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農民工調查報告

時間:2024-05-15 10:06:11 調查報告 我要投稿

農民工調查報告

  我們眼下的社會,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的農民工調查報告,希望對大家有所幫助。

農民工調查報告

農民工調查報告1

  為了解國際金融危機對黃石農民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農民工狀況,為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農民工情況,應對危機、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20xx年底開始,市統(tǒng)計局農調隊在全市7個縣(市、區(qū)),開展了農村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調查,從監(jiān)測調查情況來看:金融危機對我市農民工就業(yè)帶來了一定的負面影響,但由于各級政府刺激經濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺,對農民工就業(yè)也產生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。

  一、當前農民工外出從業(yè)情況

  截止20xx年6月底,xx市外出農民工總數(shù)為37.01萬人,占鄉(xiāng)村總人口的比重為25.9%,占鄉(xiāng)村勞動力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分:縣內鄉(xiāng)外打工4.45萬人,占12.02%;省內縣外打工7.35萬人,占19.86%;省外打工25.21萬人,占68.12%。

  1、外出勞動力比上年減少。受金融危機影響,今年上半年我市農村外出勞動力有所下降。監(jiān)測調查結果顯示,上半年,全市鄉(xiāng)村總人口為142.94萬人,比上年同期增加1.44%,鄉(xiāng)村實有勞動力 71.91萬人,比上年同期增加1.94%。上半年外出農民工37.01萬人,比上年同期減少2.29萬人,減少5.83%。按外出從業(yè)地點分:到東部打工人數(shù)為23.14萬人,減少1.03萬人,減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人,減少1.18萬人,減少8.95%;到西部打工人數(shù)為 1.83萬人,減少0.xx萬人,減少4.33%。

  2、一二產業(yè)減員是導致外出勞動力數(shù)量減少的主要原因。從我市外出農民工從事的行業(yè)來看,今年上半年我市外出農民工減少主要受行業(yè)減員因素影響,由于全國外出農民工均呈不同程度的回流,使我市外出農民原在外從事第一產業(yè)打工的人員大幅度回流。上半年,我市農民工外出從事第一產業(yè)的人數(shù)為1.01萬人,同比減少1.29萬人,減少56.12%;從事第二產業(yè)的人數(shù)為23.93萬人,同比減少2.12萬人,減少8.12%;

  二、農民工外出呈逐月增加態(tài)勢

  為解決金融危機給農民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時出臺相關政策和配套措施,切實引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農民工的培訓力度,將農業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業(yè)計劃”統(tǒng)籌起來,采取“招標定點、政府采購”的形式,實行項目化運作。同時,積極組織定點培訓機構主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),靈活設點辦班,對需要培訓的返鄉(xiāng)農民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權等方面培訓,為農民工再務工或從事農業(yè)生產經營打下了良好基礎。各級政府和相關部門千方百計為返鄉(xiāng)農民工就近就地轉移務工提供崗位,主動加強與長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)勞務對接,爭取務工崗位,成效顯著。

  從農民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看,我市農民工回流從20xx年9月份開始,到XX年2月底達到最高峰,之后農民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底,我市外出農民工人數(shù)為32.02萬人,比上年同期減少7.28萬人,減少18.53%;3月底,外出農民工35.42萬人,比2月底增加3.4萬人,增長10.62%;4月底,外出農民工35.83萬人,比3月底增加0.41萬人,增長1.16%;5月底,外出農民工36.58萬人,比4月底增加 0.75萬人,增長2.09%;6月底,外出農民工37.01萬人,比5月底增加0.43萬人,增長1.18%。預計今年后幾個月我市農民工外出人數(shù)還有增加的可能。

  三、返鄉(xiāng)滯留農民工再就業(yè)情況

  到6月底,我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農民工大約有2.29萬人,這一部分農民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉(xiāng)農民工盡早實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項具體舉措幫助下,也基本實現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調查了解的情況來看,20xx年4季度以來,我市各級政府和有關部門著力改善農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,xx縣對返鄉(xiāng)農民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制,申辦農民合作社實行零費制,還為農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此,全市自主創(chuàng)業(yè)800多人,帶動就業(yè)0.5萬人,占21.8%;約有0.72萬人在當?shù)氐墓こ讨写蛄愎,?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人,占46.7%。

  四、我市農民工再就業(yè)存在的一些問題。

  1、缺乏有效的就業(yè)信息服務平臺。沒有與農村經濟發(fā)展相適應、與農民工相匹配的就業(yè)市場,很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農民工就會盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關數(shù)據(jù)來看,近八成的農民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。

  2.外出務工人員技能素質與現(xiàn)實需求差距大。調查表明,近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓,且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對收入又很低。農民工參加培訓的積極性不高,其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農民工對培訓的質量和培訓后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。

  3、農民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農民工反映通過多年的務工有了一部分資金積累,也認識到金融危機不是幾個月所能好轉的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉。受項目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。

  五、做好農民工再就業(yè)工作的幾點建議:

  1.建立多種農民工務工信息平臺。

  目前農民工流動的組織化程度很低,大部分農民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會和親屬網絡,農民工外出務工的盲目性,增加了農民工外出務工的成本。除了農民工個體利用社會網絡自發(fā)外出務工的模式外,勞務市場、經紀人制度、地方政府組織的.勞務輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場導向為基礎的多元化務工信息交流平臺,將農民工組織起來,將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農民工實現(xiàn)信息共享,使其能夠應對市場變動的風險。既可以達到政府促進就業(yè),避免農村剩余勞動力浪費,還可以利用市場信息引導農民工正確的自主擇業(yè),有利于實現(xiàn)政府、農民工、企業(yè)等“多贏”的局面。

  2.發(fā)展有效的農民工培訓、輸出模式。

  目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農民工的培訓作為重要舉措,投入了大量財力,也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農民工擁有一技之長不是一次性培訓所能實現(xiàn)。因此,必須加強對現(xiàn)有農民工群體的職業(yè)培訓。一些職業(yè)培訓機構從實際出發(fā),探索了一套“免費吃住、免費培訓”,“組織就業(yè)、有償輸出”,“長期跟蹤、監(jiān)督保障”,“初級務工課程免費,高級創(chuàng)業(yè)課程自費”的有效培訓模式。這些培訓教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。

  3.發(fā)展壯大農村經濟,吸引農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農村城鎮(zhèn)化建設。大力發(fā)展農村第二、三產業(yè),積極培育農村市場,發(fā)展農村經濟,加大商業(yè)化、工業(yè)化的進程力度,不斷提高農村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產業(yè)化的發(fā)展道路。引進先進技術和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導產業(yè)和特色農產品,優(yōu)化生產要素,讓更多的農民工在商業(yè)經營活動、農產品購銷、種養(yǎng)殖等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產業(yè)發(fā)展,帶動更多的農村剩余勞動力就業(yè)。

農民工調查報告2

  一、調查背景:

  農民工問題一直是社會上大家比較關注的話題,也是與民生密切相關的社會 話題,也多次被政府和一些機關單位提到工作日程上的話題。

  由于我國是以農業(yè) 為主的大國,農民占全國人口的半數(shù)以上,故關于農民工的一些話題仍需引起大 家的關注。

  但作為當代大學生的我們,每天沒有機會或心思涉及有關農民工的一 些信息。

  因此開展此次《大學生眼中的農民工形象》的問卷調查活動,一方面使 當代大學生關注民生,另一方面了解如今大學生如何看待有關的農民工形象

  二、調查目的:

  為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農民工的認識欲對其所持的態(tài)度,并在此 同時加深大學生對農民工的關注,從而可希望通過此渠道,可使大學生乃至社會 把更多的目光與關注投向在城市務工的農民工,從而使其權益得到保障。

  三、調查范圍:

  本次調查以《大學生眼中的農民工形象》為調查題目,調查主要在大一新生 中展開,調查人數(shù)為50 人,實際收問卷48 份,問卷調查真實有效。

  四、問卷樣式:略

  五、結果分析:

  據(jù)問卷調查 22 項,每個調查項目所選選項占總體的百分比,可以初步得出以下結論:調查人群半數(shù)之上為農村的學生,其余為城鎮(zhèn)學生,故對問卷的調查 人群較具代表性和普遍性,調查有說服力。

  根據(jù)調查,在校大學生由于身在學校 與外界很少接觸,由于學校條件有限,故對農民工的一些信息來源不是很多,但 對農民工的問題還是很關注的。

  調查涉及大學生對農民工工作范圍,工作條件, 工作報酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項目做了簡 單的統(tǒng)計。

  根據(jù)調查數(shù)據(jù)得知大學生對農民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅 局限于在城市建設工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。

  但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見,認為農民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時性質,從而導致一系列有關農民 工的利益問題出現(xiàn)。

  問卷的主題部分對如今農民工參與城市建設的'原因,在城市生活工作中遇到 的問題及對城市建設的影響作了詳細的調查。

  對于農民工參與城市建設的原因, 大學生認為其主要原因應歸結于如今農村家庭因各方面經濟壓力所迫,簡單的農 業(yè)經營模式已無法滿足當代的生活消費,因此需步入城市,參加進城市建設的隊 伍中來,同時農民工步入城市滿足了城市建設對勞動力的需要。

  從而農民進入城 市變成為了一種潮流,更多的人進入農民工的隊伍中。

  關于農民工在城市工作與生活上的問題是大學生關注最為密切的,其中包括 在城市中的消費,醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農民工的態(tài)度。

  對于城市中 高水平的消費和農民工工作的人格尊嚴,廣大大學生對此表示是農民工在城市務 工面對的最大的問題。

  對于低收入的農民工群體城市的高消費使農民工無暇自 顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設帶來不利因素, 由于城市中的醫(yī)療模式對于農民工來說無法接受,因而加劇了有關消費方面的問 題。

  關于農民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學生認為主要有以下幾方面: 1,對于商家忽視農民工人身安全,工作場地經常存在安全隱患;2,對于農民工 的工資拖欠問題;3,對于農民工子女教育問題。

  針對這些問題的存在,從而引 出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題,認為有必要完善涉及農 民工利益的法律法規(guī),加強其實施力度,切實做好對農民工的維權工作。

  因為農民工在城市中工作給農民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫 貧的渠道,從而對于低產階級的農民來說成為了一種潮流。

  大量農民工涌入城市, 在短時間內使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。

  對 于此問題,同學表示應理性看待,農民工雖為城市建設的主力軍,但大量的農民 工涌入城市,對城市建設也有消極影響。

  城市建設離不開農民工,大量農民工涌 入城市可能造成城市勞動力過剩,農村勞動力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農民工進入 城市務工加以控制,不得盲目。

  在提及當代大學生可以為農民工可以做的事情時,半數(shù)同學對此表示不曾想 過,從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強,社會集體意識不強。

  認為大學生能力有 限,無法為農民工作出切切實實的事情,但可以動員社會上更多的人,使大家關 注農民工,做到一個積極宣傳的工作。

  至此,問卷所有內容總結結束。

  六、對課題認識與總結:

  作為一名大學生,在做完此課題調查后,關于農民工也有了一個更深刻的認 識。

  農民工作為一個新興的群體,給城市建設帶來了新的力量,在實現(xiàn)我國農業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關鍵作用。

  據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農民工在第二產業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。

  農民工已成為城市建設中不可缺少的力量,農民工強有力地支撐了國家工 業(yè)化建設,也推動了城市第三產業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質量。

  同時農民工步入城市也為農民家庭帶來了除農業(yè)之外的收入,從而形成了一 種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實現(xiàn)農村土地資源充分利用的前提之下,實 現(xiàn)了人力資源合理利用,促進了土地適度規(guī)模經營,提高勞動生產率。

  除此之外, 農民工進城打工是工業(yè)反哺農業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實現(xiàn)形式,農民工為農村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農村不至于封閉 于狹小空間之內,從而加快了我國農村文明建設的進程。

  對于農民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題,我 認為,對于此問題應辯證看待,農民工進入城市,由于與城市居民存在生活水平, 文化水平,價值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。

  對于部 分城市居民與城市制度不公平對待農民工與農民工子女的事宜上因給予嚴肅對 待。

  人生而平等,不管農民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代 性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。

  近年來80 后、90 后農民工或者叫新 生代農民工逐步成為農民工隊伍的主體。

  與上一代農民工相比,他們出來打工, 主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。

  他們更加關注社 會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。

  而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行 政策體制,我們都不應、也不能再把他們拒之城外,送回農村。

  對待新生代農民 工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關注他們特殊成長經歷,關注他們的健 康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。

  著力解決新生代農民工問題,對于城 市健康發(fā)展,對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

  從而,農民工對城市建設的貢獻是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是 符合我國建設有特色的社會主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經濟的高速復蘇,從而 引領了世界經濟的高速復蘇。

  對于農民工這一群體,應加強其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代 農民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實維護農民工的合法權益。

  對于其中存在的不 足,需采取一些有效措施,提法農民工綜合素質。

  對于農民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓,提高 其提高農民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準,全面提高農民工素質與工作效 率,與工程質量。

  對于農民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進農民工轉移就業(yè)。

  完善農 民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系, 多渠道為農民工提供就業(yè)信息,做到勞動資源合理流動,拓寬就業(yè)渠道。

  針對農民工權益問題,增強對其的法律知識培訓,提高農民工維權意識,可 以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。

  同時完善有關農民工的社會法律法 規(guī),可是農民工有法可依。

  針對農民工與城市居民共融問題,使人們充分認識到農民工巨大的貢獻,解 決好就業(yè)、權益、文化觀念等各方面的問題,是農民工與城市居民形成共同價值 觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的 農民工有序地融入城市,成為新市民和新產業(yè)工人。作為當代大學生,有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。

  通過此次調 查與總結知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調查課題,充分認識到 如今農民工這一形象真正的內涵,清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜,雖 能力有限,仍需全力以赴,切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。

農民工調查報告3

  近年來,農民工欠薪問題一直是社會廣泛關注的焦點問題,這一痼疾的根除,不僅關系到廣大農民工的切身利益,還影響到社會的穩(wěn)定和進步。20xx年、20xx年、20xx年我區(qū)分別立案查處建筑領域拖欠農民工工資案件77起、60起、68起,為2915名農民工追討工資2457萬元,處理越級上訪案件7起,有效維護了農民工的合法權益。筆者近期對我區(qū)拖欠農民工資問題進行了調查研究,體會到要徹底解決拖欠農民工工資問題,就必須堅持標本兼治原則,并提出了針對性較強的建議和對策。

  一、拖欠農民工工資基本情況

  據(jù)勞動部門統(tǒng)計,在我區(qū)打工的農民工約2.5萬人,主要分布在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。我們通過采取隨機抽查、發(fā)放調查表等方法,共抽查了10家企業(yè),涉及農民工500人。調查結果顯示,拖欠農民工工資問題在各行業(yè)均有存在。主要有以下幾個特點:

 。ㄒ唬┩锨饭べY領域主要集中在建筑行業(yè)。拖欠農民工工資問題在餐飲服務、制造行業(yè)中雖然存在,但情況不嚴重,問題主要集中在建筑行業(yè)。20xx年在我區(qū)建筑領域施工單位有31家建筑公司,農民工達到1.52萬人,被拖欠工資農民工人數(shù)5205人,占企業(yè)總用工人數(shù)的34%,累計拖欠農民工工資10940萬元,人均拖欠工資21018元。

  (二)拖欠工資成因主要由轉包或分包引發(fā)。調查結果顯示,所有的拖欠農民工工資案件都與開發(fā)企業(yè)工程款撥付不及時,施工單位層層轉包、違法分包,墊資施工有關。在層層轉包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件,惡意討薪人員主要以河南、四川 、湖南 、湖北等省市的農民工為主,兩年來發(fā)生的4起大規(guī)模惡意討薪案,組織者和成員都來自以上地區(qū)。

 。ㄈ┯懶叫袨橄鄬杏绊懛(wěn)定。農民工的工資基本上不是按月發(fā)放,而是集中在端午、中秋和春節(jié)發(fā)放,因此多數(shù)討薪行為集中在三節(jié)前夕,特別是中秋和春節(jié)。人員聚集、人數(shù)眾多、時效性強,牽涉了勞動保障工作人員精力的同時,也存在著極不穩(wěn)定的因素,容易激化從而引發(fā)群體性的事件。

 。ㄋ模┯懶叫袨橥鶐в衅渌康摹6鄶(shù)以討要工資名義發(fā)生的群體性的事件都是在二包和小包工頭帶領下有組織地進行,目的是利用農民工給政府施壓,打著維權旗號,索要工程款或勞務費。

  二、農民工工資被拖欠的主要原因

  拖欠農民工工資問題,既有社會大環(huán)境的因素,也有企業(yè)自身經營管理的問題。包含著各種復雜的利益糾葛和行業(yè)發(fā)展弊病。這與建筑行業(yè)發(fā)展程序操作不規(guī)范、相關法律法規(guī)落實不到位、農民工勞動維權意識不夠以及執(zhí)法部門監(jiān)管不力等有直接關系。主要原因有以下幾個方面:

 。ㄒ唬┙ㄔO資金撥付不及時

  1、資金緊張造成工資拖欠。一是受國家經濟形勢的影響,房地產行業(yè)開始走下坡路,大部分建設單位融資渠道受阻,資金緊張,直接導致建設單位拖欠總承包單位工程款,進而導致拖欠民工工資的情況發(fā)生。二是部分開發(fā)商資金不足,盲目立項、開工,造成項目建設資金先天不足,從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道,在工程的發(fā)包和施工過程中,建設單位對施工單位提出了墊資施工和讓利的要求,從而造成施工單位拖欠民工工資。

  2、開發(fā)企業(yè)付款不及時造成拖欠。個別開發(fā)企業(yè)不講信用、不守合同,甚至惡意拖欠,房屋雖已售罄,但不按時撥付工程款,甚至將工程款挪做它用,造成工資發(fā)放不及時。施工單位雖對開發(fā)企業(yè)不按合同約定撥款有意見,但是為了能夠繼續(xù)接工程,又不敢依靠法律規(guī)定維護自身利益。

  (二)施工單位違法經營管理混亂

  目前建筑市場供求不平衡,“轉包”已成為行業(yè)通病,一些施工企業(yè)采取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭,承攬到工程后,又將勞務轉包出去。如承鋼錦繡城的七個施工區(qū),每個區(qū)有一個總承包單位,往下就是自然人以施工單位的一個隊伍出現(xiàn)承包幾個樓;另一是“掛單”制,自然人向公司繳納管理費,沒有資質也可以掛靠,以公司的名義承攬工程,承攬到工程后再層層轉包,多的能達到七八層。無論哪種方式,都導致建筑企業(yè)與直接施工人員雇傭關系不清晰、不穩(wěn)定,建設資金被層層盤剝,而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。

  1、建筑企業(yè)墊資施工。建筑市場長期處于供過于求的狀況,導致過度競爭甚至惡性競爭。惡性競爭致使大多施工方為承攬到工程開始墊資施工,因經濟實力不強,往往會造成工資拖欠。

  2、建筑公司惡意拖欠。有的建筑公司不講信用、不守合同,對農民工搞惡意拖欠。承建工程項目時收了絕大部分工程款,卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農民工工資,引發(fā)農民工集體上訪。

  3、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。因施工企業(yè)人員流動性大,企業(yè)不遵守《勞動法》的問題非常普遍。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是施工企業(yè)大多不與農民工簽訂勞動合同,出現(xiàn)糾紛找不到依據(jù);二是不按月支付工資,平時只發(fā)給農民工基本的生活費,年底一次性結清,極易產生年底的拖欠問題。

 。ㄈ⿶阂庥懶健岸笔悄缓笸剖

  1、農民工往往由其班組長或二包與“上線”私下訂立協(xié)議書,其弊端是二包與建筑公司項目部簽協(xié)議書而不與農民工簽,農民工工資標準屬口頭承諾,為二包克扣其工資帶來便利,農民工成為被動的受害者,二包的存在坑害了農民工的合法權益,克扣必然導致建筑市場混亂。

  2、二包承擔風險的能力較差,很多的包工頭是一窮二白,只包掙不包賠,一旦賠了,二包就利用招用的農民工是其同鄉(xiāng)、親戚等關系組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現(xiàn)越級上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的,因此不取締二包,建筑市場永無寧日。

 。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法與刑事司法銜接不暢

  1、盡管“拒不支付勞動報酬罪”已納入刑法并出臺了司法解釋,但由于需要從行政領域過渡到刑事領域,勞動保障領域的行政執(zhí)法與刑事司法銜接還存在一些問題,再加上部分規(guī)定不明確,導致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理,無法有效移送公安機關立案偵查,在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。

  2、行政處理程序的時間過長。勞動保障監(jiān)察部門接到欠薪投訴舉報,立案后發(fā)出限期整改責令書,責令企業(yè)支付工資。到期如果企業(yè)不履行,再作出行政處理決定書。按規(guī)定,行政處理決定有2個月的復議期,6個月的訴訟期限,即使企業(yè)到期既不申請復議又不提起訴訟,農民工向法院申請強制執(zhí)行,一個行政處理程序完結,至少也需7個月時間。

  3、農民工維權工作司法、工商等部門介入少,增加了勞動監(jiān)察部門的負擔,也了影響其他工作的開展,造成工作任務不均衡。

  三、解決拖欠農民工工資問題的建議和對策

  以上環(huán)節(jié),任何一處出現(xiàn)問題都會發(fā)生拖欠農民工工資事件,從根本上解決就必須依法規(guī)范管理建筑市場。針對我區(qū)農民工工資被拖欠的現(xiàn)狀,建議從以下幾方面著手解決:

 。ㄒ唬┮(guī)范項目資金管理,加強監(jiān)管力度

  建筑領域拖欠工程款是造成拖欠農民工工資的主要原因,為杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發(fā)生,需積極探索防止拖欠的方法及措施,從源頭上防止拖欠,先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個方面著手進行:一是規(guī)范投資項目資金管理。對項目資金不到位或者不落實的經營性工程項目、房地產開發(fā)項目,銀行和會計事務所等中介機構不得為資金不落實的單位出具資金到位證明,主管部門不得批準立項,堅決不予頒發(fā)《施工許可證》,不批準其開工建設。二是加強對建設市場的監(jiān)督管理力度。對拖欠工程款及農民工工資的工程,不予竣工驗收備案。對建筑市場中存在的虛假投標、明招暗定、轉包、違法分包、“陰陽合同”等突出問題要嚴肅查處、嚴懲不怠。

 。ǘ┻M一步規(guī)范建筑市場,遏制轉包、違法分包

  建筑行業(yè)管理部門應加大對建筑市場的整治力度。一是強化建設工程項目招投標管理。重點是在資格審查中,要確保建設單位擇優(yōu)錄取實力雄厚、管理規(guī)范、信譽度好的施工總承包企業(yè),堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。二是加強對施工合同及履約情況的監(jiān)管。合同管理工作的重點和難點均表現(xiàn)在對合同的事后監(jiān)督,通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進行檢查,及早發(fā)現(xiàn)未按照合同進行履約的情況,避免造成承發(fā)包雙方的扯皮事件,即時予以糾正,避免更大的`損失,維護合同雙方的利益,對不按照合同執(zhí)行的主體應視情況給與一定的處罰。三是要強化施工現(xiàn)場的監(jiān)管。重點是管理人員的到位情況、從業(yè)人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現(xiàn)場管理制度落實情況進行監(jiān)管。

  (三)健全農民工用工體系,理順勞動關系

  相關部門要積極探索農民工用工實名制管理制度,切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態(tài)監(jiān)督管理力度,隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。同時建筑行業(yè)管理部門應加強對建筑工程非法分包等行為監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴禁建筑施工企業(yè)使用無資質勞務隊或包工頭,引導包工隊向兩個方向發(fā)展。一是發(fā)展勞務派遣企業(yè)。把有實力的包工隊變成勞務派遣公司,通過勞務派遣方式規(guī)范農民工用工制度,明確各方對農民工工資支付的責任。二是成立專業(yè)的勞務分包公司。采用固定工為主、臨時工為輔的用工體制。對這些固定工,按月發(fā)薪,人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農民工和用人單位形成固定的勞動關系。

 。ㄋ模┙∪煞⻊赵贫,引導和幫助農民工依法維權

  農民工文化水平較低、法律意識淡薄,工資被拖欠不知道如何維護自己的合法權益,有的被拖欠工資沒有證據(jù),一些人往往采取過激行為。因此須予以農民工必要的法律援助,推動農民工的自覺維權行動勢在必行。一是對農民工進行培訓,著重進行勞動法律法規(guī)等方面的培訓,提高農民工自身維權意識和維權能力。二是設立公開咨詢電話,解答農民工咨詢舉報問題。三是為農民工提供法律援助,增強農民工的維權信心。從而逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力。

 。ㄎ澹┙⑵髽I(yè)欠薪保障制度,充分發(fā)揮工資預儲金的作用

  面對日益增加的拖欠工資事件,解決問題的根本出路在于如何充分發(fā)揮企業(yè)欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴重脫節(jié),在處理拖欠工資案件中,工資保證金需經建設部門和交納工資保證金單位的同意才能使用,通常情況是交工資保證金的單位發(fā)生拖欠都是有一定原因的,因此不會同意勞動部門去動用工資保證金,這就使保證金的作用大大折扣。目前,工資預儲金制度已經實施,管理部門應結合我區(qū)特點,制定便于操作的預儲金使用流程,使工資預儲金收、管、用相互銜接,從根本上解決企業(yè)拖欠職工工資問題。

農民工調查報告4

  前言:在我國,一般農民工泛指無某地長住戶口而在該地從事各種活動的農村剩余勞動力人口。自二十世紀80年代改革開放以來,且隨著我國經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長,我國的城市化進程也在大步伐的向前邁進著,而當前,農民工的數(shù)量也在迅速的增長著。這個龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻,另一方面也相對阻礙了城市的發(fā)展(個人意見)。據(jù)媒體報道,目前在京的農民工數(shù)量已接近300萬,占外來人口總數(shù)的70%左右。那么,究竟他們的生活狀況怎么樣呢?作為一名大學生,有權力去了解,更有義務去關注。所以,我和同宿舍的一名同學就是懷著這樣的初衷進入了在京農民工的工作現(xiàn)場,與他們進行了面對面的交談,看到了聽到了一些平時接觸不到的情況,感受很深刻。

  調查對象:在京外來務工人員,主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務性的第三行業(yè)。

  調查地點:北京石油化工學院迎教評校園美化建設的施工現(xiàn)場北京市豐臺區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場北京市海淀區(qū)某賓館

  調查方式:聊天式詢問

  下面就是主要的調查事實:由于調查者本人暑假沒回家,故此有大量的時間去接觸這些外來務工人員。首先,就自己最近的本校由于校園美化,所以有不少的農民工在這里找到了活干。最先接受我們調查的來自河南安陽的三位男性農民工。其中,年齡最長的43歲,有兩個孩子,姓王;最小的30歲,有個4歲的女兒,姓郝;另外一個姓張,40歲。當時接受我們調查采訪時,著三位師傅正在吃晚飯,且不時的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話,他詼諧的說這是由于經常在外地做工的緣故。他告訴我們,他們不是那種常年在外的務工人員,這次出來是經過年輕的老鄉(xiāng)介紹的,因為是老鄉(xiāng)介紹,他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個人,他們自己的村子共有4、5個人,村子都是很小的。一般情況下一年可以出來干活200天左右,每年都是剛開春,過完春節(jié)就走,然后等到小麥熟了的時候就得回去。因為家里還是很缺勞力的。下一次等到種上玉米,把一切家務活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷,一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方,就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。

  后來我和同學又就近去了芳莊某工地,發(fā)現(xiàn)這里的農民工業(yè)余生活很貧乏,大部分時間都只能睡覺、打撲克、侃大山,或者上街閑轉,連看電視也都成了一種享受。城市的文化設施與休閑設施從來都與他們無關的!當然他們的業(yè)余時間也只是在有陰雨天時。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們,他們也有一些乒乓球館,可從來都不開放,只是為了應付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學校:工地四周都是全部封閉的矮墻,只有一個門可以出入,我們進去是費了好大的口舌才得以進去。在這個工地上,我們還看到了與我們年齡相仿的工人,本來他們也應該在校園里讀書的,他的'眼神讓我永遠難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮,或許只有靠出賣青春,或許只有在繁重的勞動壓力下度日了,而他們的付出卻又是如此的廉價!

  在后來我們去了西三環(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店,點了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們,他每天早上從5、6點一直工作到晚上10點鐘,并且和老板簽了一年的合同,每月工資大概是500元,實行的是年終發(fā)放制,平時只給60—80元生活費。其實他們在簽合同時就等于把一切都押給了老板,如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時,老板則會狠命的克扣工資,他還告訴我們。老板之所以實行年終發(fā)放制,是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦,原來老板時時刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店,他來了一個大力度的搖頭后告訴我,這一個飯店共招收了15個像他這樣的人,他們住在一起,一起住在公主墳一個地下室里,條件極其惡劣,是大通鋪,陰暗無比,而且空間很小,加上現(xiàn)在是大熱天,蚊子能把人吃掉,沒有風扇,簡直快要死了!聽到這時我要求去看看,可他表示很忙,而且不一會就離開了我們。

  通過這次親身調查研究,是我們這個整日只呆在教室里的理論型大學生感受很深。城市農民工,作為中國城市化過程中新生的社會群體,目前大多從事著臟、重、苦、險等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農民工不滿的告訴我,自己也為北京的建設做出了貢獻,憑什么就瞧不起人。是啊,我想社會是應該高度重視這個特殊群體,為他們尋求更好的出路!后來我們在閱讀和研讀了大量材料的基礎上,并且針對我們的調查給出了一些建議,我們認為要解決這些問題和矛盾,應該從以下幾點做起:

  一、政府重視,政策扶持。

  二、改善勞動生活條件。

  針對農民工工作環(huán)境較差的不良狀況,用工單位要改善生活條件,工作條件,消除農民工后顧之憂。各用工單位更要逐步改善農民工的居住條件,真正建立一個良好而又溫馨的工作氛圍,多一份關心,多一份愛心,讓他們能夠愉快生活,愉快工作。千萬不要讓農民工們離了豬圈又進了人圈!讓人寒心啊

  三、規(guī)范用工行為。

  各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動者合法權益的要求,實行凡是用工、務工一律簽訂合同的用工制度。各勞動部門應根據(jù)當?shù)貏趧恿κ袌鰧嶋H情況,完善用工制度,規(guī)范用工行為。

  四、加大農民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。

  各級勞動執(zhí)法部門要積極受理農民工的投訴案件,對上報的投訴案件要建立詳細登記制度,做到受理一起,查處一起,震懾一片。對不接受勞動部門受理的個人或團體要通過法律途徑解決,把長久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會上曝光。在拖欠工資現(xiàn)象嚴重的行業(yè),建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度,由用工單位出資建立,保證農民工能按時、足額拿到工資。各級勞動、建設、工會等部門加大勞動監(jiān)察力度,建立健全用工監(jiān)控制度,嚴懲那些不具備合格資質,違法違規(guī)運作,侵害農民工權益的勞務企業(yè)。此外,要定期進行專項檢查,建立良好的工作查處制度,為農民工撐起一把健康、持久、耐用的打工保護傘。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實現(xiàn),鉆了空子。

  五、提高農民工自身素質。

  當然,農民工自身也有一些不能適應現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級政府部門要加強對農民工就業(yè)技能的培訓,對農民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面進行綜合指導,提高農民工的勞動技能和工作水平,將其作為一項長期的任務來抓。一是要根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對農民工基本技能的要求,安排培訓內容,提高培訓質量;二是在培訓過程中,找準市場定位,有所為有所不為,有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農民工培訓教育,使農民工由體力型向技術型和智力型轉變,努力打造勞務精品,推動勞務經濟持續(xù)發(fā)展。

  總之,我們整個社會都要時時刻刻把解決農民工的問題牢記在心里,把他們的寒暖記在心里,這或許就是我們此次調查的意義所在了!

農民工調查報告5

  第一部分調研

  調研時間:20xx年10月6日

  調研地點:石家莊市高層建筑工地

  調研人數(shù):296人

  統(tǒng)計結果

  一、個人情況

  年齡:最小20歲,最大61歲,平均33.1歲

  學歷:最低小學沒有畢業(yè),占6.8%,最高高中畢業(yè),占5.1%,其余的人均是初中水平

  性別比例:男:女=100:2.7

  籍貫:江蘇省占40.5%、浙江省21.3%、四川省占38.2%

  二、工作狀況

  工種:木工、鋼筋工、瓦工、混凝土工

  平均工作時間:12小時/天5天/周

  工作條件:噪音大,塵土多,衛(wèi)生條件較差

  平均工資:225元/天

  合同:僅簽訂此工程的合同

  工資是否拖欠:從不

  節(jié)假日工作情況:中秋節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日放假一天,但十一國慶節(jié)、五一勞動節(jié)等節(jié)日照常工作,并且沒有任何加班費

  三、工作生活情況

  飲食情況:早餐一般吃雞蛋和粥,中餐和晚餐一般是米飯和蔬菜,葷素搭配,膳食較為合理

  居住條件:居住在工地的活動板房里,里面設施較為簡單,有公用的較為簡陋的洗手間和衛(wèi)生間

  業(yè)余生活:睡覺、逛街、去菜市場買自己愛吃的東西、玩撲克、玩麻將、聊天、

  交往對象:和自己一起打工的工友、包工頭

  四、家庭狀況

  家庭人口:一位妻子、2-4個孩子,有的還有兩位老人,平均5.8口人

  家庭人均收入:1336.2元/月

  五、工作生活中存在的問題

  子女上學:有的子女在老家所在的村莊讀書,教學質量差;有的子女已考上大學,但生活較為拮據(jù)

  贍養(yǎng)老人:在老家的妻子和其他兄弟姐妹共同贍養(yǎng)

  擔憂的問題:擔憂家中的老老小小是否平安健康,擔憂自己這個工程結束后的去向

  是否幸福、快樂:有的人認為能通過自己的雙手,使自己的家人生活得越來越好,這很幸福;有的人認為這無所謂幸福不幸福,更多的是對家庭的一份責任

  醫(yī)療保險:在家鄉(xiāng)已入醫(yī)療保險

  養(yǎng)老問題:打算在年輕的時候多打一些工,多攢一些錢,以備養(yǎng)老,同時給孩子減輕一些負擔

  第二部分分析與感悟

  那些農民工之所以干最苦最累的活,就是因為自己與別人相比,沒受過什么教育,沒有什么優(yōu)勢,只能靠出賣自己的力氣來掙錢;法律知識淡薄,維權意識差,導致經常被雇主非法剝削。同時農民工作為家庭的一員,他門還面臨著住房、醫(yī)療、子女上學、贍養(yǎng)老人等各方面的壓力,農民工的心理健康問題也是不可忽視的。有的農民工出現(xiàn)失眠、孤獨、身心疲憊、前途茫然、覺得自己沒有用等心理問題,這需要有關部門引起重視,也需要我們每個人的努力,有時一句簡單的問候,一個謙讓的動作,一個微笑都能發(fā)揮巨大的力量。

  在調查過程中,我也有一些欣慰的地方,農民工工資的拖欠問題已經得到很好的'解決,這是政府嚴格且及時的監(jiān)督與農民工維權意識提高的共同結果。同時農民工的醫(yī)療保險也得到了很好的解決,了卻了他們的一大塊心病。

  暑假在工地會我們看到一個十分壯觀的景象,好多孩子在工地的角落里做游戲,我們可能會產生疑問,工地里怎么會有這么多的孩子呢?原來這些孩子就是所謂的“留守兒童”,他們放假后就一起包車,從老家千里迢迢趕到這里與他們的親人團聚。農民工也懂得親情,也思念著家中的孩子,但為了讓孩子不再重蹈自己的覆轍,為了讓他們掌握更多的知識,擁有跟美好的明天,他們只能離鄉(xiāng)背井,來到這里打工。

  我不由得想對那些孩子們說,無論條件有多么艱苦,都不要放棄學習,把知識化為翅膀,在天空中自由翱翔,你們終究會闖出屬于自己的一片天。

農民工調查報告6

  摘要:自《國務院關于解決農民工問題的若干意見》實施以來,農民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農民工月均收入達到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農民工提供的服務有所加強。但是農民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工問題。

  關鍵詞:農民工 自主創(chuàng)業(yè) 調查報告

  農民工是中國工業(yè)化、城市化與農村人口非農化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務院研究室課題組的估算, 20xx年農民工外出務工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農民工,全國農民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農民工群體為城市乃至整個國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農民工權益和生存狀況基本得到解決,使農民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農民工的生存條件,必須引導和鼓勵農民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。

  1 農民工群體的基本情況及其變化

  1.1 農民工的平均年齡略有增加,仍以青壯年為主

  50名調查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農民工的平均年齡低于男性。

  1.2 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低

  從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。

  1.3 農民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主

  調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布于國民經濟的幾乎所有部門,但是農民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。

  1.4 農民工家庭務工收入增加,經濟狀況得到改善,但大部分農民工認為他們在打工地的經濟地位仍然不高

  調查顯示,20xx年初農民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務工收入3675元,人均農業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農民工月均收入達1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農民工家庭的經濟狀況得到改善,并有68·2%的農民工家庭的經濟情況在當?shù)剞r村居于中等以上,但65.7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。

  2 農民工自主創(chuàng)業(yè)調查所產生的相關問題

  2.1 農民工對自主創(chuàng)業(yè)的認知普遍不高

  據(jù)我們的統(tǒng)計和調查表明,大多數(shù)農民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關常識較為生疏。在50名調查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或對自主創(chuàng)業(yè)內容或國家相關政策的農民工只占到總人數(shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總人數(shù)的68%(34人)。

  2.2 農民工自主創(chuàng)業(yè)受到多方面制約,對農民工創(chuàng)業(yè)形成壓力

  我們對50名農民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。

  目前,對于農民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經政府有關部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網絡數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%?傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。

  通過調查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“海”興嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔冒風險, “怕”字當頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。

  制約農民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關卡把許多農民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

  二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導服務。調查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產行業(yè)、產品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設計規(guī)模、經營核算等方面的知識,迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導,他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導,使投資陷入盲目性。

  三是缺乏經驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓,而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機制不合理,生產人員技術水平低,產品缺乏競爭力。因此,經營管理培訓和生產工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。

  四是盼望有關部門熱心支持,便捷服務。農民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產品、市場等,有內在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關鍵。任何一道關都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。

  3 農民工新情況的原因分析

  以上農民工新情況的分析表明,農民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農民工提供的服務有所加強,農民工的會保障實際參保率有所提高,但是農民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工大多沒有產生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備?偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經濟發(fā)展情況的變化、農民工問題解決的長期性和復雜性等。

  農民工的`狀況之所以在短短的一年時間內就得到有效的改善,主要原因在于農民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。

  4 解決農民工問題的對策建議

  4.1 須落實各項解決農民工問題的政策

  《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關鍵是要進一步落實各項解決農民工問題的政策。根據(jù)上述對農民工新情況的調查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農民工的學歷及社會教育,逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構,強化對農民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農民工特點的農民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。

  4.2 最終解決農民工自主創(chuàng)業(yè)問題的根本途徑

  在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工自主創(chuàng)業(yè)問題。

  農民工和“民工潮”是中國經濟轉型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農民工和“民工潮”既是經濟市場化改革、經濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及經濟結構調整的產物,也是經濟體制轉軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農民工和“民工潮”雖然有其產生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。

  那么,農民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經濟才能真正轉變成一元現(xiàn)代化經濟,“候鳥”式的農民工才能成為永久性的城市職工,農民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農村過年,也就不存在農民工及各種歧視和損害農民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。

  其二是引導農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農民工城市化的逐步擴大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產生極大的壓力。同時,城市化的農民工學歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經濟發(fā)展建設起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。

  4.3政府及相關部門的幫扶十分重要

  引導推動農民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進經濟發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強化措施引導推動農民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量,擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。

  政府方面一是要引好路,為農民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關部門應當設立由經貿、商業(yè)、金融等方面的專家及有關行業(yè)權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構,幫助把脈診斷,為農民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當?shù)剞r產品或產業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。

  二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上,政府與金融部門協(xié)調,開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農戶聯(lián)保,協(xié)調加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保,都是可行的。政府也可探索建立農民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農民承包土地抵押貸款,擴大抵押資產范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機構進入民間融資領域,促進資金信貸的市場競爭,激活金融機構的信貸機制,使面向農民工的信貸機制更加靈活。

  三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機構負責或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護航”是必要的。

  四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產業(yè)組織農民工居家集體創(chuàng)業(yè),結伴出“!。政府強化服務扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設了下崗職工和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設、設施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進了農民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權威技術能人,統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產經營。對于有技能、有實力的在外務工能人,政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓,對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓,或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓,積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術支持。

  六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關懷和溫暖。

農民工調查報告7

  一、農民工規(guī)模

 。ㄒ唬┺r民工總量增加,增速繼續(xù)回落

  根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調查結果,20xx年農民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。20xx年以來農民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。

  農民工總量及增速

  (二)本地農民工增長較快,占比提高

  從農民工構成看,本地農民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農民工占農民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。

  表1農民工數(shù)量及構成



  單位:萬人、%




20xx年20xx年增減增長
農民工總量27747273953521.3
其中:外出農民工1688416821630.4
本地農民工10863105742892.7

 。ㄈ┲胁康貐^(qū)農民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)

  從輸出地看,中部地區(qū)農民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農民工總量的34.6%;東部地區(qū)農民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農民工總量的38.8%;西部地區(qū)農民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農民工總量的26.6%。中部地區(qū)農民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。

  二、農民工基本特征

 。ㄒ唬┡赞r民工比例有所提高

  在全部農民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農民工在農民工總量中占比提高,而本地農民工女性比例較高所致。

  (二)青壯年農民工比重繼續(xù)下降

  農民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結構看,40歲以下農民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。

  表2農民工年齡構成




  單位:%





20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年
16-20歲6.34.94.73.53.7
21-30歲32.731.930.830.229.2
31-40歲22.722.522.922.822.3
41-50歲24.025.626.426.426.9
50歲以上14.315.115.217.117.9

 。ㄈ┺r民工受教育水平不斷提高

  農民工中,未上過學的占1.1%,小學文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。

  表3農民工文化程度構成





  單位:%






農民工合計外出農民工本地農民工


20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年
未上過學1.11.10.90.81.61.4
小學14.814.011.510.918.117.1
初中60.359.761.660.558.958.9
高中16.516.916.717.216.216.6
大專及以上7.38.39.310.75.26.0

  三、農民工流向分布

  (一)在中部地區(qū)務工的農民工比例提高

  從輸入地看,在中部地區(qū)務工農民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務工農民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務工農民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。

 。ǘ┛缡×鲃愚r民工比上年減少

  外出農民工中,跨省流動農民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。

  表4 20xx年外出農民工地區(qū)分布及構成





按輸出地分外出農民工總量 (萬人)構成(%)



外出
外出



農民工跨省流動省內流動農民工跨省流動省內流動
合計1688477459139100.045.954.1
東部地區(qū)49448584086100.017.382.7
中部地區(qū)659240242568100.061.138.9
西部地區(qū)534828632485100.053.546.5

 。ㄈ┝魅氲丶壱陨铣鞘械霓r民工比重繼續(xù)上升

  在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工11190萬人,占外出農民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點?缡×鲃愚r民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內流動農民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。

  表5 20xx年外出農民工流向地區(qū)分布及構成






合計直轄市省會 城市地級市小城鎮(zhèn)其他
外出農民工總量(萬人)16884146038115919562173
其中:跨省流動7745118817523258147373
省內鄉(xiāng)外流動913927220xx266041480
外出農民工構成(%)100.08.622.635.133.30.4
其中:跨省流動100.015.322.642.119.00.9
省內鄉(xiāng)外流動100.03.022.529.145.40.0

  四、農民工就業(yè)

 。ㄒ唬┰诘谌a業(yè)就業(yè)農民工比例提高

  農民工在第二產業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農民工在第三產業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。

  表6農民工就業(yè)行業(yè)分布


  單位:%、百分點



20xx年20xx年增減
第一產業(yè)0.50.4-0.1
第二產業(yè)56.655.1-1.5
其中:制造業(yè)31.331.1-0.2
建筑業(yè)22.321.1-1.2
第三產業(yè)42.944.51.6
其中:批發(fā)和零售業(yè)11.411.90.5
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)6.56.4-0.1
住宿和餐飲業(yè)6.05.8-0.2
居民服務、修理和其他服務業(yè)10.210.60.4

  (二)在中西部地區(qū)從事第三產業(yè)的農民工比重提高較快

  在中、西部地區(qū)從事第三產業(yè)的農民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.9%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占14.8%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。

  表7分地區(qū)的農民工產業(yè)分布





  單位:%






在東部地區(qū)在中部地區(qū)在西部地區(qū)


20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年
第一產業(yè)0.40.40.40.30.80.7
第二產業(yè)61.260.252.550.747.144.1
第三產業(yè)38.439.447.149.052.155.2

 。ㄈ┍镜剞r民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯

  本地農民工從事第二產業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農民工從事第二產業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。

 。ㄋ模┦芄途蜆I(yè)的農民工所占比重上升

  受雇方式就業(yè)的農民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。

  五、農民工收入

  (一)農民工月均收入增速有所放緩

  農民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。

  表8分行業(yè)農民工人均月收入及增幅


  單位:元、%



20xx年20xx年增長率
合計28643072 7.2
制造業(yè)283229704.9
建筑業(yè)329235086.6
批發(fā)和零售業(yè)255427166.4
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)330135537.7
住宿和餐飲業(yè)256627236.2
居民服務、修理和其他服務業(yè)253226866.1

 。ǘ┰跂|部地區(qū)的農民工收入保持較快增長

  分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務工的農民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務工的農民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務工的農民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務工的農民工高2.6和2.4個百分點。

 。ㄈ┩獬鰟展まr民工收入增速高于本地農民工

  外出務工農民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務工農民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工高578元,增速比本地務工農民工高1.4個百分點。

  六、外出農民工消費和居住

  (一)外出農民工生活消費支出增速加快

  外出農民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元 ,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務工的農民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務工的農民工居住支出增長最快。

  表9外出農民工在不同地區(qū)務工月均生活消費和居住支出






生活消費支出 (元/人)其中:居住支出 (元/人)居住支出占比 (%)


20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年
合計944101244547547.146.9
東部地區(qū)954102844748046.846.7
中部地區(qū)86191141442548.046.7
西部地區(qū)957102544946946.945.8

 。ǘ┰诘丶壱陨铣鞘袆展ど钕M支出增長較快

  分城市類型看,外出農民工在直轄市和省會城市務工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務工的外來農民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務工的外來農民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。

  表10外出農民工在不同城市類型務工月均生活消費和居住支出






生活消費支出 (元/人)其中:居住支出 (元/人)居住支出占比 (%)


20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年
合計944101244547547.146.9
直轄市和省會城市1020110648952847.947.8
地級市968104342045243.443.4
小城鎮(zhèn)85389243044450.449.8

 。ㄈ┆毩⒆夥俊①彿、早出晚歸農民工比重上升

  外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產經營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務工地自購住房的農民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。

 。ㄋ模┑玫焦椭鳎ɑ騿挝唬┨峁┟赓M宿舍或住房補貼的農民工減少

  外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。

  七、農民工權益保障

  (一)超時勞動情況有所改善

  外出農民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。

  表11外出農民工從業(yè)時間和強度


20xx年20xx年
全年外出從業(yè)時間(月)10.010.1
平均每月工作時間(天)25.325.2
平均每天工作時間(小時)8.88.7
日工作超過8小時的比重(%)40.839.1
周工作超過44小時的比重(%)85.485.0

 。ǘ┖炗唲趧雍贤霓r民工比重下降

  20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農民工和本地農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的'比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。

  表12農民工簽訂勞動合同情況



  單位:%




無固定期限勞動合同一年以下勞動合同一年及以上勞動合同沒有 勞動合同
20xx年農民工合計13.73.121.262.0
其中:外出農民工14.63.723.158.6
   本地農民工12.52.318.566.7
20xx年農民工合計12.93.419.963.8
其中:外出農民工13.64.022.160.3
   本地農民工12.02.517.168.3

  (三)被拖欠工資的農民工比重提高

  被拖欠工資的農民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。

  20xx年建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。

  表13分行業(yè)農民工被拖欠工資的比重


  單位:%、百分點



20xx年20xx年增減
合計0.81.00.2
制造業(yè)0.60.80.2
建筑業(yè)1.42.00.6
批發(fā)和零售業(yè)0.30.30
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)0.50.70.2
住宿和餐飲業(yè)0.30.30
居民服務、修理和其他服務業(yè)0.30.30

  (四)人均被拖欠工資有所上升

  20xx年,被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。

農民工調查報告8

  一、調查時間:20xx年x月。

  二、調查方式:采訪調查

  三、調查對象:城市農民工

  為了解*市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況等快速調查。

  調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

  年齡在18至50歲間

  半成以上為高中或以上

  據(jù)市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。

  240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。

  多數(shù)以短期零工為主

  長三角為首選打工地

  調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,x0.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的'農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。

  調查顯示,長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。

  收入多集中在1至5萬

  拖欠工資現(xiàn)象依然存在

  調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。

  調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。

  調查中,農民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.x%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。

  希望能有節(jié)假日休息

  創(chuàng)業(yè)時能有政策支持

  在對20xx年的外出打工的期盼中,調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險一金”。

  調查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。

農民工調查報告9

  一、農民工基本情況:

  1、學習情況

  沒有完備的小學-初中-高中的教學系統(tǒng),沒有完善的師資系統(tǒng),在我們的調查中發(fā)現(xiàn),幾乎沒有為外來民工學歷達到高中或以上,許多農民工都在讀完初中,甚至小學之后,選擇出外打工,對于他們來說,出外打工賺錢,解決溫飽的問題才是他們首要解決的問題,而學習卻沒有在他們心中形成一種概念,這是虛的,而賺錢的實的。所以,很多農民工還沒有讀高中就選擇就業(yè),工作中所有的運用知識一知半解,只能在底層中一點一點努力。

  2、就業(yè)情況

  許多農民工在外出打工前并沒有聯(lián)系好工作,進入城市后,一般經城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調查,由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%,由同樣在外務工經商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99 %,自薦到用工單位工作,占10.51%。另外,還有部分農民工是通過自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募等。還有20%進入城市后找不到合適的工作。

  3、生活情況

  農民工在城市打工大多居住在簡陋的宿舍里。據(jù)調查,有29.19%的農民工居住在集體宿舍里,有20.14%的人居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里,7.88%的人居住在工作地點,6.45%的人居住在臨時搭建的工棚里,還有12.54%的農民工在城里沒有住所,只能往返于城郊之間,或回農家居住。

  4、工資福利情況

 。1)、農民工工作報酬的`計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。

  (2)、農民工的平均月工資按工作的強度、技術要求、個人能力等有較大差別,從800元到20xx元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。

  (3)、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。

  二、存在問題:

  進城就業(yè)的農民工工資收入比較低,生活質量比較差,居住、醫(yī)療條件得不到保障,休閑方式比較單調,勞動技能普遍偏低,子女教育問題比較突出。導致這些情況的原因:

  1、基礎教育特別是農村的基礎教育投入不夠。

  2、職業(yè)教育還沒有普及。

  3、我國的社會保障體系尚不夠健全。

  4、支持農民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策尚未出臺。

  三、對策和建議:

  1、加大農村基礎教育的投入。

  增加教育和投入比例,特別是要加大農村基礎教育,改善現(xiàn)有的教育基礎設施,提高農村教育工作的政治待遇和經濟待遇。

  2、整合資源,充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓。

  整合資源,對現(xiàn)有的中等職業(yè)技術教育學校加以利用就是農民工繼續(xù)學習的非常好的載體。

  3、教育資源實現(xiàn)重心下移,開設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)學校。

  要將教育資源的重心下移到基層,并真正組織利用好,才能將教育培訓做到位。

  4、加大政策的扶持力度。

  對進城務工的農民工,政府不但要以生活上給予關照,更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策,鼓勵其自主創(chuàng)業(yè),變農民工被動學習為主動學習。

  5、進一步完善社會保障體系。

  在現(xiàn)有社會保障體系的前提下,加強對農村社會養(yǎng)老保險的研究力度,從而出臺相應的政策并嚴格按政策落實。

農民工調查報告10

  農民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性,作為具有復雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農民工權利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。

  一、調查目的和調查概況

  農民工群體是我國社會轉型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學術界,我們對進城務工的農民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農民身份又有工人身份,有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農民工很多應有的權利并沒有真正得到落實,為了切實調查農民工實際的生存狀況和權利實現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時間,組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農民工生活和工作狀況的調研,調研采用了問卷調查的形式,由于選取的學生都有充分的條件接觸到農民工群體(如家人或親戚是農民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調查雖不足以反映我國農民工的整體狀況,但整個調研完全是一種純民間的行為,且學生們的參與熱情和責任感都很強,因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關農民工的更接近真實的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調研所做的貢獻。

  二、農民工基本狀況的調查分析

  被調查的群體既有第一代農民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點,初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38.8%。分析認為,這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農民工,也即農村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學無望而輟學的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農民工群體其文化素質是要高于改革開放之初進城的第一代農民工,表現(xiàn)在學歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000-3000之間,其比例高達76.1%,收入在3000元以上比例只占到了9.2%。這就反映出進城務工的農民工群體收入水平不高、經濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認為,這是由于在第一代農民工逐步退潮之際,新一代的農民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農民工群體的總體收入水平。

  三、農民工工作狀況的調查分析

  對于農民工的工作狀況,我們立足于對農民工進城后的職業(yè)性質、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關于農民工職業(yè)狀況的調查中,我們發(fā)現(xiàn)有18.8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12.5%的人選擇了批零貿易和餐飲業(yè),選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%?梢钥闯,進城務工的農民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進城務工的農民工工作流動性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導致了很多農民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質時,“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看,每周的工作時間在45小時以下的占到了12.5%,45-55小時與55-65小時的均為28.8%,而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定: 國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度(加班時間不超過2個小時)。 由此可見,農民工的工作時間是遠遠超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力。考慮到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。

  四、農民工的權利保障情況

  邊緣人的社會角色決定了農民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位,故其權利的保障不僅僅是法律問題,也是一個社會的道德問題。在調查中,我們從經濟權、健康權、社會保障權等三個角度出發(fā),對農民工的權利的實現(xiàn)狀況進行調查。

  首先,從勞動合同的情況來看,63.7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17.5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關系而“跟隨”進城或進廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關系為基礎的非契約性約定是沒有堅實的維權根據(jù)的。在隨后的調查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經被拖欠的農民工達到了總數(shù)的63.8%。其中的20%甚至是經常性的被拖欠。而在維權手段上,51.3%的人選擇了協(xié)商、調解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權的只有18.8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認為,農民工群體的經濟權利并沒有得到切實的保障,其法制維權意識有待提升,維權手段有待改進,維權途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31.3%,43.8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見,農民工的生命健康權無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險,在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出,前者為總數(shù)的53.3%,后者為28.8%。但是在現(xiàn)實中,農民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的.地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負擔。至于工傷保險,參與者也多為第二代農民工,因為相對父輩而言,其風險意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。

  五、農民工社會地位的自我感知

  作為城市的“外來者”,農民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關于農民工與城里人關系的調查。在與城市人的關系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(53.8%),相處融洽的人占到了37.5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37.5%),認為自己得到不公平待遇的占到了28.8%,為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進城務工的農民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農民工在忍受著經濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力,有學者也同時把城里人的歧視以及農民工務工的心理落差視為農民工進城務工的“心理成本”。

  六、農民工家庭生活狀況分析

  關于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調查。首先,從農民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務工后,家中的父母就成了農民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38.8%,因為受到傳統(tǒng)因素的影響,農民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%,擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22.5%和20%。除此之外,擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達55%。在隨后的關于子女教育問題的詳細調查中,56.3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學校上學”,這就是農村大量留守兒童產生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17.5%,當?shù)氐膶W校不愿接納農民工子女,高昂的借讀費、寄宿費也是農民工所無法承擔的。此外,孩子失學的比例占到了10%,(分析認為,這部分主要是第二代農民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學)。當問及子女教育面臨的主要困難時,“升學難”成為困擾農民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%,“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關于農民工居住狀況的調查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28.8%,為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27.5%,暫住在雇主家的比例為8.8%。這種情況與后面的農民工所面臨的現(xiàn)實困難的調查結果形成呼應,當問到您進城務工時所面臨的實際困難時,沒有住房的占到了53.8%,成為農民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項比例分別占到了38.8%和33.8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28.8%。可以看出,農民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關的問題,他們遠離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力,其負擔之重可想而知。

  七、小結

  在我們隨后的關于農民工遷居城市的原因調查中,“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項的比例分別為72.5%和57.5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13.8%。由此可知,農民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農村務農的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們任勞任怨,他們把上下兩代人的負擔全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運,讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經濟并沒有給他們想要的生活,因為經濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴。我們認為,任何一個民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利,改革開放三十年來,2.3億的農民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經濟大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當社會發(fā)展到今天,當這個國家的物質財富已經極大的充裕,當和諧社會成為我們的建設目標,如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴,不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個以工農階級為基礎的國家對這一群體的一種補償。

農民工調查報告11

  調查時間:

  20xx年6月。

  調查地點:

  農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。

  調查方式:

  采用收集材料、電話、網聊、面談等方式進行調查。

  調查目的:

  了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。

  前言:農民工是我國社會轉型過程中的必然產物,大量進城務工的農民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農民工法律素質普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對大通縣的農民工進行了一次深入的調查。

  通過調查大通縣外出的農民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。

  一、農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

  調查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數(shù)的1.6%。

  在農民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關部門,44%的人選擇了法律服務所,33%的人選擇了律師事務所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

  在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前社會的實際。

  在農民工是否了解法律援助具體條件的問題上

  ,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。

  二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問題

  1、農民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。

  2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。

  3、由于缺乏有效的經費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。

  4、個別單位和部門領導重視程度不夠,認識不到位,沒有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。

  5、農民工的文化素質普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。

  6、雖然建立了目標責任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領導、健全機制,加強各部門密切配合、總結推廣經驗等方面還有很多工作要做。

  7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

  三、當前亟需法律幫助的農民工群體及通過法律手段解決的問題

  調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助,在外經商人員占23.08%,這說明建筑工地農民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。

  在農民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

  四、相應的解決措施

  1、建立健全領導機制,推動農民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內農民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調,形成政府指導、法制宣傳教育部門協(xié)調、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農民工法制宣傳教育工作領導小組,形成例會制度,積極開展調查研究,定期交流研討,把握農民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調解決農民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主

  管部門負責領導機構的.日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協(xié)調、督促和檢查,共同推進農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作網絡。

  2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。

  一是普法部門要聯(lián)合各相關職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講;

  二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導律師事務所自主為農民工舉辦各種類型的法制講座;

  三是充分發(fā)揮各級調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務相結合,及時調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;

  四是組織農民工,積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動;

  五是及時總結推廣農民工法制宣傳教育典型經驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實、有成效地開展。

  3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內部普法的組織領導,圍繞企業(yè)生產經營開展普法宣傳,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經營管理人員法制教育培訓制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內容、定時間,統(tǒng)一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企

  業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內部刊物、內部網絡開展法制教育,形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內部法律顧問室、調解組織促進農民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內部的法制部門,以及受聘擔任法律顧問的律師在農民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權制度,通過職代會,依法維護農民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農民工”、“杰出青年”等活動結合起來,激勵廣大農民工自覺學法用法,不斷奮發(fā)向上。

  4、重點抓好企業(yè)主和經營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經濟的法律法規(guī),進一步增強誠實信用、依法經營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內的農民工,達到依法治企,誠信經營,維護農民工合法權益、維護社會治安和市場經濟秩序的目的。在普法內容上,要選擇

  一些實用并與企業(yè)生產、經營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保,以及與市場經濟規(guī)則有關的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質量較高,有一定層次的集中培訓或專業(yè)法講座,同時,鼓勵自學和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調,行業(yè)協(xié)會和有關職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經營。

農民工調查報告12

  為了解徐州市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開展了農民工就業(yè)、收入情況快速調查。調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,共計240人。

  調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取收入,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

  一、被訪農民工情況

  1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪農民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。

  2、半數(shù)以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。

  二、農民工就業(yè)情況

  1、以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。

  2、以技術工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。

  3、長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。

  4、工作強度較大。58.8%的農民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農民工平均每月工作30天;57.8%的農民工每天工作超過8小時,其中28.8%的農民工平均每天工作10小時,12.1%的農民工平均每天工作12小時。

  5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調查中,50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認為“比預想的'好”;44.2%的農民工對自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。

  6、六成農民工選擇“繼續(xù)外出打工”。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,60.0%的農民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。

  三、農民工收入情況

  1、農民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。

  2、半數(shù)以上農民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。

  3、農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。

  4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.3%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。

  在被拖欠工資的農民工中,36.4%被拖欠“1-3個月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。20xx年春節(jié)前,47.3%的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。 在回答“您準備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。

  四、農民工的期盼

  1、外出打工的農民工。選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“ 辦理五險一金”。

  2、在家創(chuàng)業(yè)的農民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。

  3、在家種地的農民工。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“ 醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”。

農民工調查報告13

  為了切實維護農民工的合法權益,今年第一季度我們按省廳統(tǒng)一部署對全市范圍內使用民工較集中的建筑、餐飲、服裝等行業(yè)工資拖欠情況進行了調查。主要利用開展專項檢查的契機采取隨機抽查、發(fā)放調查表等方法,共抽查了1069家企業(yè),涉及職工總數(shù)5.4萬人,其中農民工1.2萬人。調查結果表明,拖欠農民工工資問題在餐飲服務、服裝行業(yè)中雖然存在,但情況不嚴重,但在建筑行業(yè)拖欠工資現(xiàn)象比較嚴重。

  一、農民工拖欠工資基本情況

  據(jù)有關部門統(tǒng)計,在我市(含四縣)打工的農民工大約20萬人,其主要分布在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、輕紡行業(yè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計,建筑行業(yè)使用農民工約15萬人,約占全市使用農民工的四分之三。經我們調查統(tǒng)計,我市拖欠農民工工資的企業(yè)戶數(shù)974個,被拖欠工資的農民工數(shù)為1.1萬人,分別占抽查企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)的91%和20%,累計拖欠農民工工資420.8萬元,人均拖欠工資385.55元。

  (一)拖欠工資的單位以集體企業(yè)、股份制企業(yè)為主。在拖欠工資企業(yè)中,國有及集體企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的60%;股份制企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的10%;其他類型企業(yè)占拖欠單位總數(shù)的30%。

  (二)拖欠工資的企業(yè)以建筑行業(yè)為主。從抽查結果看,欠薪現(xiàn)象在建筑行業(yè)最為嚴重,拖欠農民工數(shù)為9000余人,拖欠總額316.8萬元,分別占抽查拖欠總數(shù)的75%和82%。

  (三)企業(yè)拖欠工資時間較長,數(shù)額較大。從抽查結果看,拖欠時間平均一個月以上,有的長達1年,其中有的被拖欠達3年以上。

  二、農民工工資被拖欠的主要原因

  拖欠農民工工資問題,既有社會大環(huán)境的因素,也有企業(yè)自身經營管理的問題。主要原因有以下幾個方面:

  (一)企業(yè)在生產經營過程中,因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常,資金周轉困難,造成企業(yè)停產、半停產,發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

  (二)在工程建設方面,由于部分開發(fā)商資金不足,盲目立項、開工,造成項目建設資金先天不足,導致建設單位未按合同約定支付工程款,進而導致總包單位不能按合同約定支付分包價款,從而造成建筑工程施工專業(yè)或勞務分包企業(yè)拖欠民工工資。

  (三)少數(shù)企業(yè)無視國家法律、法規(guī),將承建工程非法轉包或分包給無資質的單位或個人(包工頭)施工,造成民工工資發(fā)放無保障,無故拖欠或克扣職工工資行為時有發(fā)生。這類用工也是造成的拖欠職工工資的原因之一。個別包工頭鉆法律空子,不予民工簽定勞動合同,隨意克扣、拖欠民工工資,導致民工投訴時缺乏法律依據(jù)。另外,不按月發(fā)工資也是造成農民工工資被拖欠的原因之一。

  (四)監(jiān)察機構人員不足,影響了監(jiān)察工作開展。目前我市有專職監(jiān)察員45人(經省培訓發(fā)證),其中有部分專職監(jiān)察員還從事其它工作。由于監(jiān)察機構人員不足,監(jiān)察案件逐年遞增,迫使監(jiān)察人員長年處于疲于應對狀態(tài),嚴重影響勞動監(jiān)察工作的開展。

  (五)職工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律武器來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的.行為。

  三、解決拖欠農民工工資問題的意見和建議

  (一)規(guī)范建筑市場管理。非法分包是建筑市場用工形式混亂主要原因之一,也是造成拖欠民工工資的主要原因。有關部門應加強對建筑工程非法分包等行為監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴禁建筑施工企業(yè)使用無資質勞務隊或包工頭。同時應把建筑市場監(jiān)督檢查情況與市場信用等級評定、資質年檢和升級、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,對有不良欠資記錄的單位堅決降級其資質處理,依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可證等進行限制。

  另外,我市目前建設領域實行農民工勞動計酬手冊制度,有效解決了農民工追討欠薪過程中遇到的舉證難問題。制度實行三個月來,到勞動監(jiān)察部門投訴的民工中有部分人能拿出《勞動計酬手冊》舉證,希望有關部門加快該項制度的實施。

  (二)健全勞動關系調整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。有些企業(yè)用人行為不規(guī)范,用工不簽勞動合同,解決勞動爭議無憑無據(jù),這就為一些企業(yè)提供了無故拖欠或克扣職工工資的可乘之機。因此,要堵塞漏洞,就應健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與職工訂立勞動合同時,必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內容的有關條款。這樣才能為職工按時足額領取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。

  (三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,一經發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補發(fā),還要給予職工經濟補償,并進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放職工工資。

  (四)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題,這關系到市場經濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力,增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監(jiān)督力度。

  (五)建立企業(yè)欠薪保障制度。面對日益增加的拖欠工資事件,如何由被動應付變?yōu)橹鲃宇A防。由滯后的政府干預轉變?yōu)橐?guī)范的企業(yè)守法行為。從長遠看,解決問題的根本出路在于建立企業(yè)欠薪保障制度。去年,我市已在使用農民工較多的建筑行業(yè)實行欠薪保證金制度,但由于種種原因欠薪保證金無法使用,沒有發(fā)揮出應作用。政府部門應結合本地特點,制定便于操作的有關法規(guī)政策,在所有企業(yè)或建筑等部分行業(yè)盡快建立欠薪保障制度,從根本上解決企業(yè)拖欠職工工資問題。

農民工調查報告14

  金海糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團,至今已成立十年有余,金海公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務工做出的一份貢獻。但近年來,尤其是去年以來,隨著外部社會經濟形勢的變化,用工形式發(fā)生了改變,對勞動力的需求不斷增大,勞動工人的薪酬也在增加,加上去年金海公司生產加工量的改變,全年勞動量不平均,導致了勞務工人思想和工作產生了一定的變化,一定程度上影響了金海公司的生產、管理。

  儲運部是金海公司使用勞務工人最多的部門。儲運部的生產、裝卸工作基本都要由勞務工人完成。20xx年全年金海公司共加工大豆萬噸,是金海自成立以來加工量最多的一年,這是離不開勞務工人的辛勤工作的。勞務工人的變化,對金海的影響是最直接的。所以,在此金海公司勞務用工現(xiàn)在的情況進行分析,報告。

  一、裝卸勞務工人的基本情況

  1、勞務工人的工作情況

  現(xiàn)階段裝卸勞務隊分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個大班,每個大班有6~7個小班組,倒三班運轉,每班工作12小時,休息24小時后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時,休息12小時后再工作。主要負責豆粕打包,裝汽車,裝火車,碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項目。零工班分為兩個班,倒兩班,每班工作12小時,休息12小時后再工作,主要負責公司的一些零散工作。

  2、勞務工人的來源及年齡結構

  勞務工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農村,主要以農民工為主。附近區(qū)縣的農民工閑時外出務工,農忙時節(jié)回家耕種,東北三省的農民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親,F(xiàn)在為金海公司服務的勞務工人年齡主要集中在三個階段,45歲以上,45~31歲,31歲以下,我們對這三個階段的工人占工人總數(shù)的比重進行了統(tǒng)計,其中45歲以上的工人占總人數(shù)16%。31~45歲之間的工人占總人數(shù)的78%,31歲以下的工人占總人數(shù)的6%,

  可見,45~31歲是勞務工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現(xiàn)在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動,31歲以下工人所占的比重會越來越少,在未來幾年之內,45歲以上的工人也要逐步退休,勞務工人將面臨后續(xù)無力,青黃不接的局面。

  3、勞務工人的收入情況

  我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務工人的收入情況,結合河北省勞動力的工資水平,以及秦皇島其他領域從事重體力勞動的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。

  二、裝卸勞務工人存在的問題

  1、勞務工人總數(shù)不斷減少。近年來,隨著國家對農村政策的調整,農民種地得到的實惠越來越多,收入大幅增加,一部分農民工就選擇了回家種地,收入不低于在外打工,而且時間寬松。尤其是今年

  的農副產品大幅漲價,農民收入增加,而外出務工,生活成本增加,相對收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經濟,東北地區(qū)就業(yè)機會增多,許多東北的農民工更愿意在離家較近的地方工作,導致東北地區(qū)外出務工的農民工逐年減少。

  2、勞務工人的流動性越來越大。一方面,現(xiàn)在勞務工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再從事重體力勞動,總想挑選一些勞動強度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動報酬的期望值也越來越高,對比其他好的勞務公司,無論從勞動收入、勞動量、福利等各個方面都出現(xiàn)了差距,導致勞務工人的流動性非常大,可見,兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴重的,這些老工人都是一些經驗豐富的熟練工人,他們的流失對金海公司的影響是很大的。

  3、由于勞務工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動,造成了現(xiàn)有的勞務工人思想情緒不穩(wěn)定。

  三、對金海公司的影響

  1、生產發(fā)運方面的影響

  勞務工人人數(shù)不足,將會直接影響到金海公司產品的'生產發(fā)運,銷售汽車或火車不能按時裝車發(fā)貨、出車,會直接影響到公司的聲譽。

  2、不利于現(xiàn)場管理

  勞務工人流動大,致使現(xiàn)有的工人思想浮躁,不能安心工作,對于金海公司人員的管理要求漠視、冷淡,甚至有抵抗情緒。造成了金海公司整體管理水平下降。

  3、降低了產品質量

  熟練的勞務工人流失,新工人工作經驗不豐富,降低了公司產品的包裝質量、火車汽車的裝卸車質量,也影響到了金海公司的形象。

  4、存在極大的安全隱患

  人員頻繁流動,新進的工人經驗不足,應急反應差,將會導致安全事故頻繁發(fā)生;勞務工人數(shù)量減少,用工量增大時必然要產生加班,長時間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動,一定會造成人員的極度疲勞,在使用機械作業(yè)時存在極大的安全隱患。

  四、今后可能出現(xiàn)的情況

  每年年底,勞務工人返鄉(xiāng)過節(jié),返家時有一部分人又會獲得其他的用工信息,年后就很可能會從事其他的工作,另外一些想回家務農的工人可能年后就不再外出務工。如不采取一些措施,過年后,勞務工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到金海公司來年的生產活動。以上是對金海公司裝卸勞務工人現(xiàn)狀的分析,以及可能對金海公司產生的影響。不足之處,請領導指正。

農民工調查報告15

  我們學,F(xiàn)有在崗教師128名,學生1051人,下設5所村小,學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中,農民工子女127名,來自全國12個省市、自治區(qū),占全校學生總數(shù)的12%;農村留守兒童12名。最近,我們進行了一次農民工子女教育問題的調查。

  一、問題的提出

  我們學校地處近郊農村,6所學校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上,已成為大量接納農民工子女的小學。我們學校的農民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學生與外地學生間的差異。農民工子女教育問題更值得我們深入研究。

  二、調查方法

  我們采用了問卷調查的方法。對全校所有的農民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。

  三、結果分析

  農民工子女實際上包括了兩個群體,一個是流動兒童,一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā),這兩個群體都是我們所要關注的。這兩個群體之間,從整個變化態(tài)勢來講,是動態(tài)的,今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。

 。ㄒ唬┺r民工子女教育問題的成因

  隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農”問題和增加農民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農民工子女教育問題日趨突出。

 。ǘ┺r民工子女教育存在的問題

  1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同, 農民工子女心理發(fā)展不平衡。農民工子女大多來自經濟條件比較差、物質和精神生活相對貧乏的偏遠農村,且農民工子女都是從農村的學校直接進入本地,他們和真正的農民并不相同,而是介于城市和農村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農民工子女極易產生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農民工子女承受著一定的心理壓力。

  2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出,而且導致學生的出行安全無法保障。

  3.教學內容相異。一般來說, 農民工子女大多是從偏遠農村的學校轉入我校。他們的文化基礎較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因導致流動兒童產生厭學態(tài)度。

  4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經濟、文化較為落后的農村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。

 。ㄈ┙鉀Q農民工子女教育問題的建議

  農民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農民工子女權益的.尊重,更關乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關注農民工子女的教育,讓所有的農民工子女都能在共同的藍天下一起成長。

  1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務,義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經規(guī)定了兩個為主的原則,就是以流入地為主,公辦學校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務的基本價值,要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力,以政府為主,公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應流動人口的現(xiàn)實,就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務的范圍,納入政府的教育的日常管理。

  農民工子女教育不僅是一個教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個社會問題,也是一個經濟制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因為教育經費的轉移支付只是技術性的問題,不是起決定性的作用,我們當務之急,是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了,為什么農民要進城,就是因為經濟水平的差異,經濟制度的差異,是一個長期的問題。

  2.正確認識農民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農民工子女享有受教育權利,而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快,農民工子女正逐步遞增,搞好農民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動城市建設和發(fā)展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育?傊r民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。

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