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未成年人保護(hù)工作方案(精選10篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的未成年人保護(hù)工作方案 ,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
未成年人保護(hù)工作方案 1
各科、室、所、隊(duì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護(hù)法律、法規(guī),進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對(duì)公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會(huì)保護(hù)工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我縣對(duì)未成年人保護(hù)工作的實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線(xiàn),充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長(zhǎng)張世崇任組長(zhǎng),縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作?h局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
三、職責(zé)任務(wù)分工
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治安部門(mén)要結(jié)合校園及周邊治安特點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)“護(hù)校安園”工作進(jìn)行安排部署;進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校、幼兒園及其它未成年人聚集活動(dòng)場(chǎng)所周邊治安秩序維護(hù)、整治工作,加大治安巡邏力度,嚴(yán)密摸排管控各類(lèi)高危人員,及時(shí)查處各類(lèi)涉及未成年人的違法行為及各類(lèi)治安案件。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,督促校園適時(shí)開(kāi)展收繳學(xué)生攜帶管制刀具活動(dòng),指導(dǎo)校園不定期組織相關(guān)應(yīng)急訓(xùn)練,不斷提升未成年人的安全防護(hù)意識(shí),杜絕校園內(nèi)部發(fā)生惡性案(事)件。責(zé)任單位:治安大隊(duì) 責(zé)任人:張東江
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巡警部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控,嚴(yán)厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現(xiàn)行違法犯罪行為,積極護(hù)送流浪未成年人到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。責(zé)任單位:巡警大隊(duì) 責(zé)任人:任國(guó)華
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刑偵部門(mén)要嚴(yán)厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動(dòng);要及時(shí)查處拐賣(mài)、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權(quán)益的行為。對(duì)未成年違法犯罪案件,要堅(jiān)持“教育為主,懲治為輔”的原則,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行辦理,以減少對(duì)未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責(zé)任單位:刑警大隊(duì) 責(zé)任人:李建波
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交警部門(mén)要在縣城中小學(xué)大門(mén)口設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”,強(qiáng)化對(duì)未成年人學(xué)習(xí)、活動(dòng)、聚集場(chǎng)所周邊重要路段的交通秩序維護(hù);嚴(yán)格校車(chē)及司乘人員的定期檢驗(yàn)、審核,杜絕人、車(chē)帶病上路,確保校車(chē)安全運(yùn)行;及時(shí)查處涉及未成年人的交通安全事故。責(zé)任單位:交警大隊(duì) 責(zé)任人:安 磊
(五)網(wǎng)警部門(mén)
網(wǎng)警部門(mén)要以“凈網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),針對(duì)網(wǎng)上突出問(wèn)題,持續(xù)不斷地開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),堅(jiān)持不懈地破大案、搗網(wǎng)絡(luò)、追源頭,集中查處網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)違法犯罪案件,整頓違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位,以進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園周邊網(wǎng)吧的嚴(yán)格管理,對(duì)接納未成年人的'網(wǎng)吧嚴(yán)肅查處。責(zé)任單位:網(wǎng)警大隊(duì) 責(zé)任人:李海英
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消防部門(mén)要定期加強(qiáng)對(duì)校園、幼兒園等未成年人聚集、活動(dòng)場(chǎng)所防火工作的安全檢查,注意發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動(dòng)場(chǎng)所單位適時(shí)組織防火演練,堅(jiān)決杜絕群死群傷等惡性重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。責(zé)任單位:消防大隊(duì) 責(zé)任人:段海強(qiáng)
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法制部門(mén)要加大法治進(jìn)校園工作力度,充實(shí)完善校園法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園的法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員組織集中培訓(xùn),不斷增強(qiáng)法制輔導(dǎo)員素質(zhì),提高法制宣傳教育效果。責(zé)任單位:法制室 責(zé)任人:代建慈
(八)宣傳部門(mén)
宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取專(zhuān)題片、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕等各種形式,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣公安機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)工作中的經(jīng)典案例、典型事跡。責(zé)任單位:宣傳科 責(zé)任人:黃勝亮
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會(huì)責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比。
。ǘ┟芮袇f(xié)作,強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門(mén)多,各警種要注意及時(shí)互通情況和信息,加強(qiáng)密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(三)健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、分類(lèi)幫扶、社會(huì)參與、動(dòng)態(tài)管控等工作機(jī)制,同時(shí)要注重對(duì)亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹(shù)立和培育,以典帶面整體推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況。縣局各警種、部門(mén)每半年要將所屬警種、部門(mén)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
未成年人保護(hù)工作方案 2
根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[20xx]130號(hào))、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[20xx]2號(hào))精神,為進(jìn)一步完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)體系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的未成年社會(huì)保護(hù)工作體系,積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極努力。
二、基本原則
。ㄒ唬┪闯赡耆藱(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問(wèn)題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
。ǘ╊A(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起,筑牢基礎(chǔ)防線(xiàn),完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式,提升監(jiān)護(hù)能力,促進(jìn)未成年人與家庭的融合,依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
。ㄈ┱鲗(dǎo)和社會(huì)參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),充分整合政策資源、部門(mén)資源、層級(jí)資源和社會(huì)資源,建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
。ㄋ模┮虻刂埔撕蛣(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,明確工作思路,制定切實(shí)可行的措施,堅(jiān)持多措并舉,注重工作實(shí)效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實(shí)解決未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
三、總體目標(biāo)
1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問(wèn)題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀(guān)念,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會(huì)保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作,加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo),促進(jìn)流浪未成年人健康成長(zhǎng)。
3、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與未成年人社會(huì)保護(hù)工作的積極性,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén),基礎(chǔ)組織和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作格局,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍。
四、工作內(nèi)容
建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社工介入、群眾參與”的`未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上,向失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)救助保護(hù)
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會(huì)要組織干部、志愿者開(kāi)展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會(huì)要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線(xiàn)”,組織和動(dòng)員群眾提供線(xiàn)索,勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助,或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開(kāi)展街面救助,引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。
2、建立未成年人村居委會(huì)救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書(shū)記、村委會(huì)干部、村小組長(zhǎng)等組成的村居委會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會(huì)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類(lèi)未成年人建立專(zhuān)項(xiàng)檔案。三是村居委會(huì)要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起村居委會(huì)救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪(fǎng)制度。對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪(fǎng)護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對(duì)流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶,從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會(huì)。對(duì)確定無(wú)法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶(hù)籍的由流出地政府妥善安置,無(wú)戶(hù)籍的由流入地政府妥善安置。對(duì)因父母離世或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,由民政部門(mén)負(fù)責(zé)將其安置到市社會(huì)福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對(duì)符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍,對(duì)因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過(guò)難關(guān),確;旧睢
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1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會(huì)散居的適齡孤兒,可送到市陽(yáng)光學(xué)校上學(xué),或采取就近就便的方式就學(xué),保障其九年義務(wù)教育。
2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對(duì)困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺(tái)賬及信息通報(bào)制度。
4、建立陽(yáng)光學(xué)校教育矯治制度。專(zhuān)門(mén)對(duì)有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治,對(duì)他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5、建立留守兒童幫扶制度。
。ㄈ┧痉ūWo(hù)
1、加大針對(duì)未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。
3、完善未成年人“陽(yáng)光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對(duì)涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細(xì)化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會(huì)。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對(duì)違法犯罪的未成年人,依托村委會(huì)矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難,促進(jìn)及其早順利回歸社會(huì)。
。ㄋ模┚蜆I(yè)保護(hù)
1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對(duì)困境未成年人家庭中有勞動(dòng)能力人員,進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力,提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開(kāi)發(fā)村委會(huì)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
。ㄎ澹┽t(yī)療保護(hù)
1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí),有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、建立對(duì)困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn),符合醫(yī)療救助條件的,及時(shí)予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
。┚癖Wo(hù)
1、對(duì)未成年人開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)。加大對(duì)包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,提供專(zhuān)業(yè)社工心理咨詢(xún)服務(wù),幫助未成年人心理健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)心理門(mén)診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢(xún)室,在中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,定期開(kāi)展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護(hù)未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專(zhuān)業(yè)社工定期訪(fǎng)問(wèn)制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對(duì)困境未成年人及其家庭定期開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)和支援服務(wù),有針對(duì)性德對(duì)失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理?yè)嵛、精神慰藉,努力做到精神慰藉社?huì)化、經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)化。
五、工作步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(2014年12月-20xx年4月)
1、按照《省民政廳關(guān)于開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[2014]130號(hào))、《豐城市關(guān)于開(kāi)展未成年人保護(hù)社會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[20xx]2號(hào))文件精神,各村居委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
2、召開(kāi)全鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),部署未成年人社會(huì)救助試點(diǎn)工作,提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開(kāi)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。
3、各村未成年人社會(huì)救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評(píng)估意見(jiàn)。
。ǘ┱w推進(jìn)階段(20xx年5月-20xx年10月)
1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
2、建立保護(hù)平臺(tái),設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)。
3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù),在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會(huì)未成年人服務(wù)中心,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù),拓展臨時(shí)照料。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年11月-20xx年12月)
在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作存在的問(wèn)題,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),完善未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作措施
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作是在社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動(dòng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度?偟囊笫墙ⅰ敖M織部門(mén)牽頭抓總、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
。ǘ┙⒔∪W(wǎng)絡(luò)體系
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會(huì)保護(hù)工作的理念、方法和作用,提高全社會(huì)對(duì)未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門(mén)要面向社會(huì)公眾,特別是未成年人父母和中小學(xué)教師,就未成年人保護(hù)問(wèn)題,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
。ㄋ模┐龠M(jìn)社會(huì)參與
(五)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會(huì)救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評(píng)估,對(duì)困境家庭要加強(qiáng)對(duì)未成年人家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,為未成年人提供必要的生活條件,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,在建立未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu),建立隨訪(fǎng)制度,對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù),提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
未成年人保護(hù)工作方案 3
為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先原則,加強(qiáng)理論、政策、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會(huì)、家庭”三位一體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)體系,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問(wèn)題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長(zhǎng)障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展和問(wèn)題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
。ǘ┰搭^預(yù)防,綜合治理。堅(jiān)持從源頭抓起,構(gòu)建基層防線(xiàn),建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,增強(qiáng)未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為,凈化社會(huì)環(huán)境。
。ㄈ┱鲗(dǎo),形成合力。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,協(xié)同相關(guān)部門(mén)各司其職,形成保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作合力。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。堅(jiān)持多措并舉,通過(guò)對(duì)困境未成年人及其家庭進(jìn)行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助,使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,從源頭上消除困擾未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),確保我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)行動(dòng)的成效,決定成立未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各村(居)支部書(shū)記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室,由王北星同志兼任辦公室主任,辦公室人員負(fù)責(zé)未成年人關(guān)愛(ài)和保護(hù)的日常工作。
四、工作對(duì)象
將救助保護(hù)對(duì)象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經(jīng)歷,或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人;因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人;遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;缺乏有效關(guān)愛(ài)的留守流動(dòng)未成年人;因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人;以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
五、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒗Ь澄闯赡耆税l(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制
1、對(duì)陷入困境的未成年人及其家庭實(shí)行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設(shè)立網(wǎng)格員。建立困境未成年人信息檔案,重點(diǎn)了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對(duì)有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護(hù)的困境未成年人,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)公安部門(mén)、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)進(jìn)行救助保護(hù)。
2、積極發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和民政部門(mén)報(bào)告。強(qiáng)化村委會(huì)、教育部門(mén)在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)民政部門(mén)。
。ǘ┙(dòng)態(tài)分類(lèi)評(píng)估機(jī)制
1、科學(xué)劃分困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)困境未成年人受困(傷害)程度,制定困境未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2、開(kāi)展動(dòng)態(tài)篩查分類(lèi)評(píng)估。依據(jù)未成年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排查、報(bào)告的'未成年人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選分類(lèi),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪(fǎng)和調(diào)查評(píng)估。
3、建立困境未成年人臺(tái)賬。根據(jù)排查、篩查和評(píng)估情況,按未成年人困境類(lèi)型和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等建立臺(tái)賬,建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案,與教育、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多部門(mén)聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),為制定相應(yīng)的救助保護(hù)工作干預(yù)措施提供依據(jù)。
(三)建立家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和服務(wù)機(jī)制
建立鎮(zhèn)、村問(wèn)題家庭預(yù)防干預(yù)服務(wù)檔案,網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪(fǎng)問(wèn)題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護(hù)人,對(duì)問(wèn)題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù),對(duì)監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)査評(píng)估,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或其他監(jiān)護(hù)人不履監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵害未成年人合法權(quán)益的,視情況予以勸誡、制止;對(duì)不聽(tīng)勸誡制止的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡、責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的按照司法程序追究監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任,提升家庭監(jiān)護(hù)能力,預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、家庭暴力、遺棄等問(wèn)題發(fā)生。
。ㄋ模┙⒗Ь澄闯赡耆思凹彝头鰴C(jī)制
根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類(lèi)幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭,完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況,分別對(duì)其實(shí)施最低生活保障孤兒基本生活;蚺R時(shí)生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報(bào)制度,由學(xué)校、家庭或監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作。對(duì)低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生,申請(qǐng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對(duì)高中階段的困境未成年人,申請(qǐng)普通高中國(guó)家救助金時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。對(duì)符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨子女困境未成年人,由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務(wù)教育。
。ㄎ澹┙⑴嘤(xùn)、宣傳服務(wù)機(jī)制
分別對(duì)村委會(huì)及不同的參與主體,進(jìn)行兒童權(quán)利知識(shí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、生活技能、疾病預(yù)防、防拐?qǐng)?bào)警知識(shí)自我保護(hù)等培訓(xùn)。設(shè)置宣傳專(zhuān)欄增加對(duì)未成年人保護(hù)的宣傳,充分營(yíng)造愛(ài)護(hù)、尊重未成年人的社會(huì)氛圍。
六、工作職責(zé)
村委會(huì)建立村困境未成年人信息檔案、問(wèn)題家庭未成年人信息檔案、未成年人個(gè)案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預(yù)防工作。
宣傳辦加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)未成年人父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。指導(dǎo)新聞媒體高度關(guān)注和客觀(guān)審慎報(bào)道未成年人保護(hù)工作,不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益;宣傳未成年人保護(hù)領(lǐng)域的正面典型,營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍,推動(dòng)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作健康發(fā)展。
社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作及匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)困境未成年人信息;組織召集未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)協(xié)調(diào)會(huì)議;負(fù)責(zé)考核與評(píng)估總結(jié)工作;負(fù)責(zé)建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助制度,做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作;開(kāi)展殘疾人家庭服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);對(duì)貧困未成年殘疾人家庭進(jìn)行扶持,改善其生活條件;維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益,開(kāi)展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所負(fù)責(zé)接處報(bào)警電話(huà)、網(wǎng)上身份比對(duì)、查詢(xún)?cè)、家暴處置;?fù)責(zé)協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護(hù)送至助保護(hù)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)同鎮(zhèn)或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機(jī)構(gòu)安置;負(fù)責(zé)為無(wú)戶(hù)籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶(hù)口登記:負(fù)責(zé)協(xié)助防拐知識(shí)、自我保護(hù)宣傳和打擊拐騙、拐賣(mài)行為,負(fù)責(zé)解救被拐騙拐賣(mài)的未成年人工作,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;協(xié)助未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)核實(shí)受助未成年人的真實(shí)身份。
學(xué)校衛(wèi)生院負(fù)責(zé)困境未成年人的九年義務(wù)教育工作;了解在校困境未成年人的生活狀況,加強(qiáng)教育管理和指導(dǎo)工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利,防止退學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀,支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
負(fù)責(zé)對(duì)未成年人進(jìn)行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識(shí)培訓(xùn)對(duì)受到家庭暴力致傷的未成年人進(jìn)行醫(yī)療救治和保護(hù)服務(wù)并及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà):建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療及巡診制度;開(kāi)展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作;積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動(dòng)保障部門(mén)幫助落實(shí)服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作;開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律援助進(jìn)社區(qū)活動(dòng);對(duì)有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進(jìn)行社區(qū)矯正工作;做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。
綜合治理辦公室婦聯(lián)指導(dǎo)村建設(shè)“兒童之家”,對(duì)留守流動(dòng)未成年人進(jìn)行幫扶;開(kāi)展家庭教育服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)各村依法開(kāi)展貧困及題家庭維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,強(qiáng)化留守流動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè),幫助留守流動(dòng)未成年人及其家庭解決實(shí)際困難。
團(tuán)委開(kāi)展青少年保護(hù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,指導(dǎo)村委會(huì)建設(shè)青少年之家,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預(yù)防工作;建立有效的動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建立社區(qū)志愿者服務(wù)站,帶動(dòng)引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪(fǎng)困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長(zhǎng)。
七、建立未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)聯(lián)席會(huì)議制度
1、召開(kāi)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加,原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假,須經(jīng)工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意。
2、各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3、要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡各村(居)、職能部門(mén)能夠解決的問(wèn)題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4、對(duì)工作不到位、措施不穩(wěn)妥的責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,并予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
八、推進(jìn)措施
明確責(zé)任主體。將未成年人保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作的各項(xiàng)任務(wù)按照部門(mén)職能分工進(jìn)行分解落實(shí),并抓好組織落實(shí)。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則,推動(dòng)工作重心下移,充分發(fā)揮村的主體作用,組織指導(dǎo)做好入戶(hù)走訪(fǎng)、調(diào)查摸底、監(jiān)護(hù)干預(yù)、心理疏導(dǎo)、檔案管理、跟蹤回訪(fǎng)等工作。
未成年人保護(hù)工作方案 4
未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作是教育系統(tǒng)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)綜合治理的重要職責(zé)。為促進(jìn)平安校園建設(shè)、創(chuàng)建平安和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和教育工作特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主,按照想真招、出實(shí)策、重管用原則,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作體制機(jī)制,建立未成年人保護(hù)工作體系,健全未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作隊(duì)伍。全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作,在全縣開(kāi)展一個(gè)都不能少班集體創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校教育面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,努力形成以學(xué)校為核心、家庭密切配合、社會(huì)廣泛參與的工作局面。
二、重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真開(kāi)展兩個(gè)摸排,建立兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化預(yù)防管理能力。3月24日前形成數(shù)據(jù)庫(kù),做到底數(shù)清、情況清、狀態(tài)清。同時(shí)建立校長(zhǎng)、政治處(德育)主任、班主任三位一體幫助機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛(ài)和幫助,實(shí)施有效管理。二是進(jìn)行未升入七年級(jí)就讀、未參加初中畢業(yè)考試學(xué)生和初中畢業(yè)后未升學(xué)流向社會(huì)未成年人摸排,建立初中畢業(yè)后未升學(xué)流入社會(huì)未成年人監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。各中小學(xué)、幼兒園按照一個(gè)規(guī)范(《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》)要求,加強(qiáng)人防技防物防條件建設(shè),重點(diǎn)做好三個(gè)百分百(保安員配備、警務(wù)室建設(shè)、一鍵報(bào)警裝置安裝),完善學(xué)校視頻監(jiān)控,年底之前應(yīng)全部落實(shí)到位。
。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位管理。嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的管控。嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度,嚴(yán)禁社會(huì)人員隨意出入校園,加強(qiáng)學(xué)生出入校園管理。嚴(yán)禁校內(nèi)食堂、小賣(mài)部、宿舍、操場(chǎng)角落、走道樓梯拐角、廁所等場(chǎng)所滯留學(xué)生。強(qiáng)化寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)格執(zhí)行女生宿舍封閉式管理。加大課后服務(wù)的力度,規(guī)范學(xué)生課后行為。凈化校園文化環(huán)境,加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,嚴(yán)禁非法淫穢、暴力圖書(shū)、音像制品等流入校園,為學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好、健康的校園文化環(huán)境。
(四)做細(xì)做實(shí)學(xué)校法治安全教育。壓實(shí)學(xué)校思想品德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預(yù)防教育職責(zé),各校要結(jié)合各自學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),發(fā)揮德育課等課程課堂主渠道作用,把教書(shū)育人貫穿到各學(xué)科中,大力普及法律知識(shí),每學(xué)期至少安排一次法治副校長(zhǎng)到校給學(xué)生進(jìn)行法治教育,每學(xué)年至少安排兩次以上以法治教育為主題的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),著力提高學(xué)生防防侵害等自我保護(hù)能力。在小學(xué)五年級(jí)以上的'學(xué)生中,開(kāi)展以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等為主要內(nèi)容的法律知識(shí)演講、作文比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。針對(duì)學(xué)生校園暴力、校園欺凌案件,每學(xué)期組織一場(chǎng)專(zhuān)題法治報(bào)告會(huì),以案說(shuō)法達(dá)到入腦入心的效果。規(guī)范學(xué)生行為,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)教育,嚴(yán)防校園暴力、校園欺凌發(fā)生。向?qū)W生公布校園暴力、校園欺凌救助電話(huà),提高校園暴力、校園欺凌及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)教育、及時(shí)處置能力,對(duì)校園暴力、校園欺凌教育懲戒并重,涉嫌違法犯罪的,學(xué)校要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合查處。
(五)加強(qiáng)教職工隊(duì)伍管理。加強(qiáng)師德建設(shè),提高教職工職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)和打造一支具有善良之心、責(zé)任之心的班主任隊(duì)伍。強(qiáng)化教職工育人職責(zé),關(guān)心關(guān)愛(ài)學(xué)生,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘?qū)W生的優(yōu)點(diǎn),讓每個(gè)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),愉快成長(zhǎng)。不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為。
。┩苿(dòng)家校共同育人。將每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周定為家校共同育人活動(dòng)周,通過(guò)《給家長(zhǎng)的一封信》、面對(duì)面座談、家長(zhǎng)會(huì)等方式,宣傳新修訂的《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,強(qiáng)化未成年人監(jiān)護(hù)人法定責(zé)任意識(shí),推動(dòng)監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),切實(shí)做到不讓未滿(mǎn)16周歲的在校學(xué)生單獨(dú)居住,不讓在校學(xué)生沾染吸煙、酗酒、迷戀網(wǎng)絡(luò)等不良嗜好。暢通家校溝通渠道,結(jié)對(duì)幫扶,互通信息,對(duì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生夜不歸宿,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止在校學(xué)生與社會(huì)不良行為人接觸,加強(qiáng)法治教育、心理健康教育,全面推進(jìn)在校學(xué)生思想道德建設(shè)工作,杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
。ㄆ撸┲匾曅@意識(shí)形態(tài)工作。發(fā)揮各校網(wǎng)絡(luò)信息員作用,強(qiáng)化青少年網(wǎng)絡(luò)文明和安全教育,注重網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范處置,防止出現(xiàn)網(wǎng)上犯罪。積極開(kāi)展防范和抵御邪教滲透專(zhuān)項(xiàng)整治和警示教育,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)邪教和非法傳教活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的自我教育、自我管理,對(duì)校情民意中具有苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)分析研判,確保校園安全穩(wěn)定。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬﹥艋@周邊環(huán)境。積極配合公安、文化執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)凈化校園周邊環(huán)境,及時(shí)制止學(xué)生進(jìn)入不適宜未成年人出入的場(chǎng)所。
。ǘ┞鋵(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生發(fā)現(xiàn)違法犯罪、學(xué)生受侵害等情形,要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序規(guī)定上報(bào),不得超出2個(gè)小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。密切配合學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)學(xué)校與綜治單位的主動(dòng)聯(lián)絡(luò)溝通,建立學(xué)校與公檢法司之間相互聯(lián)系的暢通渠道,將學(xué)校周邊無(wú)正當(dāng)職業(yè)、長(zhǎng)期逗留、滋擾學(xué)生的社會(huì)人員和需要反映的事情及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)等綜治部門(mén)。
。ㄈ┩诰蚺嘤P(guān)愛(ài)未成年人典型。積極溝通有關(guān)部門(mén),發(fā)現(xiàn)和培育留守兒童之家等未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪的典型,學(xué)習(xí)典型的做法,與有關(guān)部門(mén)配合培育發(fā)展更多預(yù)防未成年人犯罪的組織機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立東山縣教育系統(tǒng)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各校要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
未成年人保護(hù)工作方案 5
一、活動(dòng)主題:
心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)
二、活動(dòng)理念:
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童,通過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài),形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
三、活動(dòng)目的:
1、通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),更深入地了解留守兒童的'需求,為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童,激勵(lì)他們自強(qiáng)不息,學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,做生活的強(qiáng)者,享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童,進(jìn)近留守兒童,讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),讓留守兒童不再孤單和寂寞。
四、活動(dòng)地點(diǎn):
xxx小學(xué)
五、活動(dòng)時(shí)間:
5月31日(星期一)上午09:00――10:45
六、活動(dòng)內(nèi)容:
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人:
2、座談會(huì)參加人員:
3、游園活動(dòng)負(fù)責(zé)人:
注:廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部青年代表參加游園活動(dòng),派10名青年代表與xx小學(xué)教師拔河比賽;青年代表邀請(qǐng)xx小學(xué)師生代表開(kāi)展部分游戲活動(dòng),如:頭頂氣球、搶凳子、慢車(chē)比賽
4、慶!傲弧贝髸(huì)主持人:xx小學(xué)
介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表
節(jié)目表演:唱歌(梁xx)、舞蹈(陳xx)
廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(huà)(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))
頒發(fā)留念品
xx小學(xué)活動(dòng)總結(jié)
合影留念
七、活動(dòng)準(zhǔn)備:
1、橫幅:“心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)
主辦:
承辦:
另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)掛在校園,以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人:賴(lài)錦強(qiáng))
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟
3、車(chē)輛提供
4、參加人員數(shù)量xx中學(xué)初中校區(qū):8人xx市郵政局:5人組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)
八、活動(dòng)要求:
1、參加人員積極活躍,有團(tuán)隊(duì)合作精神,服從管理,統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以輕松愉快氛圍為主,以開(kāi)心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心,順其自然的開(kāi)展,不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作,活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求:
有愛(ài)心、積極、熱情、靈活、主動(dòng),聽(tīng)從安排。
九、活動(dòng)籌備組人員名單:
顧問(wèn):
總策劃:
執(zhí)行策劃:
參加人員:
活動(dòng)方案涉及到的人員,如有特殊情況不能參與請(qǐng)?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請(qǐng)假,以便作及時(shí)調(diào)整。
未成年人保護(hù)工作方案 6
為進(jìn)一步宣傳貫徹未成年人保護(hù)法,更好維護(hù)未成年人合法權(quán)益,營(yíng)造“未成年人保護(hù)工作宣傳月”濃厚氛圍,提升社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、活動(dòng)主題
“奮進(jìn)新征程,同心護(hù)未來(lái)”。
二、活動(dòng)時(shí)間
即日起至20xx年xx月xx日;從x月開(kāi)始,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,各成員單位未成年人保護(hù)工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化開(kāi)展。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、印發(fā)宣傳材料。各成員單位要通過(guò)印制發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳折頁(yè)、張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、播放電子標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式,加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《家庭教育促進(jìn)法》以及“強(qiáng)制報(bào)告制度”等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。
2、組織實(shí)地宣講。各成員單位要結(jié)合業(yè)務(wù)政策宣講活動(dòng),積極開(kāi)展《民法典》、《未成年人保護(hù)法》、心理健康教育及未成年人保護(hù)相關(guān)政策進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭宣傳;大力宣講家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等“六大保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容。廣泛宣傳新時(shí)期未成年人保護(hù)工作內(nèi)容和相關(guān)部門(mén)職責(zé),引導(dǎo)廣大群眾了解和知曉涉及未成年人保護(hù)的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)、報(bào)告內(nèi)容和求助路徑;引導(dǎo)未成年人父母及其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí),依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);引導(dǎo)未成年人學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
3、擴(kuò)大媒體宣傳。積極聯(lián)合電視臺(tái)、報(bào)社、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等相關(guān)媒體開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),通過(guò)組織專(zhuān)題報(bào)道、專(zhuān)欄采訪(fǎng)、錄制宣傳短視頻等形式,廣泛宣傳《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律知識(shí)。綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等資源平臺(tái),開(kāi)設(shè)法治宣傳欄目。在城區(qū)重要地段或標(biāo)志性建筑物L(fēng)ED廣告牌、村(居)政務(wù)服務(wù)視窗、公交車(chē)載電視以及汽車(chē)站、火車(chē)站、廣場(chǎng)大屏幕等傳播載體滾動(dòng)播出“未成年人保護(hù)公益宣傳片x”。有條件的單位也可自行制作投播未成年人保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
4、加強(qiáng)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座、舉辦培訓(xùn)會(huì)等形式,開(kāi)展《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣講和政策解讀,加強(qiáng)對(duì)酒店、醫(yī)務(wù)工作者、教師、村(居)兒童主任等密切接觸未成年人的'行業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要將《未成年人保護(hù)法》、強(qiáng)制報(bào)告制度等有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)政策,作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)重要內(nèi)容,引導(dǎo)各行業(yè)部門(mén)增強(qiáng)保護(hù)未成年人意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人的良好氛圍。
5、積極推優(yōu)評(píng)先。各單位在未保工作開(kāi)展中,有好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)向未保辦投送信息稿件(郵箱:xxx@163.com)。將對(duì)全市各成員單位未保工作開(kāi)展情況提請(qǐng)市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)予以評(píng)先表彰。行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作人員對(duì)未成年人保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)的,責(zé)任單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)社會(huì)各界人士在未成年人保護(hù)事業(yè)中建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
6、加強(qiáng)溝通協(xié)作。持續(xù)開(kāi)展未保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。宣傳、文旅、創(chuàng)文等相關(guān)部門(mén),要形成宣傳合力,提升未保工作氛圍渲染。持續(xù)落實(shí)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)(法治輔導(dǎo)員)進(jìn)校園制度,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展宣傳活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生安全自護(hù),特別是暑期安全防護(hù)和心理健康教育,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等形式引導(dǎo)家長(zhǎng)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)。司法部門(mén)要綜合運(yùn)用基層法治宣傳陣地,開(kāi)展法治巡回宣講,有針對(duì)性地開(kāi)展未成年人保護(hù)法宣傳,普及相關(guān)法律知識(shí),把家庭監(jiān)護(hù)、父母履責(zé)等納入鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)服務(wù)內(nèi)容。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要把未保宣傳月活動(dòng)與行業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,打造一批未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的特色亮點(diǎn),共同營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的良好氛圍。
四、工作要求
一是高度重視,認(rèn)真組織。各成員單位要把握宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真策劃安排,豐富活動(dòng)形式,確保達(dá)到良好的宣傳效果。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),聯(lián)動(dòng)配合。各成員單位之間要積極聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)資源投入,積極做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)配合工作。
三是嚴(yán)把質(zhì)量,及時(shí)報(bào)送。請(qǐng)各成員單位于x月x日前,將活動(dòng)相關(guān)視頻、圖片、文字等資料收集整理,形成工作總結(jié),一并報(bào)送市未成年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
未成年人保護(hù)工作方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《全省未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案》、《全市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和中央、省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,保護(hù)未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實(shí)開(kāi)展水城區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作,著力完善政策、健全機(jī)制、提升服務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,為闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī)、開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國(guó)涼都·康養(yǎng)水城”新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)的安排部署,制定三個(gè)階段的工作目標(biāo)。按照“強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力,完善機(jī)制、提升效能,聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,立體保護(hù)、全面保障”的工作原則,重點(diǎn)推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí),達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果,實(shí)現(xiàn)全區(qū)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一階段(20xx年7月30日前):
建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評(píng)價(jià)體系,初步建立全區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況,為下個(gè)階段工作打下基礎(chǔ)。
第二階段(20xx年12月31日前):
以《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī),修改完善我區(qū)配套措施,聚焦未成年人重點(diǎn)群體,緊盯xx重點(diǎn)難點(diǎn),建立全區(qū)未成年人全面保護(hù)工作體系,全面推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
第三階段(20xx年12月31日前):
全面梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制運(yùn)營(yíng)所取得的成效,進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門(mén)、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益,保障未成年人健康成長(zhǎng)。
三、工作原則
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高效有力。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路,壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力,確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪(guī)、實(shí)事求是。
推動(dòng)我區(qū)未成年人相關(guān)配套政策措施的制定。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn),依法依規(guī)推動(dòng)各項(xiàng)工作,探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開(kāi)展工作。
。ㄈ┚o盯難點(diǎn)、分類(lèi)。
按照依法合法權(quán)益、分類(lèi)施策的工作思路,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因事而定、一事一議,不搞“一刀切”“齊步走”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
。ㄋ模┓e極引導(dǎo)、全民參與。
大力宣傳動(dòng)員,使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉,切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率,切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
四、工作措施
未成年人保護(hù)工作范圍廣、任務(wù)重,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是推進(jìn)平安水城建設(shè)的重要任務(wù),是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,全面推動(dòng)工作落實(shí)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府、各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任,未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。
1.建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì),由區(qū)委、區(qū)政府分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任,在區(qū)民政局設(shè)立辦公室,承擔(dān)區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安水城建設(shè)總體布局,在區(qū)委平安水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新增未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作小組,組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班,緊緊依托平安水城建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,承擔(dān)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析問(wèn)題形勢(shì),研究對(duì)策措施,強(qiáng)化調(diào)度督辦,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)全區(qū)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
2.制定未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。
由區(qū)民政局牽頭,組織區(qū)直相關(guān)部門(mén),建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)未保委決策部署,溝通掌握各成員單位未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問(wèn)題,及時(shí)研究提出全區(qū)未成年人保護(hù)工作的責(zé)任單、時(shí)間表、路線(xiàn)圖和相關(guān)保障措施報(bào)區(qū)未保委。辦公室及成員單位每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì),聽(tīng)取工作進(jìn)度報(bào)告,分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,研究解決重大事項(xiàng),組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況,作出整體安排部署,對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核評(píng)估。
3.建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班制度。
區(qū)直牽頭單位要抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班,實(shí)行“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”。專(zhuān)班集中辦公,負(fù)責(zé)研判形勢(shì)、分析問(wèn)題、研究措施、調(diào)度督促專(zhuān)項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4.制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。
由區(qū)民政局牽頭,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各成員單位,制定地方黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”,細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,按照“迭代升級(jí)”要求分類(lèi)列出重點(diǎn)工作內(nèi)容,并加快組織實(shí)施。
5.建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。
由區(qū)民政局牽頭,組織各成員單位對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)未成年人保護(hù)工作,實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢(shì)、探索專(zhuān)項(xiàng)工作措施。
6.建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
由區(qū)委政法委牽頭,將未成年人保護(hù)工作納入平安水城建設(shè)考核內(nèi)容,組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo),明確考核方式,開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
。ǘ┙⒈O(jiān)測(cè)預(yù)警一體工作機(jī)制,完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
建立健全跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,探索多元融合、多點(diǎn)觸發(fā)的預(yù)警工作機(jī)制,摸清底數(shù)、掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。
1.建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。
由區(qū)民政局牽頭,建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制,結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)本地化未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握未成年人底數(shù),對(duì)轄區(qū)未成年人分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,上下互動(dòng)、同級(jí)共享,實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化,為全區(qū)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.建立“多元觸合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。
由區(qū)民政局牽頭,充分發(fā)揮教育行政(學(xué)校)、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線(xiàn)優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。
3.建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。
由區(qū)委政法委牽頭,在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人,提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。
4.完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
由區(qū)民政局牽頭,制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,依托省未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下摸排融合優(yōu)勢(shì),綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況。
。ㄈ┚劢刮屙(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力xx未成年人保護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題。
始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
1.建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。
由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建關(guān)愛(ài)保護(hù)四類(lèi)特殊未成年人群體工作專(zhuān)班,著力抓好四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。依據(jù)市編制的《未成年人關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作規(guī)范》、《孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作指引》、《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)照料狀況評(píng)估規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性?xún)和叙B(yǎng)育機(jī)構(gòu)。對(duì)區(qū)兒童福利院進(jìn)行功能優(yōu)化整合。對(duì)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)增效。爭(zhēng)取各方資金新建“兒童之家”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)社會(huì)力量參與。
2.建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。
針對(duì)全區(qū)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),由區(qū)委政法委、團(tuán)區(qū)委牽頭,建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,由團(tuán)區(qū)委組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班,以區(qū)為單位,壓實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府主體責(zé)任,逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確工作目標(biāo),努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí),參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。
積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),建立完善線(xiàn)上線(xiàn)下法治教育平臺(tái),推廣“守未聯(lián)盟”APP,搭建法治宣講直播平臺(tái),綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái),傳遞法治正能量,努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè),深化基地的載體和抓手作用,組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開(kāi)展“親職教育”“家長(zhǎng)課堂”,強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力,對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè),將專(zhuān)門(mén)教育納入國(guó)民教育體系,將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,大力支持專(zhuān)門(mén)學(xué)校的幫扶支持力度,提升專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。
3.建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。
由區(qū)檢察院牽頭,組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班,以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑,?yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢(xún)問(wèn)造成未成年人被“二次傷害”問(wèn)題。司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為,形成合力,積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施,在全區(qū)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》,完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度,并開(kāi)展入職審查。
4.建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。
由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制,全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題,聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題,進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進(jìn)一步完善“三個(gè)一批”存量消化處理辦法,做到動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化,大幅減少早婚早育存量。積極推動(dòng)“5+1”源頭治理工作,從根本上鏟出早婚早育土壤。? 5.建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由區(qū)教育局牽頭,組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班,建立健全由教育部門(mén)(學(xué)校)、政法委、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋,定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí),教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國(guó)民教育體系,推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣,強(qiáng)化教育行政部門(mén)加強(qiáng)工作管理和推進(jìn),督促學(xué)校和教師切實(shí)將“學(xué)科滲透”法治教育方法用起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋。發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性,結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,結(jié)合實(shí)際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫(huà)冊(cè),對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀,幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí),增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
(四)筑牢五道保護(hù)防線(xiàn),全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系。
按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭,各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé),筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線(xiàn)”,全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
1.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線(xiàn)。
由區(qū)婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入“十四五”時(shí)期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃,借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估杠桿,促進(jìn)區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成未成年人保護(hù)工作合力。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng),傳遞家庭教育科學(xué)方法,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容,加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),傳授未成年人自我保護(hù)技能,培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
2.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線(xiàn)。
由區(qū)教育局牽頭,全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步整合各方面力量,加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,形成工作合力,堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控,切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育,發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的.重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題。加強(qiáng)以案說(shuō)法,及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。
堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制。
3.全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線(xiàn)。
由團(tuán)區(qū)委牽頭,全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展,多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量,將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道,強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目,開(kāi)展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動(dòng),關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng),延伸基層觸角。
4.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線(xiàn)。
由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭,全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng),提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合,完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo),鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng),預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺(tái)開(kāi)發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式,開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專(zhuān)題教育活動(dòng),引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為。治理低俗有害信息,清理網(wǎng)站平臺(tái)少兒、動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類(lèi)應(yīng)用程序惡意彈窗,誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為。依法嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容,預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
5.全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線(xiàn)。
由區(qū)檢察院牽頭,全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù),對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任,教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作,建設(shè)未成年人法治教育基地和預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地,填補(bǔ)我區(qū)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù),細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí),嚴(yán)厲打擊殺人、放火、搶劫、拐賣(mài)、故意傷害等犯罪行為,重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針,通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益,大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū),避免對(duì)其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù),堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則,保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度,任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。
未成年人保護(hù)工作方案 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,保護(hù)未成年學(xué)生,本幼兒園根據(jù)省教育廳的要求,制定了未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案。
一、重視未成年學(xué)生保護(hù)工作
非法侵害未成年學(xué)生會(huì)對(duì)受害人及其家庭造成巨大傷害,同時(shí)也會(huì)影響學(xué)校的教育教學(xué)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在這些案件中,被害人通常年齡較小,多為留守學(xué)生。因此,各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律和規(guī)章所賦予的對(duì)未成年人保護(hù)、管理、教育的責(zé)任和義務(wù),采取有力措施加強(qiáng)學(xué)校管理與教育,切實(shí)防止針對(duì)未成年人犯罪行為,堅(jiān)決杜絕在學(xué)校和幼兒園發(fā)生非法侵害案件。
二、開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生的自我防范意識(shí)
1、結(jié)合本幼兒園的實(shí)際情況,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展幼兒安全教育工作,全面培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí),提高幼兒的安全素質(zhì)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)防盜、防騙及用電、用氣、用水等日常安全管理、教育等工作,使安全教育滲透到教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié),讓安全意識(shí)深入人心。
3、定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練活動(dòng),按規(guī)定開(kāi)展消防、地震、特殊條件的安全疏散演練與教育,指導(dǎo)幼兒獲得應(yīng)急避險(xiǎn)自救、互救的方法和技巧,提高幼兒應(yīng)急避險(xiǎn)能力和教職工應(yīng)急管理能力,建立校園預(yù)防踩踏工作長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)防溺水、交通安全、心理健康、法制教育等,不斷提高安全教育的針對(duì)性。
4、為加強(qiáng)幼兒的安全教育和督促工作,我們需要加強(qiáng)家校聯(lián)系,特別是在游泳安全方面的教育。同時(shí),我們還需要加強(qiáng)其他方面的安全知識(shí)教育,例如交通安全、防火安全、飲食衛(wèi)生安全、防綁架、防雷擊、防山洪爆發(fā)等。我們需要不斷提高青少年學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力,預(yù)防和減少各種事故的發(fā)生。我們還需要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童和城市流動(dòng)兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析孩子異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。作為教職員工,我們需要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生情緒和行為變化情況,幫助學(xué)生解決思想問(wèn)題和排解不良情緒。
5、我們可以利用主題活動(dòng)、專(zhuān)題講座、家長(zhǎng)會(huì)等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。我們還可以利用安全教育平臺(tái)及時(shí)發(fā)布安全教育主題、安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息,主題突出,專(zhuān)題性強(qiáng),把安全教育滲透到日常教學(xué)活動(dòng)中。
三、我們需要加大隱患排查力度。
為此,我們需要加強(qiáng)校園隱患排查,定期開(kāi)展自檢自查,檢查嚴(yán)格、深入、細(xì)致,不留死角和盲區(qū),并做好安全檢查記錄。我們還需要加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒。為此,我們需要加強(qiáng)食堂工作人員的培訓(xùn),把好食品的采購(gòu)關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)和加工關(guān),堅(jiān)持索票制度,完善臺(tái)帳;做好餐具消毒和食品留樣工作;定期為學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行健康檢查。此外,我們還需要開(kāi)展交通安全教育,強(qiáng)化師生及家長(zhǎng)的交通文明安全意識(shí),從根源上杜絕幼兒乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的現(xiàn)象,確保幼兒上下學(xué)交通安全。我們還需要認(rèn)真抓好消防安全工作,確保應(yīng)急設(shè)施和消防設(shè)施到位、完好;樓層顯要位置粘貼緊急疏散路線(xiàn)圖;及時(shí)清理學(xué)校樓道、樓梯間堆積雜物,保證暢通;加固、修理?yè)p壞的樓梯扶手,更換安裝不規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施。最后,我們還需要繼續(xù)做好安全預(yù)警機(jī)制,每月召開(kāi)安全工作例會(huì),定期分析交通、游泳、治安、飲食、課間活動(dòng)、師生大型集體活動(dòng)、冬春季傳染病、重點(diǎn)關(guān)注人群等方面可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)安全工作動(dòng)態(tài),確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)苗頭性的.問(wèn)題,及早進(jìn)行教育和防范。
四、我們需要開(kāi)展校園及周邊綜合整治工作。
我們需要深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展學(xué)校及校園周邊治安安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)做好幼兒及校園受侵害的預(yù)防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊安全防范,加強(qiáng)校園安全防范,落實(shí)人防、物防、技防措施,建設(shè)安全校園。
五、我們需要突出重點(diǎn)防范,全面落實(shí)安全措施。
為了預(yù)防幼兒溺水,我們應(yīng)該加強(qiáng)防溺水安全教育,建立課后安全提醒和防溺水工作分析研判制度。在春、夏季節(jié),我們可以在校門(mén)口顯目位置設(shè)置防溺水提醒標(biāo)志標(biāo)牌,并且利用每天上、下午放學(xué)前的“每天5分鐘”時(shí)間,開(kāi)展防溺水安全教育。此外,我們還可以通過(guò)微信公眾號(hào)、QQ群、電子顯示屏、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)等載體,宣傳介紹防溺水安全常識(shí),密切家校聯(lián)系。通過(guò)多種形式,如《告家長(zhǎng)一封信》、家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)、校訊通、班級(jí)群等,向每個(gè)學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)布防溺水安全常識(shí)提示,努力增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),我們應(yīng)該積極主動(dòng)提請(qǐng)地方政府并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū),加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理。我們還應(yīng)該開(kāi)展學(xué)生上下學(xué)途徑和經(jīng)常活動(dòng)的區(qū)域、水域的排查巡查,在重點(diǎn)危險(xiǎn)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施,及時(shí)消除可能造成學(xué)生溺水事故的安全隱患。
未成年人保護(hù)工作方案 9
為認(rèn)真上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于未成年人保護(hù)工作相關(guān)指示精神,全面貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,切實(shí)維護(hù)未成年人身心健康和合法權(quán)益,根據(jù)縣未成年人保護(hù)工作方案,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶未成年人健康成長(zhǎng)措施,筑牢校園安全防線(xiàn),加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理,健全完善未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全法治教育、師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理,密切接觸未成年人崗位工作人員從業(yè)查詢(xún)制度、侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度落地落細(xì),學(xué)生合法權(quán)益得到保障,堅(jiān)決杜絕性侵、欺凌、暴力傷害等侵害未成年人案件的發(fā)生,全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定等。切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益,有效防范各類(lèi)涉未成年人案件發(fā)生,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王xx辦公室主任,劉xx為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
三、時(shí)間安排
1、部署發(fā)動(dòng) (2月6日——2月28日) 。制定我園專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,全面摸清未成年人底子,分類(lèi)建立臺(tái)賬,分解任務(wù),細(xì)化措施,突出難點(diǎn),抓住重點(diǎn),制定幫扶措施,安排部署工作,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利啟動(dòng)。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),廣泛發(fā)動(dòng),部署安排到位。
2、集中整治 (3月1日——6月30月) 。集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),摸排一批問(wèn)題線(xiàn)索,?消除一批安全隱患,化解一批矛盾糾紛。對(duì)違法犯罪的未成年人堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的`原則,實(shí)行教育、感化、挽救、依法從輕、減輕或者免除處罰。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重、隱患突出的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,研究制定針對(duì)性的整治方案,明確責(zé)任人,限期整改等。
2、整章建制 (7月1日——7月31月) 。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效與經(jīng)驗(yàn),及時(shí)歸納梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效做法,研究確定鞏固措施,構(gòu)建打擊侵害未成年人犯罪、保護(hù)未成年人合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容
(一) 開(kāi)展幼兒自我保護(hù)意識(shí)提高行動(dòng)。
1、充分利用開(kāi)學(xué)第一課、安全教育日、禁毒日、憲法宣傳周等有利時(shí)機(jī),采用主題班會(huì)、專(zhuān)題講座等形式,進(jìn)行“安全知識(shí)”學(xué)習(xí),強(qiáng)化防校園欺凌、防性侵害、防暴力、禁毒等安全教育,引導(dǎo)幼兒提高安全防范意識(shí),著力提高安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。利用電子顯示屏、宣傳標(biāo)語(yǔ)等加大宣傳力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。
2、著力抓好防性侵教育,落實(shí)“六個(gè)一”教育活動(dòng),即看一次警示教育專(zhuān)題片、發(fā)一封致家長(zhǎng)信、上一節(jié)專(zhuān)題教育課、開(kāi)一次主題班會(huì)、開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)、對(duì)重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行一次家訪(fǎng);抓好“女童權(quán)益保護(hù)”宣講活動(dòng),通過(guò)多種形式進(jìn)行性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育,將防性侵教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí),覆蓋到全體幼兒。
3、各班充分利用微信群、家園聯(lián)系欄等載體開(kāi)展預(yù)防未成年人違法犯罪宣傳教育,宣傳報(bào)道典型案例及危害后果,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān),為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)
1、全面摸底,摸清重點(diǎn)未成年人底數(shù),包括留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、疑似輟學(xué)兒童、單親家庭兒童、父母服刑子女、殘疾兒童、嚴(yán)重不良習(xí)慣少年、至今未上戶(hù)口的兒童等,做到不漏一人,并分類(lèi)建立臺(tái)賬,根據(jù)不同群體存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的管理幫扶措施,責(zé)任到人,一人一策實(shí)行關(guān)愛(ài)幫扶。
2、積極引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好校保護(hù)規(guī)定》,采取必要措施預(yù)防并制止教職員工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等行為;向?qū)W生作出具有調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;向?qū)W生展示傳播包含色情內(nèi)容的信息、書(shū)刊、影片、音像、圖片或者其他色情物品;持有色情視聽(tīng)、圖文資料;其他構(gòu)成性 騷擾、性侵的違法犯罪行為。
3、強(qiáng)化師德師風(fēng)管理,將師德考核作為教師職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先。
評(píng)優(yōu)和學(xué)校績(jī)效考核重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。對(duì)學(xué)校教職工利用教學(xué)之機(jī)侵害學(xué)生等各類(lèi)違背師德師風(fēng)的行為堅(jiān)決進(jìn)行查處和打擊。
未成年人保護(hù)工作方案 10
為進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”),保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,在全社會(huì)營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)和泰興市教辦的有關(guān)文件要求,決定在我校開(kāi)展以“保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪”為主題的.“兩法”宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)具體方案如下:
一、活動(dòng)主題
保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪。
二、活動(dòng)目的
以維護(hù)廣大未成年人的根本利益,為未成年人服務(wù)為根本宗旨,深入貫徹落實(shí)“兩法”。進(jìn)一步增強(qiáng)我校教師和家長(zhǎng)的法制觀(guān)念和法律意識(shí),維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防未成年人犯罪,保障未成年人的健康成長(zhǎng),提高未成年人的整體素質(zhì),切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月23日——5月29日。
四、活動(dòng)辦法
1.全校要開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng),即一期板報(bào)(校、班)、一次班團(tuán)隊(duì)會(huì)、一場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、一張手抄報(bào)、一次升旗儀式、一次教職工大會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容,并貫徹在日常的教育教學(xué)中,要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”,并通過(guò)他們對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行“兩法”宣傳。
2.泰興市電視臺(tái)將播放“兩法”的部分法律條文,增強(qiáng)“兩法”的宣傳力度,班主任要提示家長(zhǎng)收看。
五、工作要求
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動(dòng),提高對(duì)未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。
2.形成制度,常抓不懈。學(xué)校以此次活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)本單位的未成年人保護(hù)工作,結(jié)合本地特點(diǎn)長(zhǎng)期開(kāi)展工作,確保未成年人健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
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