結(jié)算收入、其他收入(包括工程簽證、索賠、獎勵、工程配合施工等收入)。
3.編制資金流動計劃:將資金投入、收回合并即可成為資金流動計劃表,當資金回收與資金投入的差額為負時,該值既為短缺而應投入的資金一既為需籌集的資金最大額。而后隨工程的進展和回收資金的增加,負數(shù)變小,表示資金逐漸收回,直到出現(xiàn)正數(shù)。
通過編制資金流動計劃明確了需要籌集的資金總量和投入時間,下一步就可以研究如何獲得資金、利用自有資金或銀行貸款、采取什么方法等問題,要根據(jù)工程項目的規(guī)模、付款條件、利率的高低、資金占用時間以及獲得資金的可能性、銀行是否給予貸款等多方面因素。
項目部在運行過程中,要建立健全完善的內(nèi)部資金管理制度,規(guī)范項目的資金運動,采取切實可行的有效措施,控制資金動向,提高資金運用效率。
加強項目過程中資金的精細化控制
在正常的施工過程中,隨著工程有序開展,項目資金管理重點應放在精細化控制上,應遵循的原則是“以收定支”、“快收慢付”。
首先,要做好工程進度款回收。一是及時做好已完工程量的驗工計價工作。迅速、及時地驗工計價是及時結(jié)算和回收工程進度款的重要依據(jù),因此工程管理人員要隨時隨地要求監(jiān)理、建設(shè)單位檢查驗收已完工程項目,并按合同相關(guān)條款規(guī)定和建設(shè)單位要求及時編制結(jié)算單,注意不能漏項,還要指定專人咔嚓結(jié)算單的審批過程,遇到問題及時解決,要與建設(shè)單位、監(jiān)理等相關(guān)人員建立良好關(guān)系,取得他們在施工過程中對于及時足額結(jié)算的支持。二是重點關(guān)注施工過程中變更索賠項目的及時計量。施工過程中要注重變更、索賠相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理、簽認,在證據(jù)充分但未實現(xiàn)計量時,也要爭取向建設(shè)單位申請一定比例的資金,這一點施工企業(yè)應在與建設(shè)單位合同談判時寫入工程承兌合同。三是項目財務人員應及時掌握業(yè)主資金動態(tài),及時開具有關(guān)票據(jù),準備相關(guān)支付合同等資料,在取得建設(shè)單位認可的結(jié)算單后及時索要工程進度款。
其次,要做好項目資金支出籌劃。一是嚴格執(zhí)行資金支出預算制度。項目所屬各部門、作業(yè)隊每月初必須向財務部門報送用款計劃,項目經(jīng)理、財務人員以及工程等部門應組織資金分析,結(jié)合月度成本預算,審核確定月度、季度資金使用計劃。項目資金支出應嚴格按計劃執(zhí)行,確保重點支出需要,杜絕資金失控和浪費現(xiàn)象。二是強化施工管理,節(jié)約項目資金。工程項目施工生產(chǎn)組織是否合理、工序安排是否有序、材料提報是否準確、施工機械調(diào)度是否合理、邊角余料是否利用等,直接影響資金的投入。因此綜合運用統(tǒng)籌學、全面質(zhì)量管理、目標管理、成本計劃評審等先進的工程管理手段,實現(xiàn)工期、質(zhì)量、成本的有機統(tǒng)一,能夠提高項目資金使用效率,節(jié)約項目資金。三是努力控制非生產(chǎn)性支出,盡可能減少各種間接費用,確保生產(chǎn)資金需求,包括嚴格控制辦公費、差旅費、招待費等,但要保證職工工資發(fā)放,以提高職工的生產(chǎn)積極性。四是做好債務籌劃,適度降7 / 9 低支付比例,不增加成本前提下合理負債。要做到項目勞務隊伍、供應商選用公開、透明,保證過程資金支付均衡性和穩(wěn)定性,培養(yǎng)和使用長期合作、互信的供應商、勞務分包商。五是積極采用銀行承兌匯票支付手段,實行“快收慢付”。要發(fā)揮施工企業(yè)物資、設(shè)備租賃集中采購優(yōu)勢,在降低采購單價的同時,協(xié)商支付方式的變更,鼓勵并要求項目使用銀行承兌方式支付,盡最大可能節(jié)約流動資金,用于擴大再生產(chǎn)促進項目施工,形成良好的資金收支循環(huán)。
提升建筑工程施工項目精細化管理的對策
1、加強對施工監(jiān)理工作的精細化管理。施工監(jiān)理工作的精細化管理,需要依靠完善的法律法規(guī)。加強精細化管理,對相關(guān)法律法規(guī)的完備程度會有一個更高的要求。為了防止監(jiān)理工作中出現(xiàn)不規(guī)范行為,監(jiān)理制度必須規(guī)范、科學。只有擁有完善的監(jiān)理制度,才能保證工程的質(zhì)量。負責監(jiān)理工作的工作人員應該在自己責任范圍內(nèi),學習和積累相關(guān)知識,不斷提高自己的監(jiān)理水平,讓自己的工作能力匹配當前的監(jiān)理要求。還應該重視起監(jiān)理人員的`綜合素質(zhì),鍛煉其實踐能力和掌握技術(shù)的能力,為建筑工程項目培養(yǎng)出有素質(zhì)的監(jiān)理隊伍。當然,監(jiān)理人員應該具備強烈的安全意識,對施工監(jiān)理工作的重要性有一定認識,還應具備較強的問題解決能力,問題出現(xiàn)時能及時解決問題。
2、構(gòu)建完善的項目工程施工精細化管理系統(tǒng)。建筑企業(yè)必須要完善建筑工程施工項目精細化管理系統(tǒng),才能為施工中的管理工作提供正確科學的指導。要意識到施工精細化管理組織和建立這一管理制度的重要性。必須要在施工技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)方面的管理工作都完成的基礎(chǔ)上,選擇出比較有經(jīng)驗和技術(shù)水平好的專業(yè)技術(shù)人員,來對整個項目工程進行精細化管理。管理人員應該在管理過程中樹立起較強的合同意識,不斷加強合同管理工作。合同管理工作開展適當,能夠保證建筑單位順利開展財務管理以及施工工程的管理和計量等。建筑企業(yè)擁有完善的項目管理制度,能夠保證精細化管理工作順利開展。而施工精細化管理又能夠防止部分施工問題。施工管理工作不斷向規(guī)范、科學轉(zhuǎn)變,為建筑工程的質(zhì)量和安全提供有力保證。
3、實現(xiàn)對人員精細化管理。實現(xiàn)建筑工程施工精細化管理,首先得具備相應的機構(gòu)組織,機構(gòu)組織中還必須有相關(guān)的項目管理部門。這樣才能保證精細化管理工作有良好效果。項目經(jīng)理必須做好項目的決策和合同工作,做好相關(guān)組織工作,及時和其他部門進行信息交流。為確保精細化管理效果,需對項目管理人員進行培訓和教育,并劃分清楚管理者的責任范圍,保證管理工作能夠順利展開。將管理者的責任和獎懲聯(lián)系起來,建立相應的獎懲機制。不能按時完成管理工作、管理中態(tài)度不認真的工作人員,應該給予相應處理。反之,對那些嚴格履行規(guī)章制度開展管理工作,且效率比較高的工作人員,應該給予一定獎勵。獎懲分明的管理方法,才能提高管理人員的積極性,進而確保施工建設(shè)工作能夠更好的開展。項目管理部門人員,來自于各個部門,必須對他們進行合理的管理,才能使其盡快磨合,形成良好的互動模式,發(fā)揮其工作上的優(yōu)勢。同時還需明確管理者的責任和分工,保證建筑工程項目在施工中的每一個環(huán)節(jié)都處在管理人員的管理之中,對施工建設(shè)的細節(jié)和步驟嚴格控制和管理。
項目管理細則6
1目的
為強化對分公司、項目部資金的統(tǒng)籌管理,明確分公司財務收支計劃、資金使用等財務事項的職責、權(quán)限、程序,充分發(fā)揮資金的使用效率和經(jīng)濟效益,特制訂本實施細則。
2原則
資金管理總原則為:計劃管理、量入為出、留有余地,?顚S谩⒂袃斒褂。
3適用范圍
本細則適用分公司所有自營項目。
4管理職責
4.1分公司財務核算部為項目資金管理的歸口管理部門。負責分公司項目資金的日常管理工作,向分公司經(jīng)理負責,并接受公司財務核算部門的檢查、監(jiān)督。
4.2項目部是項目資金管理的直接責任單位,負責項目工程款的'按時收取,項目月度資金收支計劃的編制,項目成本的按月定案。
4.3項目經(jīng)理是項目資金收支統(tǒng)籌平衡的第一責任人,統(tǒng)籌策劃項目全過程的各類資金使用。
4.4分公司工程管理部和經(jīng)營管理部應及時協(xié)助項目部解決工程合同條款中的爭議問題,配合項目部做好工程款的收取及工程結(jié)算工作。
5賬戶管理
5.1所有項目部都在分公司財務核算部開立內(nèi)部銀行專戶,各自核算項目部的資金收付業(yè)務。項目部的一切資金收支,必須統(tǒng)一匯入浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司的建行才智管理系
統(tǒng)賬戶(賬戶:浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司;賬號:33001616427053003197;開戶銀行:建行杭州文暉支行),通過公司結(jié)算中心辦理劃撥到分公司內(nèi)部資金賬戶。
5.2原則上一律不得在工程所在地設(shè)立賬戶,如確實需要的,須由項目部向分公司提交書面申請,經(jīng)公司領(lǐng)導同意后方可辦理開戶手續(xù),其賬戶開通網(wǎng)銀由分公司財務核算部統(tǒng)一管理,銀行賬戶預留印簽交財務核算部保管。工程竣工后,開設(shè)的項目銀行賬戶及時予以注銷,相關(guān)存檔資料由財務核算部統(tǒng)一保管。 6計劃管理
6.1項目部應于每月25日前,根據(jù)工程收款計劃、材料設(shè)備采購計劃、人工費支付計劃等,編制項目次月資金收支計劃表,一式兩份,分別上報工程管理部,工程管理部匯總后上報財務核算部、主管領(lǐng)導和分公司經(jīng)理。
6.2項目部應于每月底與分公司財務核算部進行項目資金收支情況進行核對,分公司財務核算部應定期與業(yè)主、總分包單位做好賬戶的核對。
6.3分公司建立以項目部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、財務核算部經(jīng)理為責任人的工程款收取信息平臺,使各種款項收取信息能夠及時傳遞,從而及時將款項收回,確保資金計劃的有效執(zhí)行。
6.4項目部應加強物資采購計劃管理,限量采購,避免存貨積壓造成資金占用浪費。
7量入為出、留有余地。
量入為出、留有余地,是指各項目部在編制資金收支計劃和使用時注重資金積累,不但不能突破分公司設(shè)定的可使用資金總額,而且須為以后工程款收取低潮時工資、獎金的發(fā)放、日常費用和工程結(jié)算費用的報銷、材料欠款的支付以及項目兌現(xiàn)留下足夠的資金。
8?顚S茫袃斒褂。
8.1專款專用,是指分公司財務核算部對各項目部的資金核算到工程項目,同一項目部的不同工程項目的資金不能串用。
8.2有償使用,是指分公司原則上不給項目部墊資,因工程合同承諾墊資而需要分公司墊資的,須向分公司內(nèi)部銀行辦理貸款手續(xù),經(jīng)分公司財務核算部審核,報分公司經(jīng)理批準執(zhí)行,規(guī)定借款時間期限,借款期內(nèi)按銀行同期貸款利息計息攤?cè)腠椖砍杀尽?/p>
9備用金管理
9.1 因工作需要,有關(guān)部門或個人出差需要備用金的,可向財務核算部提出申請,經(jīng)部門負責人審核,分公司經(jīng)理批準后給予辦理,在業(yè)務辦理完15天內(nèi),所借備用金全部歸還或報銷沖帳。
9.2 項目部須借備用金的,由新成立項目部向分公司經(jīng)理提出申請報告,經(jīng)分公司經(jīng)理批準,由項目部以項目經(jīng)理為借款人到分公司財務辦理借款手續(xù),項目部備用金在工程竣工驗收后15日內(nèi)歸還或報銷沖帳。
9.3 非因公,一律不許借備用金;借備用金到期不歸還的,分公司財務可直接從借款人工資中扣除。
10投標保證金管理
10.1因工程投標需要交納投標保證金的,由經(jīng)營管理部提出書面申請,經(jīng)分公司經(jīng)理批準后,財務核算部給予辦理。
10.2經(jīng)營管理部應于招投標工作結(jié)束15日內(nèi)負責退回投標保證金。
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