文書檔案管理細則

　　第一條為加強水行政執(zhí)法文書檔案的科學管理，充分發(fā)揮執(zhí)法文書檔案在水行政管理工作中的作用，制定本辦法。

　　第二條執(zhí)法文書是水行政執(zhí)法人員成果的結晶和執(zhí)法行為的真實記錄。建立健全執(zhí)法文書管理制度是水行政執(zhí)法工作的組成部分，水提高執(zhí)法工作效率和工作質(zhì)量的必要條件。

　　第三條各級水行政主管部門在執(zhí)法工作中形成的全部文書檔案均由本部門執(zhí)法機構集中統(tǒng)一管理。

　　第四條水行政執(zhí)法文書檔案是指在水行政執(zhí)法中形成的各種文書資料（包括文字、圖表、音像等資料）。

　　第五條各級水行政主管部門的執(zhí)法機構應配備一名專職或兼職檔案管理人員，負責執(zhí)法文書檔案的日常管理工作。

　　第六條執(zhí)法文書檔案的收集與歸檔

　　（一）在每次執(zhí)法活動進行完畢后，具體承辦人員應及時將執(zhí)法活動中形成的文書資料交檔案管理人員立檔；

　�。ǘ�）歸檔的文書材料應完整、齊全，具有保存價值；

　　（三）應歸檔的執(zhí)法文書材料范圍及分類；

　　1、水事案件類：水事違法案件的受理、立案呈報表，現(xiàn)場勘察筆錄，調(diào)查筆錄，音像材料，證言證詞，責令停止水事違法行為通知書，調(diào)查報告，違反水法規(guī)行政處理（罰）決定書，送達回執(zhí)，行政處罰強制執(zhí)行申請書，結案報告等；

　　2、行政復議類（區(qū)縣（市）不適用）：行政復議申請書，行政復議受理、不予受理、限期補正通知書，行政復議申請人、被申請人提供的有關材料、證據(jù)、答辯書等，申請人撤回復議申請書，行政復議裁定書、決定書，送達回證等；

　　3、行政訴訟類：起訴書副本、答辯狀、代理詞，水行政主管部門提交給法院的與案件有關的材料、證據(jù)、委托代理書，判決書以及與案件有關的司法文書等；

　　4、統(tǒng)計報表類：各種水行政執(zhí)法統(tǒng)計報表以及其他各類統(tǒng)計報表；

　　5、法規(guī)文件類：上級頒發(fā)的有關水行政執(zhí)法、水資源、水工程、地方電力、水土保持、河道管理等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、決議、決定、指示、批復、通知等以及相應的解釋、說明、實施細則等，本部門制定發(fā)布的有關水行政執(zhí)法方面的文件通知、規(guī)定等；

　　6、其他類：人民來信、來訪記錄及處理意見，水行政執(zhí)法活動中拍攝、收集的具有保存價值的照片、音像資料等。

　�。ㄋ模�檔案管理人員在接收文書檔案時，必須逐件查點清楚，對已接收的材料應根據(jù)類別、保存期限分別在檔案目錄冊上登記。登記要準確，字體要工整。

　　第七條執(zhí)法文書檔案的整理與保管

　�。ㄒ唬┌凑疹悇e和時間的順序將檔案裝訂成冊，填寫案卷目錄，以便檢索和管理；

　　（二）根據(jù)檔案的數(shù)量和類別，配置相應的保管設備；

　�。ㄈ�）檔案管理人員工作調(diào)動前應辦好移交手續(xù)。

　　第八條執(zhí)法文書檔案的利用

　�。ㄒ唬�為便于查找，檔案管理人員應當編制檔案總目錄，并根據(jù)實際情況及工作的需要，編制必要的檢索工具和參考資料；

　�。ǘ�）因工作需要，可以查閱和調(diào)借歸檔的執(zhí)法文書檔案。其他部門需調(diào)借檔案，應經(jīng)主管部門領導批準后辦理借出手續(xù)，并規(guī)定調(diào)借期限。

　　第九條各區(qū)縣水行政主管部門，可根據(jù)本管理制度的要求，結合本單位的具體情況制定檔案管理工作制度，并報市水利局備案。

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