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石家莊網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則-細(xì)則
10月26日，石家莊市交通運(yùn)輸局發(fā)布了《石家莊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）。相比于其他城市的網(wǎng)約車(chē)管理政策，石家莊的網(wǎng)約車(chē)管理政策又有哪些規(guī)定和看點(diǎn)呢？
經(jīng)營(yíng)車(chē)輛要求高，定外觀定排量還要有本市牌照！
石家莊對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛提出了八點(diǎn)要求，其中對(duì)車(chē)輛的牌照、檔次、外觀提出了明確要求，甚至對(duì)于汽車(chē)軸距、排量也做了詳細(xì)的規(guī)定：五座乘用車(chē)，軸距不小于2700毫米，排量不低于2.0L或1.8T，功率不小于100千瓦；純電動(dòng)汽車(chē)軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程250公里以上；插電式混合動(dòng)力車(chē)輛軸距不小于2650毫米、純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上；七座乘用車(chē)，排量不小于2.0L，軸距不小于3000毫米，車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米。
同時(shí)《辦法》也指出，一個(gè)人不能同時(shí)注冊(cè)登記兩輛及以上網(wǎng)約車(chē)。
對(duì)于從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，在戶(hù)籍方面也有要求！
根據(jù)規(guī)定，在石家莊，從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)，你需要有服務(wù)所在地戶(hù)籍或取得服務(wù)所在地居住證，需要持有健康證明，還要有3年以上駕駛經(jīng)歷。
個(gè)人從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)，還需要兩個(gè)證！
申請(qǐng)人需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車(chē)輛入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)。申請(qǐng)人本人或受申請(qǐng)人委托的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，向注冊(cè)所在地出租汽車(chē)行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》后，與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，由該網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。出租汽車(chē)行政管理部門(mén)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》上簽注后，申請(qǐng)人即可從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。
從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛及駕駛員都是有期限的！
根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前，向出租汽車(chē)行政管理部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車(chē)輛在公安交通管理部門(mén)首次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。
想退出或轉(zhuǎn)讓怎么辦？
車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的，出租汽車(chē)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛所有人出具《車(chē)輛登記變更證明》，車(chē)輛所有人持《車(chē)輛登記變更證明》到公安交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更。
車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車(chē)輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，由出租汽車(chē)行政管理部門(mén)注銷(xiāo)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；平臺(tái)與車(chē)輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的，車(chē)輛在未辦理接入新平臺(tái)期間，不得從事運(yùn)營(yíng)。
價(jià)格怎么定？明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一發(fā)票
根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)接受本市物價(jià)部門(mén)監(jiān)督，合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向簽約駕駛員提供統(tǒng)一制式出租汽車(chē)發(fā)票，用于運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。
《辦法》還對(duì)網(wǎng)約車(chē)的駕駛員和乘客行為作出了明確規(guī)定：
如何監(jiān)督管理？
一、信息共享
出租汽車(chē)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
二、年審
出租汽車(chē)行政管理部門(mén)每年對(duì)網(wǎng)約車(chē)輛及營(yíng)運(yùn)情況審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括車(chē)輛技術(shù)檔案，車(chē)載裝置，違章處理，保險(xiǎn)繳納等。
三、考核
出租汽車(chē)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。并建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)權(quán)配置和管理制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)限屆滿(mǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。
出租汽車(chē)行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司上報(bào)的駕駛員投訴信息，可按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處理。
專(zhuān)家怎么看？地方新政要有過(guò)渡，網(wǎng)約車(chē)管理應(yīng)以人為本
在已經(jīng)公布了網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則的23個(gè)城市中，京津滬限司機(jī)戶(hù)籍，限車(chē)輛排量、限當(dāng)?shù)嘏普�，要求最高，堪稱(chēng)“史上最嚴(yán)”。
中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)的監(jiān)管不能僅僅局限于網(wǎng)約車(chē)本身，需要綜合管理，做更加客觀分析。目前各地出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)措施，帶有一定階段性。網(wǎng)約車(chē)作為一種交通出行方式，一定會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展不斷升級(jí)或更新?lián)Q代。
中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗認(rèn)為，地方出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)新政，應(yīng)有過(guò)渡，各地應(yīng)真正站在公眾角度考慮問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在民眾訴求中平衡各方利益，以尋求改革最大公約數(shù)。
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