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年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案

時間:2024-02-05 18:10:04 工作方案 我要投稿
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年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案

  為了確保事情或工作得以順利進行,通常會被要求事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案,歡迎大家分享。

年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案

年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案1

  在20xx年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線,以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標,加強資源整合和整頓關(guān)閉,進一步規(guī)范和改進行政許可,大力推進安全標準化建設(shè),繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進適用技術(shù)(裝備),進一步轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責任方面取得新進展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署,決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制,立足防范,深化整治,強化監(jiān)管,標本兼治,綜合治理,依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復(fù)一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,進一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力,實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員,專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責,精心組織,狠抓落實。

  三、主要目標

 。ㄒ唬┮婪P(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山,按計劃堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。對各地已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),要認真做好檢查落實工作,確保做到關(guān)閉到位,并切實做好關(guān)閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關(guān)證照、切斷水、電和停止供應(yīng)火工品等),要堅決防止已關(guān)閉非煤礦山私自非法生產(chǎn)。

  (二)大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導(dǎo),使其安全技術(shù)水平明顯提高,安全素質(zhì)明顯改觀,防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

 。ㄈ┓敲旱V山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生,減少和控制一般死亡事故,實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

  四、整治重點

 。ㄒ唬┌踩[患嚴重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山;

  (二)破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山;

 。ㄈ┓敲旱V山數(shù)量較多的地區(qū);

 。ㄋ模┬迯(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。

  五、方法步驟

  從3月份開始,用6個月的時間,對全市非煤礦山安全生產(chǎn)進行集中整治,到9月底結(jié)束。專項整治工作分三個階段進行:

  制定方案、宣傳發(fā)動階段(3—4月)。在去年整治的基礎(chǔ)上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》(露天礦山),并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應(yīng)通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產(chǎn)搞的'好的單位和個人,從而進一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神,突出主題,堅持方向,把握重點,面向基層,做好非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產(chǎn)月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產(chǎn)及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全整治的內(nèi)容、要求家喻戶曉,人盡皆知。

年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案2

  根據(jù)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案》(寧安監(jiān)[20xx]59號)文件要求,為確保我區(qū)非煤礦山在青奧會期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定,我們及時制定了江寧區(qū)《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案》,現(xiàn)將專項整治情況匯報如下:

  一、基本情況

  目前我區(qū)非煤礦山企業(yè)共計7家,其中露天采石企業(yè)1家(南京中聯(lián)水泥有限公司石灰石礦),地下礦山3家(南京云臺山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責任公司(在建項目)),尾礦庫3座(蘇丹礦業(yè)有限公司官山坳尾礦庫、云臺山硫鐵礦有限公司尾礦庫、江蘇金源黃金有限公司尾礦庫)。截止目前共檢查了非煤礦山企業(yè)38家次,其中地下礦山18家次,尾礦庫14家次,露天礦山6家次,制作現(xiàn)場檢查記錄38份,發(fā)現(xiàn)隱患15處,現(xiàn)場整改10處,下達責令限期整改5份,截止目前,企業(yè)完成了限期整改。下達現(xiàn)場處理措施決定書1份,要求企業(yè)停止使用相關(guān)設(shè)備。

  二、主要開展工作

  1、按照市局專項整治工作要求,我局及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈迎“青奧”安全生產(chǎn)200天非煤礦山專項整治實施方案〉的通知》(江寧安監(jiān)字[20xx]43號),在通知中明確了江寧區(qū)非煤礦山專項整治目標、整治重點以及方法步驟,并制定了專項整治執(zhí)法檢查計劃。4月底前各非煤礦山企業(yè)完成了專項整治自查工作,5月份街道安監(jiān)站對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展專項整治情況進行全面檢查,同時所有非煤礦山企業(yè)均按照要求在5月5日前上報了企業(yè)安全生產(chǎn)報告書。

  2、專項整治期間我局三次聘請礦山方面專家對南京云臺山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責任公司(在建項目)進行了一次專項檢查,通過專家檢查,三家企業(yè)不同程度的發(fā)現(xiàn)了隱患,針對專家指出的問題,我們專門下發(fā)了整改通知,對存在的安全隱患,要求企業(yè)在規(guī)定的時間節(jié)點進行整改。在專項整治工作的開展的同時,認真督促企業(yè)完成國家安監(jiān)總局明確的金屬非金屬礦山的淘汰設(shè)備的整改工作,截止目前,除南京云臺山硫鐵礦有限公司副井提升系統(tǒng)還在整改中。(我局9月4日對該公司下達了現(xiàn)場處理措施決定書,要求企業(yè)停止使用,待整改完畢后報我局復(fù)查合格后方可正常生產(chǎn))江蘇省金源黃金有限責任公司、江蘇金地礦業(yè)有限責任公司(在建項目)均不涉及淘汰設(shè)備目錄的設(shè)備。

  3、根據(jù)省、市安監(jiān)部門汛期加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要求,我們下發(fā)了《關(guān)于做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,要求非煤礦山企業(yè),重點是尾礦庫企業(yè)落實防汛責任、強化防范措施、開展防汛安全檢查、落實防汛應(yīng)急救援預(yù)案、嚴格汛期值班值守制度。同時我們還轉(zhuǎn)發(fā)了《國家安監(jiān)總局關(guān)于嚴防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知》,要求非煤礦山企業(yè)有針對性地開展隱患排查治理工作,并對發(fā)現(xiàn)的`隱患做到“五落實”,確保隱患整改到位,嚴防礦山十類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。青奧期間,我局嚴格落實市局關(guān)于青奧期間駐點督導(dǎo)要求,抽調(diào)專人入住南京云臺山硫鐵礦有限公司和江蘇金地礦業(yè)有限公司,駐點人員按照要求,認真落實每天十問,參與企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。同時按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局開展了為期20天的夜查工作,主要是查企業(yè)是否落實市區(qū)關(guān)于青奧期間企業(yè)停產(chǎn)執(zhí)行情況,停產(chǎn)期間企業(yè)應(yīng)繳值守工作落實是否到位等,通過多種手段,確保我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全穩(wěn)定。

  4、為進一步規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理,提高特種作業(yè)人員的崗位操作水平,我們組織轄區(qū)內(nèi)所有金屬非金屬礦山主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進行安全資格培訓工作,通過培訓,提高了企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全意識,安全管理能力,進一步提高了特種作業(yè)人員按章操作的意識。參加培訓人員共59人,均取得了安全資格證書和特種作業(yè)資格證書。

  5、根據(jù)《關(guān)于開展非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的通知》(江寧安監(jiān)字[20xx]84號)文件的要求,我們于7月30日在局會議室召開了非煤礦山企業(yè)主要負責人和安管人員安全生產(chǎn)工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面提出了具體要求,重點強調(diào)了在青奧會期間抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。根據(jù)專項整治工作方案的要求,我們下發(fā)了《關(guān)于開展江寧區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查整改聯(lián)合檢查的通知》(江寧安委辦字[20xx]58號),成立了安監(jiān)、國土、相關(guān)專家組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,對全區(qū)7家非煤礦山企業(yè)進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯(lián)水泥石灰石礦有限公司安全生產(chǎn)許可證到期未及時辦理延期手續(xù),下達了現(xiàn)場處置決定書,要求企業(yè)停止一切生產(chǎn)活動。目前南京中聯(lián)水泥有限公司按照要求已整改完畢,領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  三、專項整治工作取得的成效

  一是安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。

  二是非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;

  三是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  四是非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;

  四、存在問題

  經(jīng)過安全生產(chǎn)專項整治,我區(qū)的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:有些企業(yè)生產(chǎn)中不能嚴格按照開采設(shè)計方案,在實施中深孔爆破后,現(xiàn)場變化較大,有間歇性形成高架頭現(xiàn)象;另外,還有些企業(yè)落實規(guī)章制度不堅決,對職工不規(guī)范佩戴安全帽、口罩等勞動防護用品的違章行為,不能嚴格按規(guī)章處理。

  五、下一步的工作措施

  我們將按照非煤礦山專項整治的要求,督促企業(yè)加強從業(yè)人員的安全教育培訓,加強監(jiān)督檢查力度,深入開展企業(yè)隱患排查治理,消除隱患、強化事先防范、積極推行非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化持續(xù)運行和持續(xù)改進,提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全度。堅決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。