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管理改造村莊建設
xx縣按照“加快工業(yè)向園區(qū)集中,農民向縣城、小城鎮(zhèn)和小康村集中,生產生活設施向城鎮(zhèn)和小康村集中,實行工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化聯動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思路,針對農村自然條件、產業(yè)發(fā)展、村莊基礎等各不相同的實際情況,注重因地制宜,分類指導,突出特色,推廣“四種模式十大類型”,建設新農村,取得良好成效。
依托產業(yè)建新村模式培育和依托產業(yè)是建設新農村的重要途徑。主要有三種類型:一是出路在工型。我縣工業(yè)園、西牛、嘉定、大阿、鐵石口、大橋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨近縣工業(yè)園、食品工業(yè)小區(qū)、鐵石口工業(yè)小區(qū)、大橋工業(yè)小區(qū)的200多個村小組,組織大批農民到工業(yè)園、工業(yè)小區(qū)培訓和務工,人均月平均務工收入800元以上,相當于務農收入的3倍以上。二是優(yōu)勢產業(yè)型。我縣今年拿出近300萬元扶持臍橙、煙葉、甜玉米、生豬生產,使臍橙、半夏等10大優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模變大,據初步估算,今年臍橙可實現產值3億元、甜玉米及加工產值2億元、生豬1.8億元、水產1.5億元,等等,農民從10大農業(yè)產業(yè)中人均可獲益1600元以上,加快了農民致富,發(fā)展了農村經濟,推進了新農村建設。三是亦工亦商型。我縣按照工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化聯動的思路,引導農民進入城鎮(zhèn),發(fā)展非農產業(yè)。
搞好規(guī)劃造新村模式為引導農民走城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,我們按照“以人為本、合理布局、適度超前、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、總體規(guī)劃、分步實施”的原則,把縣城與小城鎮(zhèn)、小康村、工業(yè)園區(qū)與農業(yè)基地、基礎設施與生態(tài)環(huán)境作為一個整體來規(guī)劃和建設,形成了一個縣城、16個小城鎮(zhèn)、240個小康村“三位一體”城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系,加快農民向縣城、小城鎮(zhèn)和小康村集中,推行四種類型,加速城鎮(zhèn)化進程。一是城市小區(qū)型。我們聘請了深圳設計院專家搞好了xx縣城第三輪總體規(guī)劃修編。二是城鎮(zhèn)商住型。我們用了兩年時間完成了16個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編。在小城鎮(zhèn),規(guī)劃了既有新農村特色又有商品房功能的社區(qū)化新城鎮(zhèn)。三是山崗別墅型。我們堅持以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、環(huán)境潔化為主要內容,按照“適當集中、科學布局、節(jié)約耕地、體現小康”原則,建設小康新村。四是農村社區(qū)型。按照“農村社區(qū)化、社區(qū)城市化、城市生態(tài)化”要求,用城市社區(qū)建設的理念指導農村新社區(qū)的建設。
整理改造變新村模式我縣堅持把舊村莊整治與農村新社區(qū)建設結合起來,建設分布合理、環(huán)境優(yōu)美、設施配套的新農村。一是擴建治理型。對規(guī)模較大、基礎條件較好的村莊,采用部分保留、部分新建的方式進行改造,在其周圍擴建新區(qū),吸引周圍自然村向新區(qū)集中。二是保留治理型。對原規(guī)劃建設還好的村莊,按照“道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、整體美化”要求進行改造治理,使舊貌換新顏,舊村變新村。小江鎮(zhèn)新店子新農村示范點,按照“三橫三縱、一溪兩岸”整體規(guī)劃,分住宅區(qū)、產業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、服務區(qū)建設新農村,并搞好“三清三改”,建成了一個具有小橋流水、江南特色的新村。
自然和諧出新村模式通過長期不懈地植樹造林,xx縣境內森林覆蓋率高達66.8。我縣利用和發(fā)揮綠水青山的自然山水優(yōu)勢,實現山水、田園、民居、道路、綠化和諧統(tǒng)一,建設生態(tài)莊園型新農村。如,大塘埠鎮(zhèn)長崗上連塘新農村示范點按照“一座山頭一幢房、一片果園一口塘、一欄生豬一個池”形式建設小康樓,建成了獨有的生態(tài)農莊型新農村。西牛鎮(zhèn)牛頸村羅屋新農村建設示范點,采取“不推山、不填塘、不砍樹,人與自然和諧相處”辦法,組織全體村民戶平集資1300元,大規(guī)模地進行“三清三改”,建設了一個依山傍水、錯落有致、綠樹掩映、鳥語花香的自然生態(tài)新村。
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