火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告1
20xx年xx月xx日x時(shí)許，x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《x省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，x市人民政府組成“5、18"火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校，負(fù)責(zé)人x，辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工，發(fā)證機(jī)關(guān)是——市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（批準(zhǔn)文號(hào)為——?jiǎng)谏缂糩20xx]4號(hào)，有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日）。該校位于x路2789號(hào)，路西臨街樓房，南北走向，建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃，出租單位是x市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布：一樓為門面房分別承包給6個(gè)商戶，二樓至四樓及五樓一半被x培訓(xùn)學(xué)校租用，二樓為車床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室，三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍，四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍，五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人x，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制，經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售，經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材（經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃）。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工———?jiǎng)偺上聹?zhǔn)備睡覺(jué)，聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看，推開(kāi)操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后，立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開(kāi)，讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名，聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。x市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后，立即出動(dòng)水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛，官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分，經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救，剩余被困人員被安全營(yíng)救，23時(shí)10分，火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查，著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻，該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè)，木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門，靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米，其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查，該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱，引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
（一）單位責(zé)任
1、x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營(yíng)，將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
�。ǘ┯嘘P(guān)人員責(zé)任
1、xX，作為x市x職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，忽視學(xué)校消防安全管理，重經(jīng)營(yíng)輕安全，未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定，——對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《———省消防條例》第50條，對(duì)其予以行政拘留3日處罰（已執(zhí)行）。
2、xX，男，漢族。20xx年10月至今，任x區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查，并給予誡勉談話。
3、xX，男，回族。20xx年12月至今，任x區(qū)文會(huì)辦事處副主任（正科級(jí)），20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
4、xX，男，漢族。20xx年2月至今，任x市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人（副科級(jí)）。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
六、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的.發(fā)生并非偶然，我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，還存在一定的差距，在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位，在切實(shí)消除各種事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中，沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的思想，安全工作沒(méi)有落到實(shí)處，忽視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，管理不到位，事故隱患仍然很多。三是———市——職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理制度不完善，對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改，沒(méi)有制定各種事故的防范措施，員工缺乏安全知識(shí)，安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來(lái)，盡管政府有關(guān)部門每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng)，但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看，都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差，缺乏安全基本常識(shí)，不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備，逃生和自救能力差等問(wèn)題。
七、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，但教訓(xùn)十分深刻，如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí)，勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生，提出如下防范措施和整改建議：
�。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃�(xùn)，健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育，提高全體市民安全防范意識(shí)。
�。ǘ└骺h（市、區(qū)）人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查，督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí)，按照《xX市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》，對(duì)由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位，進(jìn)行一次全面消防隱患排查，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除，不能滿足消防安全條件的，堅(jiān)決給予取締。
（四）公安消防部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作，以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告2
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右，xxx有限公司7名工人在綠熱能供熱站，7.2米平臺(tái)除氧器部位動(dòng)火作業(yè)時(shí)沒(méi)有注意到下面平臺(tái)有易燃品油漆，在動(dòng)火作業(yè)時(shí)火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員明建在電焊氣割作業(yè)之前沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真對(duì)周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃，仍然存有可燃物空油漆桶，是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)電焊氣割要求管理不嚴(yán)，執(zhí)行措施不嚴(yán)，工作不細(xì)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員馬虎從事，安全負(fù)責(zé)人波沒(méi)有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工明建杜忠軍作業(yè)前沒(méi)有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、安全負(fù)責(zé)人波對(duì)明建沒(méi)有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部對(duì)員工管理不嚴(yán)，教育不夠，沒(méi)有嚴(yán)格按照措施施工，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，安全防意識(shí)淡薄，負(fù)有教育管理不到位的`責(zé)任。
四、事故防措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點(diǎn)及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強(qiáng)對(duì)措施的學(xué)習(xí)貫徹，提高安全意識(shí)和防能力，杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會(huì)與感想
通過(guò)此起未遂事故可以想象：
如果此事擴(kuò)大釀成火災(zāi)，后果真是難以想象。火災(zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳，會(huì)給安全生產(chǎn)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施，進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)互保聯(lián)保，杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告3
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右，xx有限公司7名工人在楊綠熱能供熱站7.2米平臺(tái)除氧器部位動(dòng)火作業(yè)時(shí)沒(méi)有注意到下面平臺(tái)有易燃品油漆，在動(dòng)火作業(yè)時(shí)火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員xx在電焊氣割作業(yè)之前沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真對(duì)周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃，仍然存有可燃物空油漆桶，是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)電焊氣割要求管理不嚴(yán)，執(zhí)行措施不嚴(yán)，工作不細(xì)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員馬虎從事，安全負(fù)責(zé)人xx沒(méi)有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工xx作業(yè)前沒(méi)有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、安全負(fù)責(zé)人xx對(duì)xx沒(méi)有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部對(duì)員工管理不嚴(yán)，教育不夠，沒(méi)有嚴(yán)格按照措施施工，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，安全防范意識(shí)淡薄，負(fù)有教育管理不到位的責(zé)任。
四、事故防范措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點(diǎn)及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強(qiáng)對(duì)措施的學(xué)習(xí)貫徹，提高安全意識(shí)和防范能力，杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會(huì)與感想
通過(guò)此起未遂事故可以想象：如果此事擴(kuò)大釀成火災(zāi)，后果真是難以想象�；馂�(zāi)后將產(chǎn)生大量的`有毒有害氣體一氧化碳，會(huì)給安全生產(chǎn)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施，進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)互保聯(lián)保，杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告4
一、關(guān)于事故的原因及責(zé)任
根據(jù)消防、公安等部門的勘察認(rèn)定，本次事故是周惠、謝玉梅(鴻利泡沫坐墊廠員工)，用發(fā)熱的脈烙絲切割海綿泡沫，由于將電壓由25伏調(diào)至125伏，致使脈烙絲溫度過(guò)高起火燃燒導(dǎo)致火災(zāi)。因此，事故是周惠、謝玉梅違章作業(yè)、違規(guī)操作造成的。事故責(zé)任單位為鴻利泡沫坐墊廠，事故責(zé)任人為該廠負(fù)責(zé)人向永紅。周惠、謝玉梅負(fù)有直接責(zé)任。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠付責(zé)任
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)事故發(fā)生的.原因和責(zé)任，死者經(jīng)濟(jì)賠付方為鴻利泡沫坐墊廠。該廠負(fù)責(zé)人向永紅承擔(dān)事故的法律責(zé)任和賠償責(zé)任。
三、關(guān)于給予死者家屬的政府救助
據(jù)街道了解，鴻利泡沫坐墊廠規(guī)模不大，資產(chǎn)不多(1.2萬(wàn)元)，效益不好，可能經(jīng)濟(jì)賠付能力有限，向永紅家也有一死一傷。街道向上級(jí)政府請(qǐng)示，本著救濟(jì)救急的人道主義精神，給予三位死者家屬適當(dāng)?shù)臑?zāi)難救助金，用于死者家屬的善后事情料理。
四、關(guān)于死者家屬的經(jīng)濟(jì)賠付
死者家屬有向事故責(zé)任單位和責(zé)任人要求經(jīng)濟(jì)賠付的權(quán)利。街道等相關(guān)政府部門可以協(xié)助死者家屬向事故責(zé)任單位及責(zé)任人追討賠付。追討賠付不成，死者家屬對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人可以向法院提起訴訟。
會(huì)后，街道事故善后處理工作組各小組成員立即返回死傷者家屬住宿旅館開(kāi)展工作。街道將認(rèn)真掌握死傷者家屬情緒，及時(shí)上報(bào)事故善后處理信息，盡最大努力安撫死傷者家屬，維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定.目前，死傷者家屬情緒穩(wěn)定。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告5
一、事故概況
20xx年5月25日上午9時(shí)左右， 25#樓北側(cè)中段部位起火，項(xiàng)目部在第一時(shí)間組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織人員進(jìn)行滅火，。與此同時(shí)，項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間向監(jiān)理、業(yè)主及相關(guān)主管部門進(jìn)行電話匯報(bào)，當(dāng)日上午9時(shí)20分左右，項(xiàng)目部將火災(zāi)撲滅。經(jīng)事后調(diào)查，本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡，過(guò)火面積約5m2左右，直接經(jīng)濟(jì)損失尚在統(tǒng)計(jì)中。
二、事故原因分析
事故發(fā)生時(shí)本工程專業(yè)分?..正在25#樓中段進(jìn)行吊籃施工，現(xiàn)在已查明，由于一名焊工在樓頂進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，未采取施焊下方接火斗設(shè)置措施，也未在作業(yè)面邊上放置滅火器，同時(shí)施焊作業(yè)下方也未安排人員進(jìn)行看護(hù)，導(dǎo)致帶火星焊渣掉入下方施工產(chǎn)生的垃圾內(nèi)，從而引燃垃圾發(fā)生火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)
盡管本次失火事故得到了及時(shí)撲救，且未造成人員傷亡，但也給我項(xiàng)目部乃至公司的安全管理又一次敲響警鐘，認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四、防范措施
1、我項(xiàng)目部將再次組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，對(duì)特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行持證上崗，堅(jiān)決杜
絕無(wú)證上崗的情況發(fā)生。
2、作為總承包施工單位，我項(xiàng)目部將對(duì)分包單位的`施工情況加強(qiáng)監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)事故隱患，將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取嚴(yán)厲措施，勒令其整改或停止作業(yè)，直至整改完成。
3、對(duì)項(xiàng)目管理人員再次明確相關(guān)管理職責(zé)，采取強(qiáng)力手段加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告6
20xx年4月22日9時(shí)13分左右，江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi)，事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲，直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬(wàn)元人民幣。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律法規(guī)的規(guī)定，20xx年4月23日，泰州市人民政府成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負(fù)責(zé)人等為成員的泰州市人民政府江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4·22”較大火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱：事故調(diào)查組），開(kāi)展事故調(diào)查工作。同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)┲菔腥嗣駲z察院派員參加，聘請(qǐng)5位專家組成專家組參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和專家分析，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，并提出事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)基本情況
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1.江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
�。�1）建設(shè)情況：該公司于20xx年5月通過(guò)新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。20xx年12月取得土地使用手續(xù)。20xx年8月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。該公司庫(kù)區(qū)由中建工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司設(shè)計(jì)。分2期工程建設(shè)，其中：一期于20xx年11月開(kāi)工，建設(shè)立式儲(chǔ)罐42只及輔助設(shè)施，儲(chǔ)罐總?cè)萘考s12.6萬(wàn)立方米，于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月，一期續(xù)建和二期先后開(kāi)工，建設(shè)立式儲(chǔ)罐82只、球罐21只及相關(guān)輔助設(shè)施，儲(chǔ)罐總?cè)萘考s45.7萬(wàn)立方米，于20xx年11月竣工。
（2）罐區(qū)布局情況：罐區(qū)分南、北2個(gè)罐區(qū)，共有11組罐組�，F(xiàn)有儲(chǔ)罐139只并單獨(dú)編號(hào)，儲(chǔ)存能力約54.75萬(wàn)立方米。其中：北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組，共5組罐組，52只立式儲(chǔ)罐;南罐區(qū)由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組（2505-2510儲(chǔ)罐建成后拆除）、9罐組（球罐），共6組罐組，66只立式儲(chǔ)罐，21只球罐。罐區(qū)內(nèi)還設(shè)置了泵房、集污池、1號(hào)交換站、2號(hào)交換站等相關(guān)輔助設(shè)施。
（3）事故交換站情況：2號(hào)交換站位于24罐組圍堰北側(cè)，為四周敞開(kāi)彩鋼瓦屋頂結(jié)構(gòu)，是碼頭與罐區(qū)、罐區(qū)與發(fā)車臺(tái)、儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間物料裝卸、倒罐的中轉(zhuǎn)站。交換站有發(fā)車泵36臺(tái)，發(fā)船泵6臺(tái)。有12根固定鋼管通向碼頭，36根固定鋼管通向發(fā)車臺(tái)，58根固定鋼管通向罐區(qū)13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過(guò)交換站內(nèi)24根金屬軟管進(jìn)行轉(zhuǎn)接。
交換站內(nèi)周邊及管道下方設(shè)有地溝，用于收集管道轉(zhuǎn)接時(shí)滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井，再泵入污水處理站。
2.華東建設(shè)安裝有限公司
華東建設(shè)安裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱：華東公司）成立于20xx年11月7日，位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)文峰路1號(hào)書香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級(jí)、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)等資質(zhì)。華東公司除本公司直接承攬工程外，另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程，從中收取管理費(fèi)。
�。ㄈ┦鹿蕝^(qū)域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲(chǔ)罐沒(méi)有連接至發(fā)車系統(tǒng)，甲醇需通過(guò)倒罐發(fā)車，為減少倒罐環(huán)節(jié)，德橋公司副總朱金根與儲(chǔ)運(yùn)部副主任邵建偉商定對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造，將8只甲醇儲(chǔ)罐連接至發(fā)車泵。20xx年4月19日，朱金根電話聯(lián)系黃德泉，要求派人對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造。黃德泉經(jīng)請(qǐng)示顧偉后，安排許雷（裝配工）、申金華（電焊工）、陸軍（打磨工）3人于4月21日到德橋公司施工。（四）事故發(fā)生前罐區(qū)物料儲(chǔ)存情況罐區(qū)儲(chǔ)存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態(tài)烴等25種危險(xiǎn)化學(xué)品，共計(jì)21.12萬(wàn)噸，其中：油品約14萬(wàn)噸，液態(tài)化學(xué)品近7萬(wàn)噸，液化氣體約1420噸。
（五）事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況
事故發(fā)生前，2號(hào)交換站內(nèi)存在4種作業(yè)。
1.過(guò)駁作業(yè)。從4月22日3時(shí)13分開(kāi)始，贛華強(qiáng)化016（船名）卸醋酸乙酯600噸至2307儲(chǔ)罐。從4月22日6時(shí)34分開(kāi)始，海油318（船名）卸汽油500噸至2411儲(chǔ)罐。作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
2.倒罐作業(yè)。從4月21日21時(shí)開(kāi)始，2409儲(chǔ)罐與2405儲(chǔ)罐之間倒罐汽油760噸，作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
3.清洗作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排，4月22日8時(shí)15分左右，儲(chǔ)運(yùn)部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開(kāi)始清洗2507管道（曾用于輸送混合芳烴），清洗后的污水直接流入地溝。8時(shí)30分左右，陳其平等3人開(kāi)始打撈地溝及污水井水面上的浮油。
4.動(dòng)火作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排，4月21日12時(shí)30分左右，許雷等3人開(kāi)始改造2號(hào)交換站內(nèi)管道。當(dāng)天下午，完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準(zhǔn)備工作，并將位于2號(hào)交換站內(nèi)東側(cè)2301管道割斷，在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當(dāng)日動(dòng)火開(kāi)具了《動(dòng)火作業(yè)許可證》，焊接點(diǎn)下方鋪設(shè)了防火毯。儲(chǔ)運(yùn)部曹旭新負(fù)責(zé)監(jiān)火。
4月22日上班后，許雷等3人的工作是繼續(xù)焊接21日下午未焊好的法蘭，并對(duì)位于2號(hào)交換站東北角1302管道壁底開(kāi)一直徑150毫米的接口（接口距離地面垂直距離約1米，距離地溝水平距離約1米），將1302管道連接到2301管道發(fā)車泵上。
4月22日事故發(fā)生時(shí)，2號(hào)交換站共有監(jiān)泵、清洗、動(dòng)火、監(jiān)火8名人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
二、事故經(jīng)過(guò)和救援情況
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4月21日16時(shí)左右，許雷找到邵建偉，申請(qǐng)22日的動(dòng)火作業(yè)。邵建偉在《動(dòng)火作業(yè)許可證》“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”兩欄無(wú)人簽名的情況下，直接在許可證“儲(chǔ)運(yùn)部意見(jiàn)”欄中簽名，并將許可證直接送公司副總朱金根簽字，朱金根直接在許可證“公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)”欄中簽名。18時(shí)左右，許雷將許可證送到安保部，安保部巡檢員劉棟亮在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃性氣體進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施的情況下，直接在許可證“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”欄中簽名，并送給安保部副主任何建明簽字，何建明在未對(duì)安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見(jiàn)”欄中簽名。
4月22日8時(shí)左右，許雷到安保部領(lǐng)取了21日審批的《動(dòng)火作業(yè)許可證》，許可證“監(jiān)火人”欄中無(wú)人簽字。8時(shí)10分左右，申金華開(kāi)始在2號(hào)交換站內(nèi)焊接2301管道接口法蘭，許雷與陸軍在站外預(yù)制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火。
4月22日8時(shí)20分左右，申金華焊完法蘭后到站外預(yù)制管道，許雷到站內(nèi)用乙炔焰對(duì)1302管道下部開(kāi)口。因割口有清洗管道的消防水流出，許雷停止作業(yè)，等待消防水流盡。在此期間，邵建偉對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)一次檢查。
4月22日8時(shí)30分左右，安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號(hào)交換站，陸銀替換夏雙立監(jiān)火，夏雙立去污水處理站監(jiān)泵，陳亮繼續(xù)巡檢。
4月22日9時(shí)13分左右，許雷繼續(xù)對(duì)1302管道開(kāi)口時(shí)，立即引燃地溝內(nèi)可燃物，火勢(shì)在地溝內(nèi)迅速蔓延，瞬間燒裂相鄰管道，可燃液體外泄，2號(hào)交換站全部過(guò)火。10時(shí)30分左右，2號(hào)交換站上方管廊起火燃燒。10時(shí)40分左右，交換站再次發(fā)生爆管，大量汽油向東西兩側(cè)道路迅速流淌，瞬間形成全路面的流淌火。12時(shí)30分左右，2號(hào)交換站上方的管廊坍塌，火勢(shì)加劇。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援情況
1.應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后，德橋公司現(xiàn)場(chǎng)3名作業(yè)人員立即用滅火器對(duì)地溝進(jìn)行滅火；9時(shí)15分，現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫救火，因地溝全部著火，現(xiàn)場(chǎng)人員撤出2號(hào)交換站；
9時(shí)16分開(kāi)始，現(xiàn)場(chǎng)救援人員開(kāi)啟消火栓、消防炮、噴淋系統(tǒng)滅火、降溫，呼叫中控室關(guān)閉24、22、23、21、25罐組閥門。德橋公司2名操作工進(jìn)入24罐區(qū)關(guān)閉2401（儲(chǔ)存1309噸汽油）和2402儲(chǔ)罐（少量殘留汽油）根部手動(dòng)閥，由于火勢(shì)較大，未能完全關(guān)閉閥門，人員就撤出24罐區(qū)。
9時(shí)16分，中控室逐一關(guān)閉2401、2402、2403儲(chǔ)罐罐底電動(dòng)截?cái)嚅y，系統(tǒng)顯示關(guān)閉不成功。9時(shí)17分，中控室逐一關(guān)閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動(dòng)截?cái)嚅y。9時(shí)18分，中控PLC信號(hào)全部中斷。
9時(shí)20分，管道燒裂，火勢(shì)加劇，救援人員全部撤出罐區(qū)。2401儲(chǔ)罐手動(dòng)閥僅轉(zhuǎn)動(dòng)4圈未能完全關(guān)閉。中控室向119報(bào)警。
2.應(yīng)急救援情況
9時(shí)34分，靖江新港城專職消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊(duì)、泰州消防指揮中心先后調(diào)集江蘇、上海、浙江290輛消防車、1768名消防官兵和專職消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，將火場(chǎng)劃分為東、西、南、北4個(gè)戰(zhàn)斗段，分區(qū)域滅火和冷卻。
國(guó)家安監(jiān)總局組織工作組并調(diào)集中石化揚(yáng)子石化等5支�；穼I(yè)救援隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
14時(shí)，德橋公司組織人員進(jìn)入罐區(qū)，先后關(guān)閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥。
18時(shí)，第一次滅火總攻，大幅壓縮東西兩側(cè)流淌火面積。
23日0時(shí)30分左右，第二次滅火總攻，火勢(shì)減弱。1時(shí)，德橋公司有關(guān)人員配合消防官兵關(guān)閉了24罐組的.2401、2403、2404等儲(chǔ)罐及23罐組儲(chǔ)罐的根部手動(dòng)閥，火勢(shì)明顯減弱。
23日2時(shí)04分，歷時(shí)近17個(gè)小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
三、事故性質(zhì)
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德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下，違章動(dòng)火作業(yè)，切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物，是此次事故發(fā)生的直接原因。
（二）事故間接原因
1.德橋公司違規(guī)組織作業(yè)，事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。
(1)特殊作業(yè)管理不到位。動(dòng)火作業(yè)相關(guān)責(zé)任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發(fā)流程，不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施。在《動(dòng)火作業(yè)許可證》已過(guò)期的情況下，違規(guī)組織動(dòng)火作業(yè)。
(2)事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。現(xiàn)場(chǎng)初期著火后，德橋公司現(xiàn)場(chǎng)人員未在第一時(shí)間關(guān)閉周邊儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥，未在第一時(shí)間通知中控室關(guān)閉電動(dòng)截?cái)嚅y，第一時(shí)間切斷燃料來(lái)源，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。德橋公司雖然制定了綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，并每年組織演練，但演練沒(méi)有注重實(shí)效性，沒(méi)有開(kāi)展職工現(xiàn)場(chǎng)處置崗位演練，提升職工第一時(shí)間應(yīng)急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對(duì)工程外包施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)顧炎坤以華東公司名義承接工程。對(duì)外來(lái)施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位，在21日許雷等人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，巡檢員顧棟對(duì)其教育流于形式，未根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的具體安全措施進(jìn)行教育，考核采用抄寫已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，夏雙立、陸銀先后在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火，都未制止施工人員違章動(dòng)火作業(yè)。
(4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業(yè)專項(xiàng)治理，消除生產(chǎn)安全事故隱患。德橋公司先后因違章動(dòng)火作業(yè)、火災(zāi)隱患等多次被有關(guān)部門責(zé)令整改、處以罰款。20xx年3月，2號(hào)交換站曾因動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生火情。
(5)公司主要負(fù)責(zé)人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。德橋公司總經(jīng)理王偉忠未貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門工作部署，在全公司組織開(kāi)展特殊作業(yè)專項(xiàng)治理，及時(shí)啟用新的《動(dòng)火作業(yè)許可證》；對(duì)公司各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)督促、指導(dǎo)不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2.華東公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。
華東公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程，收取管理費(fèi)，但不安排人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。4月21日、22日，許雷等3人進(jìn)入德橋公司作業(yè)前，未安排人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)安全措施，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工人員違章作業(yè)行為。
3.靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)不到位。
靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)屬于國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，按照《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔20xx〕137號(hào)）的要求，應(yīng)當(dāng)配備安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人，但靖江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)只在經(jīng)發(fā)局內(nèi)
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告7
20xx年5月18日22時(shí)許，xxx市xxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《xxx省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，xxxx市人民政府組成“5.18"火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、事故發(fā)生單位概況
xxx市xxxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校，負(fù)責(zé)人xxx，辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工，發(fā)證機(jī)關(guān)是xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(批準(zhǔn)文號(hào)為xx勞社技【20xx】4號(hào)，有效期20xx年7月1日xx20xx年12月31日)。該校位于xxx路2789號(hào)，路西臨街樓房，南北走向，建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃，出租單位是xxx市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個(gè)商戶，二樓至四樓及五樓一半被xx培訓(xùn)學(xué)校租用，二樓為車床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室，三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍，四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍，五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人xxxx，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制，經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售，經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工xxx剛躺下準(zhǔn)備睡覺(jué)，聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看，推開(kāi)操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后，立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開(kāi)，讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名，聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。xxx市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后，立即出動(dòng)水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛，官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分，經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救，剩余被困人員被安全營(yíng)救，23時(shí)10分，火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查，著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻，該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè)，木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門，靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米，其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查，該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱，引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)單位責(zé)任
1、xxx市xxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營(yíng)，將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)人員責(zé)任
1、xxxx，作為xxx市xxxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，忽視學(xué)校消防安全管理，重經(jīng)營(yíng)輕安全，未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定，xxxx對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《xxx省消防條例》第50條，對(duì)其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
(2)xxx，男，漢族。20xx年10月至今，任xxx區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查，并給予誡勉談話。
3、xxxx，男，回族。20xx年12月至今任xxx區(qū)文會(huì)辦事處副主任(正科級(jí))，20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
4、xxxx，男，漢族。20xx年2月至今任xxx市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級(jí))。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然，我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn):一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，還存在一定的`差距，在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位，在切實(shí)消除各種事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中，沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的思想，安全工作沒(méi)有落到實(shí)處，忽視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，管理不到位，事故隱患仍然很多。三是xxx市xxxx職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理制度不完善，對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改，沒(méi)有制定各種事故的防范措施，員工缺乏安全知識(shí)，安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來(lái)，盡管政府有關(guān)部門每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng)，但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看，都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差，缺乏安全基本常識(shí)，不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備，逃生和自救能力差等問(wèn)題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，但教訓(xùn)十分深刻，如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí)，勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生，提出如下防范措施和整改建議:
(—)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn)，健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育，提高全體市民安全防范意識(shí)。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查，督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
(三)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí)，按照《xxxx市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》，對(duì)由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位，進(jìn)行一次全面消防隱患排查，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除，不能滿足消防安全條件的，堅(jiān)決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作，以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告8
20xx年xx月xx日10時(shí)54分，西寧市甘河工業(yè)園區(qū)青海鹽湖海納化工有限公司PVC生產(chǎn)線中間物料氯乙烯車間精鎦單元發(fā)生火災(zāi)事故。
事故發(fā)生后，省委省政府、市委市政府高度重視，省委書記王國(guó)生、省長(zhǎng)王建軍、省委常委、西寧市委書記王曉、省政府副省長(zhǎng)王黎明、西寧市市長(zhǎng)張曉容先后作出重要批示指示，王曉、王黎明、王正升、張曉容等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作，要求迅速組織救援，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害，盡快妥善處理此次事故，深刻吸取教訓(xùn)，查明事故原因，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，20xx年xx月xx日，西寧市政府成立了由副市長(zhǎng)楊小民任組長(zhǎng)，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市監(jiān)察局、市公安局、市安監(jiān)局、市總工會(huì)、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安消防支隊(duì)、甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的青海鹽湖海納化工有限公司“214”火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），并委托化工行業(yè)的3名專家組成技術(shù)組，全程參與事故技術(shù)分析工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員、技術(shù)分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和財(cái)產(chǎn)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施。
一、事故單位基本概況
青海鹽湖海納化工有限公司是青海鹽湖工業(yè)股份有限公司的全資子公司，成立于20xx年4月，于20xx年xx月份開(kāi)始生產(chǎn)。注冊(cè)和實(shí)收資本貳拾伍億捌仟貳佰壹拾伍萬(wàn)元整。企業(yè)在職員工約為2700人。營(yíng)業(yè)期限為20xx年4月8日至20xx年4月7日。經(jīng)營(yíng)范圍：石灰石、石灰、水泥、水泥熟料、焦炭、重?zé)趸V、電熔氧化鎂氫氧化鎂、氧化鎂、硫酸鋇鹽泥生產(chǎn)、銷售；煤炭銷售；燒堿、聚氯乙烯、電石、乙炔氣、液氯、次氯酸鈉、鹽酸、廢硫酸、二氯乙烷生產(chǎn)、銷售（許可文件有效期至20xx年6月2日止）。法定代表人刁祥瑞。
青海鹽湖海納化工有限公司于20xx年開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸燒堿、48萬(wàn)噸PVC、90萬(wàn)噸電石、300萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目。項(xiàng)目分東、西兩個(gè)區(qū)域建設(shè)，東區(qū)占地1070畝，以石灰石為原料，建設(shè)水泥、電石和乙炔裝置，西區(qū)占地1400畝，以氯化鈉、氯化鎂為原料，建設(shè)燒堿、PVC裝置。本次事故發(fā)生在西廠區(qū)，西廠區(qū)主要設(shè)有24萬(wàn)噸/年聚氯乙烯項(xiàng)目及配套公用工程，設(shè)有氯乙烯儲(chǔ)罐2個(gè)，儲(chǔ)量2600立方米，確定2個(gè)氯乙烯儲(chǔ)罐為消防安全重點(diǎn)部位。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況
�。ㄒ唬┦鹿式�(jīng)過(guò)
1．20xx年2月13日：15時(shí)00分，氯乙烯車間設(shè)備員岳強(qiáng)巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)精餾單元低沸塔回流泵20P4002B泵異常，并通知氯乙烯車間副主任王建云、氯乙烯凈化單元工段長(zhǎng)馬偉共同到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。16時(shí)00分，岳強(qiáng)以電話方式上報(bào)化工廠設(shè)備工程師肖偉，告知計(jì)劃?rùn)z修低沸塔回流泵20P4002A。16時(shí)20分化工廠設(shè)備檢維修協(xié)調(diào)會(huì)上確定20P4002B泵為2月14日設(shè)備檢維修車間檢修項(xiàng)。xx時(shí)00分，王建云要求馬偉安排當(dāng)日夜班負(fù)責(zé)工藝交出20P4002B，馬偉安排當(dāng)班白班班長(zhǎng)麻延新向當(dāng)日夜班（乙班）班長(zhǎng)于龍工藝交出20P4002B泵。于龍安排本班操作工陳鋒、蘇得才負(fù)責(zé)20P4002B泵工藝交出（工藝交出是指：化工行業(yè)崗位操作人員向檢修人員移交的作業(yè)許可證明，工藝處理及安全措施已全部落實(shí)，經(jīng)確定具備檢修條件，正式移交給檢修方的過(guò)程）。
2．20xx年2月14日：01時(shí)00分，陳鋒、蘇得才向于龍匯報(bào)20P4002B泵及管道內(nèi)氯乙烯排不盡，之后未做任何處理措施。09時(shí)00分，于龍告知馬偉20P4002B泵未交出，原因是泵及管道內(nèi)氯乙烯排不盡。于龍、馬偉共同將此情況向王建云匯報(bào)，王建云判斷是閥門內(nèi)漏，要求馬偉繼續(xù)負(fù)責(zé)處理20P4002B泵工藝交出事宜。
09時(shí)40分，馬偉帶領(lǐng)當(dāng)班操作工侯生文去完成20P4002B泵工藝交出工作，候生文使用鐵質(zhì)扳手（不防爆）反復(fù)開(kāi)關(guān)20P4002B泵進(jìn)出口閥門，復(fù)位至關(guān)閉狀態(tài)后，打開(kāi)20P4002B泵入口導(dǎo)淋，但未有介質(zhì)氯乙烯排出，懷疑是管線內(nèi)氯乙烯凍結(jié)，便用高溫蒸汽加熱懷疑凍結(jié)管線部位，期間有氯乙烯排出，便認(rèn)為泵及管道內(nèi)氯乙烯已排盡，再未做任何檢測(cè)分析。然后馬偉安排20P4002B泵斷電，同時(shí)在《安全檢修工作票》上簽字，告訴檢維修車間人員20P4002B泵工藝已交出，可以檢修，但對(duì)《安全檢修工作票》上錯(cuò)誤的20P4002A泵未更改，只做了口頭解釋20P4002B需要檢修。
10時(shí)10分，馬偉通過(guò)對(duì)講機(jī)安排侯生文負(fù)責(zé)20P4002B泵檢修監(jiān)護(hù)工作，侯生文到現(xiàn)場(chǎng)后，首先在《安全檢修工作票》上簽字，再去確認(rèn)泵進(jìn)出口閥、氣相平衡閥是否關(guān)閉到位。后又打開(kāi)泵入口導(dǎo)淋，有氯乙烯排出，約2至3分鐘后氯乙烯停止排出，便告知檢修人員開(kāi)始檢修。但當(dāng)檢修人員拆開(kāi)氣相平衡管法蘭上三顆螺絲時(shí)有大量氯乙烯噴出，侯生文立即制止作業(yè)行為，噴出約2分鐘后逐漸變小，侯生文并用鐵質(zhì)扳手（不防爆）撬開(kāi)法蘭查看，此時(shí)氯乙烯排出量未有變化，便判斷是泵體內(nèi)介質(zhì)未排盡所致，隨后親自拆卸泵入口過(guò)濾器，當(dāng)拆卸兩顆螺絲時(shí)，又有大量氯乙烯噴出，立即緊固復(fù)位。10時(shí)51分，候生文打開(kāi)下導(dǎo)淋球閥，未見(jiàn)氯乙烯排出，此時(shí)馬偉指揮候生文使用蒸汽加熱管道，約3分鐘左右，有大量氯乙烯從下導(dǎo)淋口噴出，隨即泵周圍明火鋪地，迅速燃燒至二樓，侯生文和其他人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，未造成人員傷亡。
（二）預(yù)警情況
2月14日10時(shí)54分，青海鹽湖海納化工有限公司PVC生產(chǎn)線中間物料氯乙烯車間精餾單元發(fā)生火災(zāi)。青海鹽湖海納化工有限公司安環(huán)部臨時(shí)負(fù)責(zé)人王建偉第一時(shí)間電話向公安119指揮中心和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)報(bào)告，并啟動(dòng)青海鹽湖海納化工有限公司應(yīng)急預(yù)案。公安119指揮中心在接到企業(yè)事故報(bào)告后，立即向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。市政府應(yīng)急辦迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，調(diào)派安監(jiān)、環(huán)保、治安、消防、交警、氣象、供水、供電等相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)協(xié)助處置，園區(qū)管委會(huì)同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市安監(jiān)局調(diào)派5名化工方面專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)。救援過(guò)程中共出動(dòng)2臺(tái)環(huán)保應(yīng)急車、1臺(tái)氣象監(jiān)測(cè)車和39臺(tái)消防應(yīng)急車輛，出動(dòng)xx8名消防官兵到場(chǎng)處置。
（三）事故處置情況
2月14日10時(shí)54分，西寧消防支隊(duì)接到報(bào)警后調(diào)集39臺(tái)相關(guān)消防應(yīng)急車輛，xx8名指戰(zhàn)員到場(chǎng)處置。2月14日11時(shí)05分，經(jīng)初期勘察，氯乙烯生產(chǎn)裝置火勢(shì)已成立體燃燒，其東側(cè)有1具容積約2500m氯乙烯氣柜。為防止火勢(shì)蔓延至氯乙烯氣柜發(fā)生爆炸，事故處置人員立即組織疏散廠區(qū)及周邊企業(yè)人員至800米范圍外，同時(shí)架設(shè)2門移動(dòng)水炮阻止火勢(shì)向氯乙烯罐體蔓延。市政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，副市長(zhǎng)潘志剛同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，安監(jiān)、環(huán)保、氣象、交警、消防、供水、供電等單位救援人員協(xié)助處置。
2月14日13時(shí)40分，經(jīng)有效控制，火勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定燃燒狀態(tài)。15時(shí)40分，火勢(shì)已完全被控制，應(yīng)急救援任務(wù)轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)階段。2月15日10時(shí)35分，燃燒火勢(shì)呈現(xiàn)減弱趨勢(shì)，技術(shù)監(jiān)測(cè)人員定期開(kāi)展火勢(shì)觀測(cè)和有毒有害氣體檢測(cè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況的掌握，始終確保事故現(xiàn)場(chǎng)在可控范圍之內(nèi)，同時(shí)保留1具固定水炮對(duì)燃燒周邊附屬物進(jìn)行持續(xù)冷卻。2月15日13時(shí)05分左右，火勢(shì)完全熄滅，經(jīng)技術(shù)監(jiān)測(cè)人員檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)還有殘留微量氯乙烯氣體。
�。ㄋ模┦鹿士彬�(yàn)情況
青海鹽湖海納化工有限公司西廠區(qū)氯乙烯車間精餾單元火災(zāi)事故發(fā)生后，由于事故現(xiàn)場(chǎng)燒損嚴(yán)重，還存有微量氯乙烯氣體，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性無(wú)法確定，為確保不發(fā)生二次事故，事故勘驗(yàn)工作延遲到2月27日由安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、3名技術(shù)專家和青海鹽湖海納化工有限公司相關(guān)人員共同完成；同時(shí)聯(lián)系企業(yè)中控室調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)視頻錄像，由于該單位監(jiān)控設(shè)備本身故障，無(wú)法提取現(xiàn)場(chǎng)錄像，青海鹽湖海納化工有限公司已向事故調(diào)查組出具《關(guān)于視頻監(jiān)控調(diào)取失敗的說(shuō)明》。氯乙烯車間精餾單元鋼結(jié)構(gòu)框架受損，局部開(kāi)裂、斷焊、變形，其中三樓處變形較重。事故受損設(shè)備臺(tái)數(shù)xx臺(tái)，其中粗氯乙烯緩沖罐從三樓跌落到一樓，閥門（包括止回閥、疏水閥）共計(jì)573件受損，大小管道209類，約有100類管道受損。各類電纜受損較重，儀表124臺(tái)受損。
三、事故造成的損失情況
本次事故未造成人員傷亡。根據(jù)消防部門出具的鑒定結(jié)果，此次火災(zāi)事故造成直接財(cái)產(chǎn)損失282.42萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
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經(jīng)技術(shù)專家組分析，最終認(rèn)定直接原因是：檢維修人員在沒(méi)有正確判明氯乙烯管道進(jìn)出口球閥是否完全關(guān)死的情況下，違規(guī)使用高溫蒸汽灼烤屏蔽泵下導(dǎo)淋閥，致使管道內(nèi)氯乙烯單體排泄過(guò)快，與下導(dǎo)淋排泄口金屬摩擦產(chǎn)生靜電，引燃氯乙烯，發(fā)生火災(zāi)事故。
�。ǘ╅g接原因
1．嚴(yán)重違章指揮、違章操作
（1）青海鹽湖海納化工有限公司未嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全操作的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，職工操作、檢維修存在習(xí)慣性違章行為。
�。�2）氯乙烯車間工段長(zhǎng)馬偉嚴(yán)重違章指揮，擅自安排候生文使用蒸汽加熱氯乙烯導(dǎo)淋管道。
�。�3）操作工候生文嚴(yán)重違章操作、違規(guī)作業(yè)，使用非防爆工具，未采取加盲板隔離措施，未采取任何檢測(cè)分析手段，主觀臆斷，將易燃易爆、有毒氣體氯乙烯直接排入大氣，未按操作規(guī)程回收至排水罐。
2．安全意識(shí)淡薄，安全管理混亂
（1）青海鹽湖海納化工有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，編制的“四規(guī)一制”中的安全操作規(guī)程、檢維修規(guī)程審查流于形式，導(dǎo)致內(nèi)容空泛，缺乏可操作性，未制定具體的崗位操作規(guī)程，致使操作工僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢維修。
�。�2）交接班制度、生產(chǎn)記錄管理制度落實(shí)管理不到位，未及時(shí)改正《安全檢修工作票》中的明顯錯(cuò)誤，未嚴(yán)格執(zhí)行工作票確認(rèn)交出制度，交出程序存在先簽票、后確認(rèn)的行為。
�。�3）未制定防爆區(qū)域檢維修安全技術(shù)規(guī)程，未明確易燃易爆區(qū)域安全管理要求，將防爆區(qū)域檢維特殊修作業(yè)作為日常普通作業(yè)。
3．現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺失
（1）青海鹽湖海納化工有限公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全疏于管理，未及時(shí)排除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)故障，未實(shí)行安全操作、安全檢維修確認(rèn)制，未對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)、簽字和監(jiān)護(hù)。
�。�2）青海鹽湖海納化工有限公司對(duì)防爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆工具和通訊設(shè)備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設(shè)備、違規(guī)直接排放氯乙烯等嚴(yán)重違規(guī)行為疏于管理。
4．企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式
從業(yè)人員安全素質(zhì)不高、安全操作技能不強(qiáng)，管理人員和操作人員均對(duì)易燃、易爆、有毒氯乙烯�；氛J(rèn)知膚淺，不清楚工藝交出制度，對(duì)甲類防爆區(qū)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)概念，對(duì)防爆區(qū)域作業(yè)等極度危險(xiǎn)作業(yè)的認(rèn)知不足。
5．人員管理方面存在安全生產(chǎn)漏洞
原青海鹽湖海納化工有限公司安全總監(jiān)和安環(huán)部負(fù)責(zé)人在“918”較大事故被撤職后，未及時(shí)明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和專職負(fù)責(zé)人；原化工廠廠長(zhǎng)劉濤20xx年12月7日被停職，但仍然行使廠長(zhǎng)職權(quán)；在氯乙烯車間主任職務(wù)空缺的情況下，公司、廠部未明確氯乙烯車間主要負(fù)責(zé)人，氯乙烯車間兩名副主任安全管理職責(zé)不清。
�。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
調(diào)查認(rèn)定，青海鹽湖海納化工有限公司“214”火災(zāi)事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位的處理建議
青海鹽湖海納化工有限公司未切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未認(rèn)真吸取“918”較大事故中嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)的深刻教訓(xùn)，5個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生“918”、“121”、“214”三起生產(chǎn)安全事故（其中一起較大事故）；未嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、開(kāi)發(fā)區(qū)及甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查工作的要求，對(duì)安全生產(chǎn)工作心存僥幸，對(duì)上級(jí)的安排部署置若罔聞，安全生產(chǎn)大檢查工作不深、不細(xì)，大檢查工作只停留在公司安環(huán)部檢查層面；未對(duì)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程開(kāi)展自查，未嚴(yán)格開(kāi)展作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。
�。ㄒ唬┙ㄗh給予政紀(jì)處分的人員
1．刁祥瑞，青海鹽湖海納化工有限公司法定代表人、總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)不到位，未認(rèn)真吸取“918”較大事故教訓(xùn)，未及時(shí)健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，人員配置方面存在安全生產(chǎn)管理漏洞，對(duì)企業(yè)編制的“四規(guī)一制”中的安全操作規(guī)程、檢維修規(guī)程審查不嚴(yán)，未制定具體的崗位操作規(guī)程，對(duì)企業(yè)存在“三違”隱患和內(nèi)部安全管理混亂問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第92條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予其上一年年收入百分之三十的罰款的行政處罰。建議青海鹽湖工業(yè)股份有限公司給予其行政撤職處分，并從處分之日起計(jì)算，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
2．王建偉，青海鹽湖海納化工有限公司安環(huán)部副部長(zhǎng)，主持工作。未正確履行安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)，未認(rèn)真吸取“918”較大事故教訓(xùn)，未及時(shí)檢查化工廠精餾單元（甲級(jí)防爆區(qū)）的安全生產(chǎn)狀況，安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展不力，對(duì)防爆區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期使用非防爆工具和通訊設(shè)備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設(shè)備、直接排放氯乙烯等違規(guī)行為疏于監(jiān)管，工作失職。對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
3．劉濤，青海鹽湖海納化工有限公司原化工廠廠長(zhǎng)。未認(rèn)真吸取“918”較大事故教訓(xùn)，對(duì)交接班制度、生產(chǎn)記錄管理制度落實(shí)管理不到位，未及時(shí)制止和糾正檢維修作業(yè)中存在的違反操作規(guī)程行為，將防爆區(qū)檢維修特殊作業(yè)作為日常普通作業(yè)，工作失職，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
4．王建云，氯乙烯車間副主任。未認(rèn)真吸取“918”較大事故教訓(xùn)，對(duì)交接班制度、生產(chǎn)記錄管理制度落實(shí)管理不到位，未及時(shí)制止和糾正檢維修作業(yè)存在的違反操作規(guī)程行為，將防爆區(qū)檢維修特殊作業(yè)作為日常普通作業(yè)，工作失職，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
5．馬偉，氯乙烯車間凈化工段工段長(zhǎng)。對(duì)交接班制度、生產(chǎn)記錄管理制度落實(shí)管理不到位，未及時(shí)制止和糾正檢維修作業(yè)存在的違反操作規(guī)程行為，將防爆區(qū)檢維修特殊作業(yè)作為日常普通作業(yè)；違章指揮候生文使用蒸汽加熱管道；未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，工作失職，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議青海鹽湖海納化工有限公司給予其行政撤職處分。
�。ǘ┙ㄗh按青海鹽湖海納化工有限公司內(nèi)部管理規(guī)定處理的人員
1．于龍，氯乙烯車間外操乙班班長(zhǎng)。對(duì)交接班制度、生產(chǎn)記錄管理制度落實(shí)管理不到位，對(duì)檢維修事宜和工藝是否交出管理不到位，存在口頭交接、記錄不詳?shù)痊F(xiàn)象，工作失職，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
2．龐海軍，氯乙烯車間外操甲班班長(zhǎng)。對(duì)交接班制度、生產(chǎn)記錄管理制度落實(shí)管理不到位，對(duì)檢維修事宜和工藝是否交出管理不到位，存在口頭交接、記錄不詳?shù)痊F(xiàn)象，工作失職，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
3．李燕，氯乙烯車間安全員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)疏于管理，檢維修過(guò)程中未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行確認(rèn)、簽字和監(jiān)護(hù)；對(duì)甲級(jí)防爆區(qū)未實(shí)施有效的安全監(jiān)管，對(duì)防爆區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期使用非防爆工具和通訊設(shè)備、高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設(shè)備、直接排放氯乙烯等違規(guī)行為疏于監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
4．候生文，氯乙烯車間精餾單元操作工。法制和安全意識(shí)淡漠，對(duì)易燃、易爆、有毒氯乙烯危化品認(rèn)知膚淺，在防爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆工具和通訊設(shè)備，使用高溫蒸汽加熱充滿氯乙烯的管道和設(shè)備，違規(guī)直接排放氯乙烯；對(duì)甲級(jí)防爆區(qū)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)、認(rèn)知，規(guī)章作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。
（三）對(duì)青海鹽湖海納化工有限公司的問(wèn)責(zé)建議
1．依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）第十四條和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)）第四十三條之規(guī)定，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門暫扣青海鹽湖海納化工有限公司《安全生產(chǎn)許可證》。
2．依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第109條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予青海鹽湖海納化工有限公司規(guī)定上限的行政處罰（罰款50萬(wàn)元）。
3．建議青海鹽湖海納化工有限公司向西寧市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作出深刻檢查，并在媒體上公開(kāi)做檢查。
�。ㄋ模⿲�(duì)青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司的問(wèn)責(zé)建議
建議青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司向省國(guó)資委作出深刻檢查。
鑒于青海鹽湖海納化工有限公司5個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生3次生產(chǎn)安全事故，其中一起較大事故，社會(huì)影響惡劣，青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司對(duì)青海鹽湖海納化工有限公司的安全生產(chǎn)工作疏于管理，負(fù)有責(zé)任。建議省國(guó)資委對(duì)青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。
六、事故防范及整改措施
針對(duì)這起事故暴露出的突出問(wèn)題，為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范類似事故重復(fù)發(fā)生，提出如下措施建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
全市各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門、各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管體系，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和事前問(wèn)責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力解決安全發(fā)展中的`突出問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣區(qū)和各園區(qū)要針對(duì)本轄區(qū)化工行業(yè)隱患多發(fā)的實(shí)際，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，從根本上提高安全發(fā)展水平。要研究制定相應(yīng)的政策措施，增強(qiáng)安全監(jiān)管力量，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的管控，切實(shí)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全管理
各縣區(qū)和各園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全管理，要強(qiáng)化轄區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)防控，科學(xué)評(píng)估轄區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定消除、降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。嚴(yán)格轄區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入，合理布局轄區(qū)企業(yè)，推動(dòng)轄區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格化工安全從業(yè)人員在職培訓(xùn)
全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要加強(qiáng)化工安全從業(yè)人員在職培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）的崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高在職人員的專業(yè)知識(shí)、操作技能、安全管理等素質(zhì)能力。要強(qiáng)化新就業(yè)人員化工及化工安全知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)關(guān)鍵崗位人員要進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和相關(guān)模擬訓(xùn)練，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位安全操作技能，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
青海鹽湖海納化工有限公司要從這次事故和“918”閃爆事故中深刻吸取教訓(xùn)，一是認(rèn)真執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-20xx）要求，修訂完善本單位特殊作業(yè)管理制度、獎(jiǎng)懲制度和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，層層落實(shí)特殊作業(yè)的“實(shí)名制”管理責(zé)任；二是加強(qiáng)職工的操作技能培訓(xùn)，確保規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效執(zhí)行，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行特殊作業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三違”現(xiàn)象的管理措施，將“三違”問(wèn)題作為安全事件或者事故進(jìn)行管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào)；三是建立完善設(shè)備管理制度，落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，強(qiáng)化設(shè)備的日常維護(hù)、檢修，定期開(kāi)展設(shè)備安全可靠性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。認(rèn)真組織設(shè)備定期維修，加強(qiáng)設(shè)備動(dòng)態(tài)管理；四是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的考核，確保各級(jí)責(zé)任人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，經(jīng)常組織開(kāi)展廠、車間、班組安全檢查，及時(shí)糾正和查處各類違法違規(guī)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，尤其應(yīng)激勵(lì)職工排查身邊隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除生產(chǎn)安全事故隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告9
一、 事故概況
1、 事故工程概況
① 事故項(xiàng)目名稱：
�、� 施工內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
�、� 項(xiàng)目概況：建筑面積 ㎡，地下二層局部地下一層，地上由層非超限高層和超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況：20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右，項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)鳳凰美地x班組倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，隨后火苗向臨邊房間蔓延，最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮，立即將滅火人員分為兩組，一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火，另一組立即啟動(dòng)路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí)，項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話，經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救，火災(zāi)持續(xù)二十分鐘，至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查，本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡，過(guò)火面積約m，直接經(jīng)濟(jì)損失約x元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)取工具準(zhǔn)備去上班，進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后不慎將煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)編織袋上，在不知情的情況下離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)，離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)后編織袋開(kāi)始起火，并蔓延至倉(cāng)庫(kù)夾芯板，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火。 2、 間接原因
①作為班組長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄，吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的.管理，缺乏消防知識(shí)安全交底，倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)周圍嚴(yán)禁攜帶火種。 三、 事故教訓(xùn)及整改措施
�、俦M管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救，且未造成人員傷亡，但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘，認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育，堅(jiān)持事故四不放過(guò)原則。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，不留隱患死角，絕不能走過(guò)場(chǎng)。④對(duì)生活區(qū)宿舍及庫(kù)房進(jìn)行全面排查，大功率電器一律沒(méi)收，對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。 四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生，同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘，對(duì)事故直接責(zé)任人罰款壹萬(wàn)元整(10000.00元)，以儆效尤。
Xx年x月xx日
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告10
一、前言
xxx火災(zāi)是XX年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。xx火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去，但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié)，緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念，對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報(bào)告，將整個(gè)xx事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處，并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程，了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過(guò)初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題：電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的'行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
政府：
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。
2、14時(shí)16分，接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然穑_入大樓救人。
4、14時(shí)40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開(kāi)始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí)，警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分，火勢(shì)基本撲滅后，消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，逐層收拾殘火，仔細(xì)搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng)，救出100余人
居民自救：
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治：
xx市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置：
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，xx區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，xx區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí)，xx區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。賠償事項(xiàng)：
xx區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外，事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)xx分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單，并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認(rèn)客戶信息，可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外，該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽xx分公司也成立應(yīng)對(duì)小組，由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告11
20xx年9月12日（星期天）上午10點(diǎn)50分左右，**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過(guò)火面積約11平方米，上午12時(shí)左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
***學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)校現(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主管副校長(zhǎng)主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體（食堂于20xx年已停業(yè)），磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺(tái)1000KG/小時(shí)的燃煤加熱常壓開(kāi)水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時(shí)供水一次。茶爐房?jī)?nèi)除常壓開(kāi)水鍋爐外，再無(wú)其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員***兼職。
二、事故經(jīng)過(guò)
9月12日（星期天）午10時(shí)左右，作業(yè)人員***將茶爐引燃，準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天
學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課，于是***引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右，校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李**，李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房，打開(kāi)房門實(shí)施澆水救火，在校老師***和保潔員余**也聞?dòng)嶋S即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火，共計(jì)使用了四瓶滅火器（兩瓶2KG ：兩瓶4KG），但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材，火勢(shì)較旺，未能將火撲滅，于此同時(shí)，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺(tái)救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校，上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí)，恰逢星期天，除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無(wú)其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李**、文**老師和保潔員余**三人，因而，本次事故中無(wú)人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房?jī)?nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開(kāi)水鍋爐也完好無(wú)損，直接經(jīng)濟(jì)損失，估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李**安全意識(shí)不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房?jī)?nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李**為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水，上午10點(diǎn)左右用引火木材
點(diǎn)燃茶爐，由于燒水工作是李**的兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點(diǎn)燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開(kāi)了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃，未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢(shì)，造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏，財(cái)力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李**是本校聘用的臨時(shí)工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限，無(wú)力聘用多人分擔(dān)他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開(kāi)工作崗位，但李**身兼數(shù)職，不能兼顧，當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后，他為了看護(hù)學(xué)校大門，就暫時(shí)離開(kāi)燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員，特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開(kāi)學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門，對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)日也檢查了茶爐房，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí)，李**自述：是9月2日開(kāi)學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料，取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李**是本校聘用的臨時(shí)工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李**的安全意識(shí)不足，擅自將易燃物放在茶爐房?jī)?nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的`防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘，學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，樹(shù)立“安全第一，安全無(wú)小事”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度，定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，除重點(diǎn)部位要勤查外，對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
***學(xué)校
20xx-9-14
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告12
XX年12月11日1時(shí)26分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)，深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱榮健市場(chǎng))發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、5人受傷，過(guò)火面積1290平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組)，由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查，省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)黃晗任事故調(diào)查組組長(zhǎng)，省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會(huì)等部門和政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請(qǐng)了省人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)專家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí)，針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復(fù)同意了該起事故的.調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故�，F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開(kāi)如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證，認(rèn)定事故直接原因是榮健市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
(1)安全意識(shí)淡薄。榮健公司作為榮健市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理單位，嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無(wú)視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后，未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救，反而擅自駕車離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)榮健市場(chǎng)。榮健公司在榮健市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中未辦理國(guó)土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù)，未經(jīng)公安消防部門設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開(kāi)業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內(nèi)部沒(méi)有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散，造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路，導(dǎo)致榮健市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足，且沒(méi)有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開(kāi)敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施，未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置，商鋪未設(shè)置緊急疏散出口，造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉，消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無(wú)法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
2.a56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營(yíng)戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。
(1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書，擅自改變商鋪結(jié)構(gòu)，大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開(kāi)關(guān)“跳閘”的情況下，沒(méi)有引起警醒，及時(shí)整改存在的消防安全隱患。 。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于榮健公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問(wèn)題。
(1)公明辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，對(duì)于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底，發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)存在消防安全隱患后沒(méi)有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開(kāi)展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中，部署工作針對(duì)性不強(qiáng)，監(jiān)督檢查措施不力，未能及時(shí)消除榮健市場(chǎng)存在的重大消防安全隱患問(wèn)題;違規(guī)為榮健市場(chǎng)出具相關(guān)用地證明材料，并為榮健市場(chǎng)辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處，致使該市場(chǎng)存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會(huì)辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé)，沒(méi)有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實(shí)辦事處消安委的工作部署;對(duì)榮健市場(chǎng)長(zhǎng)期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問(wèn)題，沒(méi)有組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)榮健市場(chǎng)徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開(kāi)展的消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收過(guò)程中流于形式、走過(guò)場(chǎng)，排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》后，沒(méi)有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)檢查中，沒(méi)有督促有關(guān)單位整治榮健市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告13
20xx年5月18日22時(shí)許，---市---職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《---省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，----市人民政府組成“5.18"火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下: 一、事故發(fā)生單位概況
---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校，負(fù)責(zé)人---，辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工，發(fā)證機(jī)關(guān)是--市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(批準(zhǔn)文號(hào)為--勞社技【20xx】4號(hào)，有效期20xx年7月1日--20xx年12月31日)。該校位于---路2789號(hào)，路西臨街樓房，南北走向，建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃，出租單位是---市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個(gè)商戶，二樓至四樓及五樓一半被--培訓(xùn)學(xué)校租用，二樓為車床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室，三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍，四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍，五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人----，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制，經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售，經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工---剛躺下準(zhǔn)備睡覺(jué)，聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看，推開(kāi)操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后，立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開(kāi)，讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名，聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。---市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后，立即出動(dòng)水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛，官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分，經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救，剩余被困人員被安全營(yíng)救，11 23時(shí)10分，火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查，著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻，該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè)，木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門，靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米，其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查，該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱，引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)單位責(zé)任
1、---市---職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營(yíng)，將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)人員責(zé)任
1、----，作為---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，忽視學(xué)校消防安全管理，重經(jīng)營(yíng)輕安全，未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定，----對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《---省消防條例》第50條，對(duì)其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
(2)---，男，漢族。20xx年10月至今，任---區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查，并給予誡勉談話。
12 3、----，男，回族。20xx年12月至今任---區(qū)文會(huì)辦事處副主任(正科級(jí))，20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
4、----，男，漢族。20xx年2月至今任---市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級(jí))。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然，我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn): 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，還存在一定的差距，在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位，在切實(shí)消除各種事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中，沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的思想，安全工作沒(méi)有落到實(shí)處，忽視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，管理不到位，事故隱患仍然很多。三是---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理制度不完善，對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改，沒(méi)有制定各種事故的防范措施，員工缺乏安全知識(shí)，安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來(lái)，盡管政府有關(guān)部門每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng)，但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看，都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差，缺乏安全基本常識(shí)，不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備，逃生和自救能力差等問(wèn)題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，但教訓(xùn)十分深刻，如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí)，勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生，提出如下防范措施和整改建議:
(—)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn)，健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育，提高全體市民安全防范意識(shí)。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查，督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
13 (三)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí)，按照《----市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》，對(duì)由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位，進(jìn)行一次全面消防隱患排查，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除，不能滿足消防安全條件的，堅(jiān)決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作，以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告14
20xx年XX月XX日XX時(shí)許，XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，無(wú)人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《XX省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，XX市人民政府組成“5、18"火災(zāi)事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校，負(fù)責(zé)人XX，辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工，發(fā)證機(jī)關(guān)是——市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（批準(zhǔn)文號(hào)為——?jiǎng)谏缂糩20xx]4號(hào)，有效期20xx年7月1日——20xx年12月31日）。該校位于XX路2789號(hào)，路西臨街樓房，南北走向，建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃，出租單位是XX市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布：一樓為門面房分別承包給6個(gè)商戶，二樓至四樓及五樓一半被XX培訓(xùn)學(xué)校租用，二樓為車床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室，三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍，四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍，五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人XX，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制，經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)、零售，經(jīng)營(yíng)范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材（經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有場(chǎng)地租賃）。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工——-剛躺下準(zhǔn)備睡覺(jué)，聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看，推開(kāi)操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后，立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開(kāi)，讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名，聽(tīng)到呼喊后有部分師生跑到樓下。XX市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后，立即出動(dòng)水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛，官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分，經(jīng)過(guò)15分鐘緊張有序的搶救，剩余被困人員被安全營(yíng)救，23時(shí)10分，火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查，著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻，該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè)，木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門，靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠?jī)?chǔ)物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過(guò)火面積20余平方米，其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的原因
經(jīng)詢問(wèn)單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查，該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱，引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
（一）單位責(zé)任
1、XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營(yíng)，將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
（二）有關(guān)人員責(zé)任
1、XXX，作為XX市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，忽視學(xué)校消防安全管理，重經(jīng)營(yíng)輕安全，未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定，——對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《——-省消防條例》第50條，對(duì)其予以行政拘留3日處罰（已執(zhí)行）。
2、XXX，男，漢族。20xx年10月至今，任XX區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查，并給予誡勉談話。
3、XXX，男，回族。20xx年12月至今，任XX區(qū)文會(huì)辦事處副主任（正科級(jí)），20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
4、XXX，男，漢族。20xx年2月至今，任XX市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)人（副科級(jí)）。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議責(zé)令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然，我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)：
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，還存在一定的差距，在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位，在切實(shí)消除各種事故隱患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中，沒(méi)有牢牢樹(shù)立“安全第一”的`思想，安全工作沒(méi)有落到實(shí)處，忽視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，管理不到位，事故隱患仍然很多。三是——-市——職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理制度不完善，對(duì)存在的事故隱患沒(méi)有及時(shí)整改，沒(méi)有制定各種事故的防范措施，員工缺乏安全知識(shí)，安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來(lái)，盡管政府有關(guān)部門每年都開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng)，但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來(lái)看，都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差，缺乏安全基本常識(shí)，不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備，逃生和自救能力差等問(wèn)題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，但教訓(xùn)十分深刻，如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí)，勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生，提出如下防范措施和整改建議：
�。ā└鲉挝灰〈舜问鹿实慕逃�(xùn)，健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育，提高全體市民安全防范意識(shí)。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查，督促學(xué)校、旅游、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí)，按照《XXX市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》，對(duì)由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位，進(jìn)行一次全面消防隱患排查，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除，不能滿足消防安全條件的，堅(jiān)決給予取締。
�。ㄋ模┕蚕啦块T要繼續(xù)深入開(kāi)展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作，以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。
火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告15
Xxxx木工班組倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
一、 事故概況
1、 事故工程概況
① 事故項(xiàng)目名稱：
�、� 施工內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
�、� 項(xiàng)目概況：建筑面積 ㎡，地下二層局部地下一層，地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況：20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右，項(xiàng)目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，隨后火苗向臨邊房間蔓延，最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉(cāng)庫(kù)，xxx發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮xxx，xxx立即將滅火人員分為兩組，一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火，另一組立即啟動(dòng)xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí)，項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話，經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救，火災(zāi)持續(xù)二十分鐘，至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查，本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡，過(guò)火面積約xxxm2，直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx（木工）早上七點(diǎn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)取工具準(zhǔn)備去上班，進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后不慎將煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)編織袋上，xxx在不知情的情況下離開(kāi)
倉(cāng)庫(kù)，離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)后編織袋開(kāi)始起火，并蔓延至倉(cāng)庫(kù)夾芯板，導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火。
2、 間接原因
①xxx作為班組長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄，吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的管理，缺乏消防知識(shí)安全交底，倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)周圍嚴(yán)禁攜帶火種。
三、 事故教訓(xùn)及整改措施
①盡管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救，且未造成人員傷亡，但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘，認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的.方針，②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育，堅(jiān)持事故“四不放過(guò)原則”。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，不留隱患死角，絕不能走過(guò)場(chǎng)。④對(duì)生活區(qū)宿舍及庫(kù)房進(jìn)行全面排查，大功率電器一律沒(méi)收，對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生，同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘，對(duì)事故直接責(zé)任人xxxx罰款壹萬(wàn)元整（10000.00元），以儆效尤。
Xxxxx
Xx年x月xx日
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